香港國際論壇

1-12-2018
德意志银行被德国170名警方、检察官、税务稽查人员突然袭击搜查，王岐山控制的海航被文贵先生曝光是德意志银行最大的股东之一，德意志银行此次被查到底有多大的事？

德意志銀行股票暴跌

美國司法部門工作人員認罪，收7400萬美元用於遣返郭文貴

給習近平的七個忠告
鄧聿文

2018年是中國的戊戌之年，距離戊戌變法正好兩個甲子。在某種意義上，它確實是人心思變的一年，歷史催著中共，又到了一個選擇關口——是回到早期改革開放的路上，並進而向自由民主的普世大道過渡，還是把中國帶回專制獨裁的“不歸路”，考驗著習近平和黨國高層的智慧。
儘管許多人警告不要對習近平和黨國心存幻想，可我仍然感覺歷史並非對中共完全關閉時間之窗。我一向相信形勢比人強的道理，中共也未完全喪失伸縮性，從前不久習近平召開高規格的民營企業家座談會及各部門和地方緊鑼密鼓出臺的扶持措施，以及G20峰會上與特朗普達成一致暫停升級貿易戰，習近平和黨國在內外極限壓力下，是存在政策轉向可能的——不管這種轉向是基於策略還是戰略。我之所以如此希望，更大原因還是基於中國人民的考慮。如果能有一個穩健的民主轉型，雖然比激進民主革命過程要長，但人民的代價總是相對少的。就中國社會積累的怨氣和分裂程度而言，激進民主化最後很可能導致一個人們不想要的民主，或者根本不是民主，而它的後果總是要百姓來承擔的。

談起2018年，中美貿易戰和兩國關係的惡化無疑是一個回避不了，也不能回避的話題。說兩國關係是中國改革40年來最壞時期也不為過。這種狀況的發生，本質上是兩條發展道路——自由資本主義和國家資本主義——較量的結果，從這個角度看，如果中國不改弦易轍，它遲早是要來的。

然而，在2018年這個時間點到來，很大程度上則是由習近平個人引發的。雖然貿易戰的發起者是特朗普政府，包括之前美國對中國在國際上實行的一系列擴張政策已經非常警惕，但中共十九大習核心和習思想的確立，今年兩會習近平對國家主席任期制的廢除，這兩件事是一個節點，讓美國意識到，再不出重手遏制中國國家資本主義的發展模式，以後就沒有機會，或者成本會大得多。這代表美國精英層對中共和習近平，某種意義上也是對中國——因為習近平綁架了中共，而中共綁架了中國——的徹底失望。

然而，美國也知道，以中國現在之實力，除非美國動員全球反共反中力量——從特朗普的“美國優先”政策看，很難達到這個效果——否則，美國僅靠一己之力是難以完全打垮中國的。故而如美國副總統彭斯於10月初在智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)的演講所說，美國的目標是，只要中共回到鄧小平的改革開放路線上來，美中兩國就能建立起正常關係。

這一點也恰恰是中國當下大多數民眾，包括中共黨內大多數黨員幹部的要求。就這樣，美中兩國人民在這點上形成交集。這是化解中國目下內外交困局面的起點，實際上也是中國民主轉型的起點。如果習近平和黨國不想使局面繼續壞下去，弄到不可收拾，就必須回到中共40年前的這個起點和原點，實行真正的民主化和自由化的改革，而不是做做樣子。

當然，今天回到鄧小平的改革開放路線，不是重複鄧已經做過的事情或走過的路，而是繼承他未竟或未做過的事，在更高的層面上推進他的事業。鄧本人說過（《鄧小平文選》第3卷）在本世紀中葉，中國人民應該享受能夠普選國家領導人的民主。距本世紀中葉還有30年，是否需要這麼長時間實行普選，可以討論，但這個方向無疑是我們應該和必須為之奮鬥的。從中國人民能夠享受自由和民主權利，同時盡可能避免更大成本的考量出發，我對習近平和黨國提出幾件當下迫切需要做的事情。

第一，在經濟上，放棄國企做大做強想法，實行以民營經濟為主導、國有經濟為輔，讓市場真正起決定作用的自由經濟體制。

習近平做大做優做強國企的想法，是基於所謂國企乃中共執政支柱的定位。但實踐表明，國企實際是扶不起的阿斗，如果沒有國家政策和資源上的扶持，以中國國企的治理能力，恐怕很難活得下去。中國改革本身就說明，公有制和計劃經濟是死路一條，通過國企干預市場的做法是錯誤的。但國家大力扶持國企，不僅浪費民脂民膏，而且侵蝕民企。儘管黨國未必有遏制民營經濟的念頭，然而客觀上起到了不利民企發展的後果。這就是前一階段社會對民企憂心忡忡的背景。

