香港國際論壇

法國對華變臉：北京反手殺了個回馬槍發帖者：深水小魚
發帖時間：2015-02-28 15:18

　　俄羅斯前副總理被槍擊身亡、美國陸軍坦克部隊部署俄羅斯邊境、普京寧死不讓，這一切都說明美國開始從中國身上掉轉槍口指向俄羅斯並在全力絞殺俄羅斯。

　　在這個時候美國最不願意看到的就是中國漁翁得利，然而中國也不是傻子當然知道在美俄互掐的時候正是我們的機會視窗。於是在這幾年我們將在南沙群島展開進一步的控制行動，比如填海造島。

　　美國在面對中國這個日益崛起的世界大國時，往往顯得有些力不從心。所以，美國也會拉上幾個小弟一起給中國找麻煩。比如下麵這件事：

　法國菲律賓發表聯合聲明：反對武力索取領土

　　據臺灣媒體報導，菲律賓與法國兩國元首發表聯合聲明稱，“反對任何國家以恫嚇或武力方式侵佔他國領土，支援依國際法、和平解決區域領土爭議”。

很明顯，法國這麼支援菲律賓就是在給中國上眼藥。中國當年還弱小的時候，你們肆無忌憚侵我疆土，如今中國強大了，你們害怕打仗了。早知今日何必當初呢？

　　法國總統奧朗德26日抵菲展開兩天的國事訪問，他於當日下午拜會菲律賓總統阿基諾三世，兩人在馬拉坎南宮發表《加強菲法夥伴關係聯合宣言》。在國際和平與安全事務上，兩名領導人申明立場，反對任何國家以“恫嚇或武力”以及違反國際法的行為，“索取他國領土”。報導認為，宣言暗指中國。

　　法國人這麼做，其實真實目的不在於壓制中國，而是為了牽制中國救援俄羅斯的精力。畢竟法國以及歐洲最大的現實問題是俄羅斯！中國現在要做的就是爭分奪秒地收復整個南沙群島！

中國外交部多次重申，中方在南海問題上的立場是明確的、一貫的，並且一直採取克制和負責任的態度。南海問題只是有關國家之間領土主權和海洋權利的爭議，不是中國與東盟之間的問題，也不是地區與國際問題，必須由當事雙方通過友好協商以和平方式來解決。中國反對將南海問題國際化、多邊化、擴大化，因為這不僅不能解決問題，還將使問題複雜化。

　　領土問題向來只有兩種解決方法：

　　1、談判妥協，
　　2、武裝佔領。

　無論哪種方式，都是以軍事實力作為後盾的，否則談下來也守不住。現在中國造人工島，無非就是解決過去數十年裡面一直沒有解決的問題——戰略支撐點。

過去幾次武裝衝突，一直難以控制遠海島礁，主要原因還是沒有足夠的支撐點，沒有組員的人力、物力和資源在遠離大陸的地方與對方作長期周旋。現在大大造島，從步驟來看是非常踏實的一步，為將來可能出現的武裝衝突作準備。 www.miercn.com 軍情第一站
　　在遠海島礁作戰中，空中力量是最重要的一環，沒有制空權就沒有制海權。在海空軍技術獲得長足進步的今天，中國明顯採取的是陸海空一體作戰形式，每多一個支撐點（人工島）就多一份把握。等支撐點多到一定程度，就有了繼續擴展的基礎，到時候摩擦擠壓什麼都可以做。

　　看看西方的反應，基本上對方反對的，就說明我們做對了。

中國在南海造千億大工程 美菲火冒三丈
　　美媒稱，雖然兩國沒有針對中國在南海舉動採取新措施的跡象，但美菲兩國繼續批評了中國在南海島礁的填海工程，並再次呼籲中國停工。