另一方面，壯大國企的做法也遭到國際社會特別是西方國家的反對。為什麼中國在加入WTO17年後，西方仍不承認中國是市場經濟國家？根子就在於黨國對國企的扶持和對市場的干預。所以，回歸中共十八屆三中全會全面深化改革決議，落實決議精神，真正讓市場起決定作用，減少國家干預，加快民營經濟的發展，建立起自由的市場體制，是中共經濟改革的要務。

第二，牢記歷史教訓，反對個人崇拜，恢復國家主席任期制，回歸集體領導體制。
當下中國極不正常的一個現象，是個人崇拜回潮。雖然推進改革和現代化建設，以及反腐和治黨需要足夠的權力和權威，從這個角度看，在中共內部進行一定的集權是可以理解的，然而，集權須有“度”，超過限度就會變成極權。鑒於專政體制本身具有極權特點，容易導向極權，對集權後果尤其要有高度自覺。何況，中共在這方面有深刻的歷史教訓，對個人崇拜的危害更應有清醒認識，這也就是鄧小平為什麼要建立中共最高領導人退休制和任期制的原因。但一段時間來，習近平有意放任其親信和某些投機者對他造神，大搞個人崇拜，使中共好不容易建立起來並已經制度化的退休制遭到破壞。

要消除社會對中國重回毛氏極權的憂慮，必須將顛倒的再顛倒過來，儘快恢復國家主席兩屆任期制，並在黨國決策體制裏，重新形成相互制衡的集體領導機制；中共還應做出決議，反對神化個人或個人崇拜，對宣傳部門有意製造個人崇拜，以及某些官員出於政治目的帶頭個人崇拜的行為，予以制止和批判。只有這樣，才能建立起清明的政治環境。
第三，取消在民企、外企、社會和民間組織建立黨組織，在國家機構和團體建立黨組的做法，黨的領導只表現為政治領導。

黨國現在強調“東西南北中，黨是領導一切的”，但這應僅僅指的是黨的政治領導，而不能是組織領導。雖然憲法規定中共是中國唯一執政黨，但執政黨的地位和作用，只體現為全民在法律上承認和接受中共的政治領導，它不是也不必然表現為黨的執政地位和執政功能要在組織上做到全面覆蓋，觸角伸向社會的每個角落，因此，目前這種在民企、外企、社會和民間組織都要建立黨組織，把所有機構都變成中共一個支部的做法，是錯誤的。

另外，在國家機構以及工青婦等黨的週邊團體建立黨組的做法也是錯誤的，要取消。上世紀八十年代中期中共規劃的政治改革曾有過在國家機構和團體取消黨組的建議，今天黨佔領一切國家機構、社會組織和企業的做法是嚴重倒退。這種情況必須改變。
廣告
第四，取消言禁，實行“三寬”，放鬆對民間維權組織的監控和打壓，使民間有一個自我迴圈和發展的空間，釋放社會活力。

言論和結社自由是民眾的基本權利。專制政權最害怕言論和表達自由，同時也害怕民眾組織起來維權和反抗。但這不是說，因害怕就必須牢牢控制輿論，必須遏制民間維權組織的發展。習近平和黨國若暫時做不到或不想放開言論，起碼要回到上世紀八十年代朱厚澤任中宣部長時（1985～1987）採取的“三寬”做法，即對於跟中共原來的想法不太一致的思想觀點，可以採取寬容一點的態度；對持不同意見的人，可以寬厚一點；整個空氣、環境可以搞得寬鬆、有彈性一點。這“三寬”是檢驗中共有無誠意改革的最低標準。

民間維權組織既是民眾自我保護的手段，也是和政府溝通對話的橋樑，要造就一個健康活躍的民間社會，黨國也必須放棄至少是放鬆對民間組織尤其是維權組織的管控。目前的嚴控高壓，只會扼殺社會活力。

第五，建立憲法法院，實行最低限度的司法獨立。
儘管中共十八屆四中全會做出了全面依法治國的決定，但對黨國來說，所謂依法治國實際是依法治民，黨在法上，黨特別是黨的高級領導人是不受法律約束的。這種情況只會激化官民矛盾。因此，黨國要想維穩，就不能僅用法來治民，還必須保護早已載明在憲法中的公民權利，但這就需有最低限度的司法獨立。它包括兩個方面，一是保障法院依法獨立審判，二是限制各級政法委對法院和檢察院的干預，在法官的人選上，不能有黨派背景，法院不能存在黨組織，如果法院工作人員是黨員，他就不能做法官，二者只能擇一。

在強調司法獨立的同時，也要做實憲法權威，成立憲法法院，建立違憲審查機制，使憲法可訴。作為基礎性法律，憲法是一切法律的母法，沒有憲法權威，不尊重憲法，不能做到憲法至上，黨的權力將得不到有效制約，公民的政治權利得不到保障和實現，也就不可能有真正的法治，當然最低限度的司法獨立也難。