　　然而，中國用繼續建造新島嶼作為回應，1月25日和26日，中國相繼在美濟礁和渚碧礁吹沙建造陸地，至此，中國大陸在南沙實控七個島礁相繼開工。

　　中國在南沙打造7個人工島，這可以說是中國的一個巨大工程，也可以說是史無前例，這將是另一個新的奇跡，其資金投入更是過千億！
　　近日中國網路也出現了一組新的圖片，中國永暑礁主礁盤已經基本填滿，面積已達大約2.2平方公里。赤瓜礁也正在如火如荼的建設中！
　　分析人士指出，如此龐大的填海造陸工程預計總投入可達500億元左右，最終目的必然是建造大型海空軍基地和海警巡邏基地，這將徹底改變中國在南沙爭奪中尷尬的狀態。
　試想一下，一個永暑島的預計就是500億，那麼7個島至少也得上千億吧！不過花的這些錢對中國來說都是值得的！也是必須要去做的！
　　自2014年2月開始，中國在南薰礁、赤瓜礁、華陽礁、華陽礁和東門礁進行了史無前例的大規模填海造陸，半年時間，五個總面積超過1平方千米的島嶼，當年的礁石瞬間變成了意義重大的島嶼，充分顯示了中國的綜合國力。

加拿大媒體稱，從這麼巨大的土木工程看，中國是想通過在人工島上建設海空軍聯合基地，一方面壓制南海各國，一方面部署搭載超音速巡航導彈的轟-6轟炸機，威脅澳大利亞的美軍基地。

　　中國海軍的南海填海作業，將美太平洋艦隊從南海隔離開來，可以阻止太平洋艦隊前往麻六甲海峽以北，或從太平洋通過西裡伯斯海（又稱蘇拉威西海）進入中國南海。中國海軍似乎非常重視美軍在澳大利亞的重新部署。

美警告越南勿讓俄使用金蘭灣 俄表示「不解」

2015年03月14日16:15

3月14日電 據外媒14日報導，針對美國指俄羅斯與越南的軍事合作威脅亞洲安全的說法，俄羅斯國防部回應稱，莫斯科對美國發表相關聲明表示「不解」。

美軍太平洋陸軍司令布魯克斯上將本周早些時候表示，俄戰機執行「挑釁性」飛機，其中包括圍繞美軍太平洋關島軍事基地的飛行。

美國早前呼籲越南禁止俄羅斯使用位於金蘭灣的空軍基地，因為金蘭灣可以向攜帶核彈的轟炸機補充燃料。

俄羅斯國防部發表聲明說，美國官方指越南給俄羅斯轟炸機加油可能導致區域局勢緊張的說法「令人困惑」。

聲明說，美國軍力長久駐紮在亞太地區，並不斷增強在亞太地區的軍事活動，美方卻發表有關聲明，此舉令人不解。

俄羅斯國防部長聲明稱，「俄羅斯空軍活動，包括與越南在防務方面的合作，都完全按照嚴格的國際準則和雙邊協定展開，並不針對任何一方，更不會對世界和亞太地區穩定產生威脅」。

俄羅斯國防部在1月4日表示，俄羅斯伊爾-78型空中加油機2014年曾使用金蘭灣，給俄圖-95「熊」式戰略轟炸機加油。這一消息也得到越南官方媒體的報導。

星期四(12日)，美國國務院女發言人普薩基表示，美國不希望俄羅斯使用金蘭灣基地。普薩基在例行記者會上說，「我們敦促越南官員確保俄羅斯不再使用金蘭灣，來從事可導致區域緊張關係升級的活動」。

俄羅斯駐越南大使康斯坦丁·弗努科夫說，越南和俄羅斯均是主權獨立國家，「不會聽命于任何外國政府，亦不會聽從任何個人的建議或指令」

英國給中國指出一條明路：徹底跳出美國包圍

發帖者：yanghao609
時間：2015-03-15 09:14
中國的第三條「絲綢之路」

當下，中國正在實施「一帶一路」的宏偉戰略，而從戰略角度來看，無論是從河西走廊到中亞——中東——歐洲的路上絲綢之路，還是從福建——東南亞——非洲的海上絲綢之路，都存在著美國等國的戰略封鎖。最近，英國某智庫發表文章稱，中國或許可以開闢出一條區別于歷史的全新絲綢之路，而它的方向則是廣袤的北極地區。

中國的「麻六甲困境」

同對待許多問題一樣，中國的北極政策兼有商業機遇、能源安全保障及地緣戰略的考量。

商業動機顯而易見。只要北極變得適合商業航行，它對中國及對華出口的國家就是具有吸引力的金光大道。北極已成為期待已久的取代蘇伊士運河的路線。所以，北京會不遺餘力地在冰島和整個斯堪的那維亞半島尋求投資機遇。



中國雪龍號破冰船

目前中國依賴從波斯灣和非洲進口能源，它們都須經過印度洋和麻六甲海峽。北京因而十分擔憂印度或美國海軍會切斷中國的能源運輸、甚至進行封鎖。印度海軍戰略地位正不斷上升且傾向于反華，美海軍則是中國的主要假想敵。將來油價上升時，北極有可能成為中國擺脫麻六甲困境的另一主要途徑。

北京構築絲綢之路計畫，背後的地緣戰略動機之一就在於解決麻六甲困境。從這個意義上講，北極代表了中國的第三條絲綢之路。現如今，中國投入北極科研的經費已超過美國，並在航行條件允許的情況下頻頻派出商船途徑北極。此外，中國已成為北極理事會的觀察員國，儘管一些成員國，特別是俄羅斯持保留意見。俄視北極為自家地盤，但如今不再有辦法抑制北京向那裡推進。


中遠集團「永盛」輪2013年8月8日從大連港出發試水北極東北航道，這是中國商船首次嘗試經由北極東北航道到達歐洲。

鑒於目前能源價格下跌造成北極開發的吸引力降低，中國對北極的興趣可能會暫時減弱。但隨著氣候變化繼續和北極變得更適合通航，中國會與其他亞洲大國如印日韓等一樣，對北極興趣日益濃厚。中國在北極看到的商機、能源潛力等等，這些國家也都看到了。

中國已加入「北極圈」

　　2013年5月，北極理事會的第八次部長級會議上，來自5個北歐國家、美國、加拿大及俄羅斯的部長級官員一致同意，批准中國、日本、韓國、新加坡、印度、義大利6國成為該組織正式觀察員國，使得被稱為「北極俱樂部」的北極理事會的正式觀察員國增加到12個。正式觀察員國可以參加所有會議，但是不能參加部長級會議，沒有決定權。

北極理事會1996年9月在加拿大渥太華成立，成員國包括芬蘭、瑞典、挪威、丹麥、冰島、加拿大、美國和俄羅斯，宗旨是保護北極地區環境，促進這一地區在經濟、社會和福利方面的持續發展。北極理事會每兩年舉行一次部長級會議。成立之初曾被媒體稱之為「無人關注的地區論壇」，但隨著全球變暖，北冰洋夏季冰面大幅縮減，以及人類對北極資源開發能力的提升，眾多北極外國家希望加入北極理事會，爭取在北極各行為準則討論過程中增加話語權。

北極理事會對接納觀察員的條件、觀察員義務和許可權做了相當苛刻的規定：一個國家要想成為觀察員，就必須承認北極沿岸國家在北極的主權和管轄權，只有北極八國可以確定世界各國在北極的行為準則，其他國家必須遵守這些準則，而觀察員國的權益則只限于撥款保護北極生態、科學考察等。此前只有6個非北極國家成為正式觀察員國，分別是：法國、德國、荷蘭、波蘭、西班牙和英國。