第六，以官員財產公示制代替運動式選擇性反腐，由上而下公示官員財產，將反腐導入法治軌道。
習近平的反腐是一種運動式選擇型反腐，已經淪為清除政治異己和政治效忠的工具，廣受社會詬病。習若真要反腐，從源頭上遏制腐敗，同時讓民眾參與反腐，監督官員，就必須採用財產公示制這個已被各國實踐證明普遍有效的反腐工具，使官員的財產公開化、陽光化。
黨國也要求官員財產申報。但申報和公示，不是量的差異，而是質的區別。從各國立法實踐看，財產公示一般都是“由上而下”，先從高級官員和議員開始，然後逐步推廣到普通官員。中國的財產公示，也應該遵從這一原則，儘快推行。包括習近平在內的政治局常委和政治局成員，必須帶頭公佈個人和家庭財產，否則，讓位於那些願意公佈財產的官員。

第七，對歷史冤案進行平反和賠償，特赦政治犯，開啟和解進程。
民主化需要一個政治和解過程，如果冤冤相報，即使國家將來實行了民主，以中共積怨之深，恐怕也將陷入一場長期的內鬥和動盪。
自中共在大陸建立起全國政權後，幾乎在每一階段，都人為製造了大量冤假錯案和敵人，這當中最為世人所知，對中共刺痛最大的就是“六四”。而習近平上臺後，黨國對以維權律師、異議人士為代表的維權群體和政治反對派，也進行了殘酷打壓。冤案還包括各種經濟案件。要想民眾對中共有信心，黨國對歷史上的所有冤案，該甄別的甄別，該平反的平反，該賠償的賠償。對於特殊類的政治案件，則予以特赦，如果暫時不能對所有政治犯實行特赦，可以分批推進，以開啟和解進程。

就“六四”而言，考慮當時的一些決策者還在世以及黨內強硬派的反應，如果認為平反時機尚不成熟，可適當推後，但也不能太久，對“六四”死難者，包括天安門母親在內，國家必須賠償。
特赦政治犯，能讓中共早點卸下政治迫害者的包袱。中共在改革開放前，曾對國民黨戰犯分七次進行特赦，2015年為紀念抗戰70周年也特赦過一次。劉曉波病重時本是一個好的特赦與和解機會，現在還來得及。

筆者提出的上述化解中國當下困局的七個建議，對習近平和黨國來說，其實是最低限度、最務實的要求，已經充分考慮到中共和習近平面臨的實際困難和制約。希望習近平先生能夠聽從建議，如果這一步都不啟動，讓時間和民心空耗下去，結果就只能等激烈的社會變革了。

中國走到今天非常不易，不能為了一黨一己之私綁架整個國家和民族。民主潮流浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。在這個歷史大勢面前，是沒有什麼例外可言的。

鮑彤憶改革開放：彭真堅持「一切權力屬人民」

內地慶祝改革開放40年，中共前總書記趙紫陽政治秘書鮑彤日前表示，時任中共黨主席華國鋒、後來的中共總書記胡耀邦及時任人大副委員長彭真等，也對推動改革開放做出了貢獻。

鮑彤接受「美國之音」訪問時表示，開放前的1978年8月，華國鋒曾經率領一個代表團參觀南斯拉夫、羅馬尼亞的農工聯合體，認為為毛澤東提出人民公社體制難以實行，接受改革人民公社的要求。他強調，華國鋒實際上沒抵制改革發展，他很尊重鄧小平。鮑彤又表示，彭真在文革汲取教訓，認為中國需要成為法治國家，「不應該成為一個獨裁國家」，積極推動制訂八二憲法，他指出彭真最堅持的就是憲法中「中華人民共和國的一切權力屬於人民」這句話。

提趙紫陽最喜說「放權」

鮑彤憶及工作近10年的前上司趙紫陽，他表示趙紫陽最喜歡說「放權、鬆綁、讓利、搞活」，共產黨應該放權給老百姓，過往共產黨將民眾四肢、腦袋、嘴巴、耳朵、眼睛綑綁，要鬆綁他們，令中國人得到自主權，保障其生命財產。鮑彤又指出，1980年出任中共總書記的胡耀邦平反冤假錯案，令他廣受支持，然後又進一步將這一工作推到民間，平反「黑五類」、「土地改革」、「鎮壓反革命」時期等冤假錯案，將「歷史全部翻過來了」。