北極圈裡的黃河站

從二三百年前起，被巴倫支海、格陵蘭海和北冰洋包圍的斯匹次貝根群島就是北極地理大發現的重鎮。群島上的新奧爾松，更是人類進軍北極點的出發地之一。 16世紀，荷蘭探險家發現了這裡；之後，無數北極探險家都曾踏足這裡；20世紀20年代，美國人、挪威人、義大利人先後從這裡駕駛飛機或飛艇飛躍北極點。



中國北極黃河站

中國北極黃河站，位於北緯78°55′、東經11°56′的挪威斯匹次貝根群島的新奧爾松。是中國首個北極科考站，成立于2004年7月28日。中國北極黃河站是中國繼南極長城站、中山站兩站後的第三座極地科考站，中國也成為第8個國家在挪威的斯匹次貝根群島建立北極科考站。最值得稱道的是，北極黃河站擁有全球極地科考中規模最大的空間物理觀測點。

黃河站的站名，按照站名徵集方案，在網路投票的近3000個有效票中篩選了30個候選站名，加上備選說明，由國家海洋局極地考察辦公室提交中國極地考察工作諮詢委員會委員，約20名委員分別進行排序的結果表明：「中國北極黃河站」排名第一。最後，國家海洋局確定中國首個北極科學考察站站名為「中國北極黃河站」。第一個提出「黃河站」名稱的人是江蘇省海門市的陳文華,共有39人次建議站名為「黃河站」。



中國北極科考站的建立，為我國在北極地區創造了一個永久性的科研平臺，這為解開空間物理、空間環境探測等眾多學科的謎團提供了極其有利的條件。北極建站後，中國科學家還將建立中國北極衛星常年觀測站。

在同一條地球磁力線的南北兩端，同時進行極光的觀測、對比，是各國科學家探尋地球外太空諸多奧秘的一個途徑。由於南極中山站和北極站基本在磁緯75度上，在南極中山站和即將建成的中國北極科考站，中國科學家將可以在南、北兩極對極光進行同步追蹤和研究。

未來在大北極的背景下，貿易流、資金流、資訊流等都將發生重組或其他變化。對中國而言，最明顯的現實利益就是充分把握機遇，有效利用外資和國外先進技術，促進中國的交通運輸、經濟、貿易等領域，尤其是交通運輸領域的發展，需要中國將開放發展的格局作為基礎和切入口，推進中國與其他國家間的戰略合作進程，加快「引進來」和「走出去」戰略的實施。

大北極的海運網路演變將優化中國的產業結構。對我國東北老工業基地振興產生重要推動作用。屆時，如果根據「東北借助運河間接出海戰略」，在東北地區開鑿運河，我國圖們江航運的再次輝煌將成為可能，並且圖們江流域的琿春將取得與新加坡同等重要的地位，有望成為新的國際航運中心。

面向大北極的中國戰略必須實現中國的開放發展格局，不斷提升自身的綜合實力，進而大力推進中國從大國向強國的深刻轉型。

不以老大自居樹榜樣 亞投行助華添軟實力

博鰲亞洲論壇一連四天在海南舉行，由中國牽頭的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB，簡稱亞投行）成為各方關注焦點。繼歐洲多國申請加入後，韓國和台北當局近日也表態希望成為亞投行一員。與美國變相控制世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）重大決策不同，中國未見要求在亞投行享有否決權，並且致力消除其他國家對管治和透明度的疑慮，不僅為亞投行的壯大奠下基礎，更樹立國際互惠合作的好榜樣，有助北京改善國際形象，提升軟實力，反駁近年甚囂塵上的「新殖民主義」指控。

今年博鰲亞洲論壇年會主題為「亞洲的新未來：邁向命運共同體」，亞投行的成立，正好與這主題互相呼應。由於下周二（3月31日）是亞投行接受新意向創始成員的截止申請之日，為此多國及地區近日都趕搭尾班車。韓國政府周四晚宣布加入亞投行，澳洲據報也準備趁博鰲論壇的機會宣布加入。台灣官員昨表示有意加入，外界估計前副總統蕭萬長，可能於今天博鰲論壇向習近平作出說明。