指胡耀邦平反冤案廣受支持

在官方推出的《改革開放四十周年大事記》中，均有提到胡耀邦和趙紫陽，但在八二憲法部分，則沒提到彭真。

45個偉大不敵3個誤判

習近平在慶祝中國改革開放40周年大會上的講話，偉大一詞出現了45次，包括罕見的偉大覺醒、偉大飛躍、偉大榮光等，因此被戲稱為「偉大報告」，但「偉大報告」被學者向松祚提前打臉。向松祚上周在一個演講中，直指中國今年對三件事出現嚴重誤判，包括經濟下行、中美貿易戰、民營企業，更透露中國GDP增速不是官方公佈的6.5%，而是1.67%甚至是負增長。

向松祚是中國人民大學國際貨幣研究所副所長、中國農業銀行首席經濟學家。他上周在人大商學院校友會發表題為〈四十年未有之大變局〉的演講，更大膽更明確地闡述他月初在上海同題目公開演講的內容，直指中美貿易磨擦不是貿易戰、經濟戰，而是中美兩國之間價值觀的嚴重衝突。對於導致經濟下行的民企問題，他將矛頭指向中共高調紀念馬克思、高調學習《共產黨宣言》，向外界傳遞了錯誤訊號，而改革開放40年，還要總書記專門開會強調保障企業家的人身和財產安全，也可見中國法制、社會治理、國家治理問題的嚴峻。他還坦言，在中國最不守信用的就是政府。

體制內反習聲音三連響
在習近平發表陶醉於偉大鬥爭、偉大成就、偉大夢想的偉大報告之後，向松祚的演講短片在內地被封殺，但在YouTube廣傳，海外甚至有輿論稱之為中國體制內的反習聲音。更可圈可點的是，向松祚的演講不是單一事件，與許章潤、高善文可謂三炮連響。今年7月24日，清華大學法學院教授許章潤發表萬言書〈我們當下的恐懼與期待〉，痛斥中國正搞極權回歸、個人崇拜，呼籲再修憲恢復國家主席任期制、平反六四。7月28日，安信證券首席經濟學家高善文在一場內部演講中，批評中國偏離普世價值、搞錯結盟對象，以致「維持中美關係過去40年正常交往的政治基礎已經蕩然無存」。

體制內學者接連挺身而出，不只顯示他們對習近平在內政外交、改革開放的倒行逆施忍無可忍，也顯示他們在黨內外得到了支持，否則，在中共嚴禁妄議中央之際，豈有他們放言之場合？況且，許章潤的文章一直留在民間智庫「天則經濟研究所」網站上，未被和諧，他在本月初又撰文紀念改革開放35周年，痛斥「最近五年間政道逐漸逆轉」、文革那一套做派借屍還魂，「致令大家深感難以昂首做人」。

其實，習近平的45個偉大，無非想讓人想起文革的「四個偉大」（偉大的導師、偉大的領袖、偉大的統帥、偉大的舵手）。然而，他把「金科玉律」讀成「金科律玉」、把「頤指氣使」讀成「頤使氣指」，讓網民說，看到的是「離開稿子不會講話，念起稿子就是文盲」的「偽大形象」！

李平

中國紀念改革開放40年，習近平強調黨的領導
儲百亮, STEVEN LEE MYERS
2018年12月19日 中國國家主席習近平週二在北京的人民大會堂發表講話。但有些投資者本來希望，北京會在採取進一步措施開放經濟或緩解與華盛頓的緊張關係上釋放一些信號。 

北京——面對日益加劇的海外緊張局勢和國內焦慮情緒，中國領導人習近平週二毫不掩飾地為自己的政策辯護，利用一個重要紀念日發表講話時指出，他用共產黨強有力的控制來引導經濟增長的秘方絕不能動搖。

習近平的講話是對約3000名官員和嘉賓發表的，他們聚集在雄偉的人民大會堂，紀念中國在經歷了毛澤東領導下的幾十年動亂不安之後，走上影響深遠的經濟改革道路40年。
這個讓人浮想聯翩的日子曾讓一些分析師和投資者產生預期，認為習近平會在使經濟逆風而上、應對與美國爆發的貿易緊張關係方面有更明確的議事日程。但他對這些問題一句都沒提，只是間接地提了中國面臨的經濟和外交挑戰。
他反而利用這個在中國電視上直播的會議強調，只有共產黨的主導地位，才能讓中國的驚人轉型在未來幾十年繼續下去。他說，40年改革開放的第一條經驗是，需要堅持黨對“一切工作”的領導。

“正是因為始終堅持黨的集中統一領導，我們才能實現偉大歷史轉折，”習近平說。
習近平的講話持續了將近一個半小時，他是在國家面臨著一個可能令人擔憂的關鍵時刻，治理的所有矛盾似乎都已暴露無遺之際，發表這個講話的。雖然習近平的政治權力跟幾十年來的任何一位領導人一樣強大，但他領導的中共對經濟以及越來越多的社會方面收緊控制的做法表明，在最高層領導人中存在根深蒂固的不安全感。
隨著特朗普總統的貿易要求升級，習近平的政府不得不向美國做出一些讓步。但北京也一直在加大企業間諜活動的力度，而且，北京對美國檢方試圖引渡在加拿大被逮捕的中國電信巨頭華為的一名高管的反應，是無節制的憤怒。中國迅速逮捕了兩名加拿大人，顯然是出於報復。
習近平說，中國這麼大一個國家，就應該有“雄心壯志”。
“中國決不會以犧牲別國利益為代價來發展自己，”習近平說，但他同時表示，中國也不會“放棄自己的正當權益”。
習近平在整篇講話中，有不少類似的突然轉向，他承諾既要更加開放，又要更加堅定自信，既要有強大的國有企業，又要有蓬勃發展的民營企業。

在中國渴望在國際上發揮更大作用的時候，中國政府加強壓制新疆穆斯林、鎮壓基督徒，以及將國際刑警組織的中國籍主席秘密拘留的做法，都給中國的國際地位蒙上了陰影。
習近平的講話可能會讓中國官員對他的政策議程更不清楚，尤其是在中美兩國關係嚴重惡化的時候。

習近平的講話標誌著中國開放經濟40周年。他說，40年改革開放的第一條經驗是，需要堅持黨對“一切工作”的領導。 WANG ZHAO/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES
“當所有的事情都是重點時，就沒有東西是重點了，”密歇根大學安娜堡分校(University of Michigan, Ann Arbor)研究中國改革的政治學教授洪源遠(Yuen Yuen Ang)在看完習近平的講話後通過電子郵件說。“中國目前的許多政策目標是相互矛盾的。哪些優先？這是官員們在實際工作中需要知道的。”

就在習進平發表講話的時候，亞洲各地的股市都出現了下跌。雖然這類講話並不是中國宣佈具體政策措施的通常場合，但有些投資者本來希望，北京會在採取進一步措施開放經濟或緩解與華盛頓的緊張關係上釋放一些信號。

習近平警告說，未來充滿了“這樣那樣的風險挑戰”，但他反復表示，到目前為止，中共一直在熟練地領導這個國家，必須繼續領導下去。他用了兩個“完全正確”來強調中國共產黨對經濟改革的擁抱，這個說法忽視了這些改革過程中的許多內部爭論和起起伏伏。
習近平呼籲讓馬列主義學說重煥活力，這反映出中共擔心自己可能會駕馭不住越來越多地在網上交流、去過很多地方的年輕一代。“讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒，”習近平說。

“這是一次關於共產黨比任何東西都重要的講話，”哈佛大學韋瑟黑德國際事務中心(Weatherhead Center for International Affairs)的學者朱利安·B·格維茨(Julian B. Gewirtz)說。
習近平的講話是否會像他最近幾周試圖做的那樣，讓中國民營企業放心，還有待觀察。工商界領袖和經濟學家一直在抱怨喜歡干預的政府官員、沉重任性的稅收負擔、對投資的限制，以及銀行傾向於將貸款發放給那些得到中共領導人支持的大型國有企業的做法。他們對習近平的承諾表示歡迎，但也警告說，經濟仍受到各種風險的困擾。

“在所有與改革開放有關的20周年、25周年、35周年紀念活動中，40周年的紀念活動也許是我看到過的最不樂觀的一次，”長期研究中國改革開放的香港科技大學榮譽退休教授丁學良說。
“身居高位的官員對未來方向也不清楚，”他補充說。“在過去半年裏和我談過話的中國人中，沒有一個說自己很清楚下個階段的做法。”

習近平在講話中一再標榜中國自從1978年開啟“改革開放”以來取得的巨大進步，並列舉了個人收入、教育和預期壽命等方面的詳細數據。他說，定量配給食物和衣服的日子已成為過去。
“忍饑挨餓、缺吃少穿、生活困頓這些幾千年來困擾我國人民的問題總體上一去不復返了，”他說。

習近平高度讚揚了鄧小平，這位前領導人主持了20世紀80年代的改革開放。在以前的改革開放周年紀念中，讚揚和展示中突出的總是鄧小平的地位，但自從2012年擔任中共中央總書記以來，習近平已把聚光燈轉移到了自己的成就上。

習近平曾多次承諾要確保中國為企業和外國投資者提供一個開放、公平的市場，但許多人已開始懷疑他會把這些言論付諸行動。許多人說，習近平的做法正相反，他擴大黨的控制、壓制公眾辯論、強化國有部門的努力阻礙了經濟自由化。