紓減鄰國對華憂慮
反駁新殖民主義觀
截至目前為止，已有至少36個國家及地區表示希望成為亞投行創始成員。對北京來說，這無疑是亞投行邁向成功的重要一步。根據《華爾街日報》的說法，亞投行所以能夠獲得這麼多國家及地區參與，一大原因是中國過去數星期不斷向美國在歐洲的盟友游說，主動提議不會在亞投行賦予自己否決權，不會仿效美國在世銀及IMF的一票獨大權力。對此，負責籌建亞投行事務的中國財政部副部長史耀斌稱，亞投行只會按亞洲「域內」和「域外」劃分成員，隨着成員數目增加，每個成員的股份比例自然會被攤薄，所謂中方尋求或放棄亞投行的否決權是「不成立的命題」。中國沒有想過要擁有否決權，當然也就談不上「尋求」又或「放棄」了。

亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群日前表明，中國雖然會是亞投行的第一大股東，但「不會以老大自居」，會「盡量以達成一致的方式決策，而不是靠投票權決定」。隨着更多國家參與，中國將單方面攤薄自己的股份。中方這種立場態度，不僅將美國比下去，更可為未來國際合作樹立良好榜樣。根據世銀和IMF規則，所有重大決策在投票時都要獲得85%的支持，由於美國在兩機構都擁有約17％的投票權，故此實際握有世銀和IMF重大決策的否決權。中國在亞投行不搞「否決權」這一套，有效反擊美、日官員對中國企圖利用亞投行「擴張勢力」，而非滿足區內發展中國家需要的質疑。

亞投行的成立，除了為中國政府將龐大儲備資金投放海外、推動區內基建發展從而實現互惠共贏提供了經濟機遇，同時也為北京提升軟實力提供上佳機會。近年來，西方經常指控中國的對外投資在政治上「別有居心」，甚或指摘中國假投資開發之名進行「新殖民主義」、「掠奪經濟資源」。越南經濟學家黎登營早前接受《華爾街日報》訪問時表示，很多越南人對來自中國的投資有疑慮，北京推動亞投行這一多邊國際金融機構的成立，高明之處正是成功紓減區內其他國家對借助中國資金發展基建所存的擔憂，反觀美國卻仍然未有擺脫舊思維。就連《華爾街日報》的報道也承認，亞投行成立，不僅有助北京提升國際形象，更令反對亞投行的美國政府，在越南等亞洲發展中國家心目中的形像大打折扣。

妥善處理台灣加入
兩岸三地實現共贏
為了消除美國和其他國家對於亞投行的戒心，中國政府作出精心部署，除了積極邀請西方國家加入，給西方企業提供參與新基建項目的機會，中方還特意起用曾任亞洲開發銀行副行長的中國官員金立群負責籌建亞投行，由他在華盛頓積極招募退休世銀官員，幫助中國解決治理問題，並在西方國家中建立亞投行的信用。然而亞投行若要茁壯成長，仍有很漫長的道路要走，無論是最終的股權（投票權）分配，還是高層人士安排等細節，都必須妥善協商。韓國政府昨天指出，雖然亞投行的股權分配以各成員國經濟力量為基礎，但具體標準仍待商討，韓方會全力參與制訂，以保障本國利益。日本傳媒之前也質疑，若以國民生產總值比例作為股權分配指標，即使中國沒有否決權，其發言權也將是壓倒性的。北京宜慎重行事，免招話柄，以防前功盡廢。

此外，北京也需小心處理台灣希望加入的問題。亞投行的成立，無論對香港和台灣都是一個經濟機遇，而對北京來說，台灣的加入，有利加強兩岸經濟合作。台灣多名官員昨天強調，台灣加入亞投行，希望是「有尊嚴有意義」的參與，又稱台北當局不會接受矮化安排。若北京能為台灣加入打開方便之門，對海峽兩岸都是一件美事。

中日韓首腦會議

日本首相安倍組閣以來，對日本二戰的歷史責任採取了強硬的民族主義立場，參拜靖國神社，加之領土主權糾紛，致使日中及日韓關係陷入緊張情勢。中日韓外長會議近在南韓首爾召開，達致了四項共識，並積極推動已停頓多年的中日韓首腦會議。

三國首腦會議因為歷史認知和主權爭議等外交糾紛而中斷，今中日韓三國推動首腦會議顯示三國都願意改善外交關係。在現今全球經濟充滿了不確定性和各種安全的威脅打擊市場信心的背景下，這對東北亞區域的和平穩定有正面的作用。

推動三國首腦的動力首要來自美國的施壓，希望日韓化解對立的關係，日韓都是美國的戰略夥伴，希望能在同一陣線上精誠團結，其次的關鍵乃在於中國的態度軟化，過去中日在釣魚島主權的爭議，加之日本的強軍政策，安倍的解禁集體自衞權，無疑威脅周遭國家地區的安全，所以中方態度強硬。

現中國經濟轉型有就業率的壓力，尋求一個社會政治穩定的局面，與日修補關係可塑造外部和平穩定關係，更何況中日交惡以來，日本投資大陸的企業自二○一三年來已撤出了近百分之六十，因之中日韓修好乃符合地區的利益。

首腦會議能否成功端看安倍的表現，他將於四月赴印尼參加萬隆會議四十周年紀念活動，以及赴美國會演講，聽其言成了重要的根據。日外相岸田表示要正視歷史面對未來，同時安倍在萬隆會議也將以二戰以來日本作為和平國家走過的路為基調發表演說。

近日，德國總理默克爾訪日提出對二戰應有檢討才能面對未來，凡此種種由政治的互動到經濟的互補互利關係，安倍應有所收斂，以達致中日韓首腦會議的召開，將是亞洲人民之福。

江素惠

林永鈞﹕盟友入亞投行 美如被摑

雖然美國及中國目前分別是全球第一大及第二大經濟體，但由於兩國的價值觀完全對立，因此它們互不信任。在美國眼中，不奉行民主的中國是無法被預測到的。同時，它的發展如日方中，假如美國前進的腳步稍歇或任由中國前進而不加以制止的話，被中國取代只是時間問題，因此必須想方設法地阻止中國擴張其影響力。在領土爭議的問題上對中國的做法指手劃腳，以及橫蠻無理地抨擊由中國所主導成立的亞投行便是證明美國真實想法的極佳例子。

中美份屬大國 美未放鬆警惕
儘管中美兩國在解決伊朗核問題，以及打擊中國貪官外逃到美國一事上通力合作，美國卻從未放鬆對中國的警惕。本來美國的注意力已轉移至伊斯蘭國（ISIS），可是中國近日在南海一帶填海造島的做法引起美國關注，加上不少美國的傳統盟友有意或決定加入中國倡議成立的亞投行，使美國再一次把注意力投放在東亞地區。美國為免中國獨霸南海，便藉着海軍第七艦隊司令羅拔湯瑪士（Robert Thomas）之口倡議東盟國家成立一支聯合海上艦隊在南海一帶巡邏。這一構想隨即得到馬來西亞國防部長的響應。另外，美國多名民主及共和黨的議員在南海問題上採取一致立場，聯合要求美國政府出手阻止中國的造島計劃。南海問題上誰是誰非，一時間難以說清，但是美國對南海問題上的關注是出於利益，而非公義卻絕無疑問。