“改革的承諾是真誠的，但同時對防止出現任何不穩定的承諾往往會抵消進步，”經濟分析公司榮鼎諮詢(Rhodium Group)創始合夥人榮大聶(Daniel H. Rosen)說，榮鼎諮詢一直在給中國的改革承諾打分。“改革必然意味著一些不穩定，試圖兩全其美是行不通的。”
週二的講話是對中共1978年召開的一次會議的周年紀念，鄧小平及其他在毛澤東的文化大革命中下臺的老資格領導人在那次會議上開始重新掌權，他們在經歷了幾十年的鬥爭後提出了恢復經濟的設想。

那次會議如今在被中共高度神話化的歷史中佔有分水嶺的地位，雖然“改革開放”成為中共官方綱領是幾年之後的事情。
在習近平發表講話之前，支持市場改革的中國經濟學家曾公開對他們所謂緩慢且混亂的改革步伐感到不滿。現在他們可能會感到失望，甚至擔心。

“我們衷心地期待在這個大會上能夠吹響進一步深化改革的號角，”北京中國人民大學的資深經濟學家向松祚上週末在上海的一個論壇上說。

“如果沒有，我最後的結論是，中國經濟將陷入相當長期的非常、非常困難的境地，”向松祚說。他沒有回復記者在習近平講話之後發去的電子郵件和資訊。

近平發表新年賀辭　維護國家主權安全決心不變（附全文） 國家主席習近平發表2019年新年賀詞。


2019年將至，國家主席習近平發表新年賀辭，稱無論國際風雲如何變幻，中國「維護國家主權和安全的信心和決心不會變」、「維護世界和平、促進共同發展的誠意和善意不會變」。他並指中國明年將繼續積極推動共建「一帶一路」。

習近平提到，不少港澳台居民在2018年拿到內地居住證；粵港澳大灣區建設等國家戰略「穩步實施」；香港今已年進入全國高鐵網，港珠澳大橋通車「飛架三地」，「這些成就是全國各族人民擼起袖子幹出來的，是新時代奮鬥者揮灑汗水拼出來的」。

習又指明年是中華人民共和國70周年，過去70年中國人民「自力更生、艱苦奮鬥，創造了舉世矚目的中國奇蹟」。他表示，2019年「有機遇也有挑戰」，國民要「一起拼搏、一起奮鬥」。

（新華社）


習近平新年賀辭全文如下：

大家好！「歲月不居，時節如流。」2019年馬上就要到了，我在北京向大家致以新年的美好祝福！

2018年，我們過得很充實、走得很堅定。這一年，我們戰勝各種風險挑戰，推動經濟高質量發展，加快新舊動能轉換，保持經濟運行在合理區間。藍天、碧水、淨土保衛戰順利推進，各項民生事業加快發展，人民生活持續改善。京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家戰略穩步實施。我在各地考察時欣喜地看到：長江兩岸綠意盎然，建三江萬畝大地號稻浪滾滾，深圳前海生機勃勃，上海張江活力四射，港珠澳大橋飛架三地……這些成就是全國各族人民擼起袖子幹出來的，是新時代奮鬥者揮灑汗水拼出來的。

這一年，中國製造、中國創造、中國建造共同發力，繼續改變着中國的面貌。嫦娥四號探測器成功發射，第二艘航母出海試航，國產大型水陸兩棲飛機水上首飛，北斗導航向全球組網邁出堅實一步。在此，我要向每一位科學家、每一位工程師、每一位「大國工匠」、每一位建設者和參與者致敬！

這一年，脫貧攻堅傳來很多好消息。全國又有125個貧困縣通過驗收脫貧，1000萬農村貧困人口擺脫貧困。17種抗癌藥降價並納入醫保目錄，因病致貧問題正在進一步得到解決。我時常牽掛着奮戰在脫貧一線的同志們，280多萬駐村幹部、第一書記，工作很投入、很給力，一定要保重身體。

我始終惦記着困難群眾。在四川涼山三河村，我看望了彝族村民吉好也求、節列俄阿木兩家人。在山東濟南三澗溪村，我和趙順利一家圍坐一起拉家常。在遼寧撫順東華園社區，我到陳玉芳家裏了解避險搬遷安置情況。在廣東清遠連樟村，我和貧困戶陸奕和交談脫貧之計。他們真誠樸實的面容至今浮現在我的腦海。新年之際，祝鄉親們的生活蒸蒸日上，越過越紅火。

這一年，我們隆重慶祝改革開放40周年，對黨和國家機構進行了系統性、整體性、重構性的改革，推出100多項重要改革舉措，舉辦首屆中國國際進口博覽會，啟動建設海南自由貿易試驗區。世界看到了改革開放的中國加速度，看到了將改革開放進行到底的中國決心。我們改革的腳步不會停滯，開放的大門只會越開越大。