美拒增中國話語權 現咎由自取
亞投行的建設正在如火如荼地進行，就連美國的傳統盟友英法德意也明確表示會加入亞投行，成為始創國之一。不過最教人意外的是，日本雖與中國關係緊張，卻也一改先前的強硬態度，表明在條件許可的情况下，也願意加入亞投行，成為其會員國之一。中國對此自是無任歡迎。事前美國雖以透明度有限及無助人權及環保發展等為理由，試圖游說盟友拒絕加入，但它們的態度卻狠狠地摑了美國一把掌。中國之所以決意成立亞投行，全是因為美國拒絕增加中國在IMF的話語權之故。今日美國落得如斯境地，在某程度上可說是咎由自取。

美咄咄逼人華以柔制剛
素來獨霸全球的美國，不欲自己的霸權及利益受損，因此極力阻止足以挑戰自己力量的勢力出現。正因如此，所以它決意不讓中國在國際事務上，取得任何話語權。為求達到目的，美國便不斷慫恿其他國家永遠與美國共同進退，其態度以「咄咄逼人」這個詞來形容也不為過。反之，中國明知自己實力不如美國，便採取以柔制剛之策，不強迫任何跟中國合作的國家選邊站，加上與中國合作又確實能帶來益處，因此各國並不拒絕和中國合作。正是兩國截然不同的做法，使遠比中國強大的美國未能次次贏得外交鬥爭的勝利。

英國：中美亞太博弈美國慘敗 白宮死不承認

發帖者：重出江湖1950
2015-04-02 08:19

3月31日是亞洲基礎設施投資銀行（AIIB，簡稱亞投行）意向創始成員國的申請截止日期，共有48個國家申請，但美國和日本依然沒有加入。 而另一邊廂，美國主導的「跨太平洋夥伴關係協定」（TPP）的談判陷入了僵局，恐怕要拖到2017年才能完成。

英國媒體日前撰文表示，亞投行與TPP成了中美爭奪區域影響力的另一戰場， 在亞投行上遭遇挫折後，美國非常渴望在 TPP上扳回一城，但用來對抗中國的TPP若談不攏，對美國將是又一個打擊 。全文如下：

由美國、日本和其他10個國家——占全球GDP總量近40%——共同構建的「跨太平洋夥伴關係協定」（Trans-Pacific Partnership，簡稱TPP）正在談判當中，其鋒芒早已被其他事情所蓋過，而經過多輪的協商後也到了一個無路可退的境地。

如果在接下來的數周內無法達成一致，就無法在美國總統選戰開始前完成TPP，很有可能會拖到2017年。 不過美國官員們則強調一切進展順利，或許他們是在自欺欺人，覺得這個美國戰略的關鍵協定依然有望達成。

近來美國的神經一直被中國發起的多方融資機構——亞投行所牽動著，並陷入了一個尷尬的局面。多個美國的緊密盟友相繼申請成為創始成員國，無視了華府以威脅全球金融標準為由的勸說。在亞投行上遭遇挫折後，美國非常渴望在TPP上扳回一城，但近期在夏威夷的數輪談判都留下了一些未能解決的分歧。



這完全是意料之內。 TPP號稱「21世紀」的協定，涉及到智慧財產權、國企、環保和勞工標準等多個方面的爭議性改革，也涵蓋了不同發展程度的經濟體——有秘魯和越南等發展中國家，也有美國和澳大利亞等發達國家。

而即使在進口關稅和市場准入制度這些上世紀遺留下來的議題上， TPP最大的兩個經濟體美國和日本也存在著很大的分歧 。華府希望對方在農業和汽車製造業上有所讓步，但日揆安倍晉三在國內政局上遇到了很大的阻力。

然而，最大的阻礙可能來自于美國國內。在奧巴馬政府從國會通過「快車道」貿易促進授權（Trade Promotion Authority，簡稱TPA）之前，其他11個國家不會展示出他們最後的立場。