我注意到，今年，恢復高考後的第一批大學生大多已經退休，大批「00後」進入高校校園。1億多非戶籍人口在城市落戶的行動正在繼續，1300萬人在城鎮找到了工作，解決棚戶區問題的住房開工了580萬套，新市民有了溫暖的家。很多港澳台居民拿到了居住證，香港進入了全國高鐵網。一個流動的中國，充滿了繁榮發展的活力。我們都在努力奔跑，我們都是追夢人。

此時此刻，我特別要提到一些閃亮的名字。今年，天上多了顆「南仁東星」，全軍英模掛像裏多了林俊德和張超兩位同志。我們要記住守島衛國32年的王繼才同志，為保護試驗平台挺身而出、壯烈犧牲的黃群、宋月才、姜開斌同志，以及其他為國為民捐軀的英雄們。他們是新時代最可愛的人，永遠值得我們懷念和學習。

這一年，又有很多新老朋友來到中國。我們舉辦了博鰲亞洲論壇年會、上海合作組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會等主場外交活動，提出了中國主張，發出了中國聲音。我和同事們出訪五大洲，參加了許多重要外交活動，同各國領導人進行了廣泛交流，鞏固了友誼，增進了信任，擴大了我們的朋友圈。

2019年，我們將隆重慶祝中華人民共和國70周年華誕。70年披荊斬棘，70年風雨兼程。人民是共和國的堅實根基，人民是我們執政的最大底氣。一路走來，中國人民自力更生、艱苦奮鬥，創造了舉世矚目的中國奇蹟。新征程上，不管亂雲飛渡、風吹浪打，我們都要緊緊依靠人民，堅持自力更生、艱苦奮鬥，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，一步一個腳印把前無古人的偉大事業推向前進。

2019年，有機遇也有挑戰，大家還要一起拼搏、一起奮鬥。減稅降費政策措施要落地生根，讓企業輕裝上陣。要真誠尊重各種人才，充分激發他們創新創造活力。要傾聽基層幹部心聲，讓敢擔當有作為的幹部有幹勁、有奔頭。農村1000多萬貧困人口的脫貧任務要如期完成，還得咬定目標使勁幹。要關愛退役軍人，他們為保家衛國作出了貢獻。這個時候，快遞小哥、環衛工人、出租車司機以及千千萬萬的勞動者，還在辛勤工作，我們要感謝這些美好生活的創造者、守護者。大家辛苦了。

放眼全球，我們正面臨百年未有之大變局。無論國際風雲如何變幻，中國維護國家主權和安全的信心和決心不會變，中國維護世界和平、促進共同發展的誠意和善意不會變。我們將積極推動共建「一帶一路」，繼續推動構建人類命運共同體，為建設一個更加繁榮美好的世界而不懈努力。

新年的鐘聲即將敲響，讓我們滿懷信心和期待，一同迎接2019年的到來。

祝福中國！祝福世界！

謝謝大家！

普京：無友施援 俄須自強

俄羅斯總統普京周一在新年致辭中表示，俄羅斯沒有朋友會伸出援手幫助，因此民眾必須團結，成為一支強大的隊伍，合力解決社會及經濟問題。

普京說：「我們可以透過自己的努力、協調工作，為我們自己、家人及國家，達致最佳目標。」他提醒民眾，國家在經濟、科學、教育和醫療保健上都面對挑戰，改善生活質素是來年的首要任務。他又說：「我們只有肩並肩站在一起才能實現這目標。我們從來沒有幫助者，也永遠不會有。」

俄羅斯因軍事介入烏克蘭及被指干預西方國家選舉遭國際社會制裁，令經濟重挫，但普京承諾2024年前將貧窮人口減半。

另外，普京致函數個國家與國際組織領導人，祝他們新年快樂。他在給中國國家主席習近平的信中稱，中俄「全面的信任伙伴關係和戰略互動已達前所未有的層次」。

評：普京又要自力更生？侵佔中國大片土地，如何做全面的信任伙伴關係？

習近平：深化戰爭作戰籌劃 國家主席、中央軍委主席習近平（前中）接見全軍備戰標兵，同他們合影。（新華社）

央軍委軍事工作會議昨日在京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議，要求「在新的起點上做好軍事鬥爭準備工作」，深化戰爭和作戰籌劃，確保一旦有事能快速有效應對。

新華社報道，習近平稱當今各種可預料和難預料的風險挑戰增多，他講到4個「立起來」，「要把新時代軍事戰略思想立起來，把新時代軍事戰略方針立起來，把備戰打仗指揮棒立起來，把抓備戰打仗的責任擔當立起來」。

習近平又指，要強化「戰鬥隊」思想，各項工作和建設、各方面力量和資源都要聚焦軍事鬥爭準備，推動軍事鬥爭準備工作有一個很大加強，同時要深化戰爭和作戰籌劃，確保一旦有事能快速有效應對。習近平和中央軍委領導並表彰全軍備戰標兵單位和個人，習還簽署中央軍委2019年1號命令，向全軍發布開訓動員令。

習總擁軍自重危機四伏

解放軍是中共歷代紅色皇帝的命根。軍隊對施政左支右絀的習近平尤其重要。習在2012年十八大上台時缺乏黨內權威，沒有軍頭的支持他不可能逼迫上海幫與共青團靠邊站，更遑論在五年後的十九大搞封建復辟！

去年習總可謂內外交困，經濟無休止的滑坡，中美進入凌厲的新冷戰，而習總領導下的世界第二大經濟體節節敗退，連習大大幻想可以超越老美的中國製造2025大計亦遭美國與其盟友圍剿。支持經濟改革的太子黨公然批評大大走回頭路，而眾多自由派知識分子更向這位「終身核心」左右開弓。但這位「21世紀毛澤東」知道，一天他控制軍隊，誰也動不了他。

2019年將是習從政以來最備受考驗的一年。之所以他在一月初召開中央軍事委員會擴大會議。名義上會議主題是向台灣與老美「亮劍」，即習總在大會上所謂「在新的起點上做好軍事鬥爭準備工作」。但據北京消息人士介紹，習召開這次頗為鬼祟的軍委擴大會議的主題只有一個：要求各級將領一致向「終身主席」肉麻表忠。說這次會議極不尋常是因為中央官媒一直沒有透露這是個好幾年才舉行一次的軍委擴大會議。根據軍委傳統，普通的軍委會議只有軍委委員參加，負責軍隊中央部門的其他首長可以列席。但出席軍委擴大會議的將領多得多。如有需要，各戰區的負責人，甚至各省、直轄市的省、市軍區領導都可以參加。

軍中支持度差強人意
從習總的角度來看，第一，中央級別的最高將領對他的支持度差強人意。雖然官媒號稱習大大粉碎了「四大反黨集團」，即由前軍委副主席郭伯雄與徐才厚以及前總參謀長房峰輝與前總政治部主任張陽領導的反習「團團伙伙」，但這些盤根錯節的集團不是一兩年可殲滅的。而習總前幾年趁軍隊指揮系統大改革的機會安插了幾十個親信到高位，但這些「習家軍」水準平庸，威望不高！之所以近月向習總公開表忠的「習家軍」代表寥寥可數。

據靠近軍方的消息說，目下七個軍委委員中，習總的唯一鐵杆親信只有軍委副主席兼政治局委員張又俠。68歲的張曾當瀋陽軍區司令與總裝備部部長。但他所以獲得習信任的關鍵是張的父親張宗遜上將與習老父習仲勛是親密戰友。據說張又俠獲習授權成立了幾個秘密智庫，對習總軍事與外交決策方面的影響力頗大。但習總在解放軍總部各部門的支持度不高，為防不測習命令負責軍隊高層的保安人員每三個月左右就要替上將一級的軍佬輪換貼身保鑣、私人秘書與司機。

軍隊最高層不一定聽習總指揮的結果是習借這次軍委擴大會議戮力增加地方軍隊要員對他的支持。當然這牽涉到利益輸送等秘密勾當。會議開完後的確有好幾位地方省委書記兼省軍區黨委第一書記公開表態維護「習近平強軍思想」與捍衞「黨核心權威」等。這些地方黨、軍一把手包括湖北的蔣超良、河南的王國生與福建的于偉國。

除了發動全國軍事系統來確保他在黨內至高無上的地位外，習總更使橫手試圖以各省市軍方力量逼迫地方諸侯支持他備受爭議的經濟與外交、包括對美國的政策。一兩個星期前黨中央突然下令各省市在一月中旬或之前開完地方人大與政協會議，以留出空檔讓中央在本月十八號左右召開一再拖延的四中全會。沒有軍隊的支持，習總沒有信心面對近400名中委與中委候補委員對他內政外交的「妄議」！

但即使在一個沒有法治的國家，獨裁領導核心要靠擁兵自重來支撐其飽受批評的政權是個高危動作。首先，不要以為解放軍與武警等專政部門是鐵板一塊，軍隊中私下反對習大大以「亮劍」方式恫嚇台灣和與老美叫陣大有人在。還記得習總在去年八月召開軍隊「黨的建設」大會，目的表面上是牢固「黨指揮槍」的傳統，實質上習在北戴河受到責難後希望獲得有份量的軍頭的百分百表忠。但會議結束後站出來表態擁護「永遠核心」的只有數名來自二、三線，軍銜是少將或大校的軍官。習總在黨政層面的權威已大不如前，假如連槍桿子的絕對擁護也欠奉的話結果如何，你懂的！

林和立