沒有TPA的話，國會將逐項表決TPP內容，不會作為一個整體來處理。而就目前看來，奧巴馬獲得TPA的幾率很小：協定面臨著來自右翼共和黨員以及很多民主黨人的批評。諾貝爾經濟獎獲得者保羅·克魯格曼（Paul Krugman）在美國媒體上撰文稱有關TPP的經濟爭拗很「無力」。他曾在2月份寫道，即使TPP通不過也「沒有什麼所謂」。

不過克魯格曼這次錯了。如果TPP完成不了，這將在多個方面嚴重損害美國利益，貿易自由化就是其中一項。隨著在世界貿易組織達成一個全球協定的願景正在破滅，美國的希望就寄託在TPP和更遙遠的「跨大西洋貿易與投資夥伴協定」（Transatlantic Trade and Investment Partnership）上。奧巴馬在1月份的國情咨文裡談到了「世界上發展最快的區域」，即亞太地區。

　　TPP同時也是美國最重要的盟友日本的核心戰略，完成協定將顯示出兩國克服了貿易分歧，後者一直考驗著美日之間的關係。同時TPP也被安倍視為日本擺脫長期經濟困境的重要工具，也是推動經濟結構改革策略的一部分。

奧巴馬在本周確認邀請安倍于4月底到白宮訪問，並到國會發表演說。 但萬一TPP無法通過，加上頗具爭議的美國海軍基地搬遷至沖繩島，可能會使兩國有關永保友誼的說辭略顯空洞。

更廣泛地說，奧巴馬的「重返亞洲」策略也會受到影響。在外交上，該策略本來就顯得很草率，因為中東和歐洲的危機都令華府分心。從目前來看，軍事部分已經沒有那麼重要了，因此美國更多地把精力放在了與經濟相關的TPP上。其他國家也難免這麼解讀它，因為美國早就把TPP當作長期區域領導者的標誌來宣傳。

不過，當奧巴馬在國情咨文上闡述並尋求TPA的支援時，他並沒有以全球貿易、盟友日本或是「重返亞洲」作為論點，反而是用保護美國勞工和商人的利益、對抗中國戰略競爭為說辭，並表示希望在亞洲「設立規則」。



目前被排除在TPP外的中國正與其他15個國家——包括東盟的10個成員國、印度及日本——就區域全面經濟夥伴關係（Regional Com－prehensive Economic Partnership，簡稱RCEP）進行談判，後者被視為是用來對抗TPP的貿易協定。 北京長期質疑TPP是美國用來排擠和牽制中國的政策，其學者們曾質疑，為何同樣缺乏透明度以及國企當道的越南得以進入。

因此，努力完成各自主導的貿易協定似乎成了中美爭奪區域影響力的另一戰場。隨著美國在亞投行上的慘敗，可以看出下述說法是毫無根據的：中美兩國都可以從TPP和RCEP促成的全球經濟增長中獲益；而中國只要接受了相應條款就可以加入TPP，因此並沒有完全被排除在外。

最理想的狀況是，到最後，重迭的貿易協定將融合成一個更加廣泛的自貿區，中美都會被涵蓋在內——並由美國主導。因此雙方都應該為對方的努力而感到鼓舞。然而，無法完成TPP對於美國外交來說是重大的失敗，而把TPP描述成對抗中國的協定只會雪上加霜：美國的失敗就是中國的勝利。

越南全面向中国低头：中越签署重磅文件

发帖者：红箭73 发帖时间：2015-04-09 16:42

　　应中共中央总书记、国家主席习近平邀请，越共中央总书记阮富仲于4月7日至10日对中国进行正式访问。期间，中越发表联合公报，希望早日达成南海行为准则。

　　双方就海上问题坦诚交换意见，强调恪守两党两国领导人达成的重要共识，认真落实《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》，用好中越政府边界谈判机制，坚持通过友好协商和谈判，寻求双方均能接受的基本和长久解决办法，积极探讨不影响各自立场主张的过渡性解决办法，包括积极研究和商谈共同开发问题。共同管控好海上分歧，全面有效落实《南海各方行为宣言》（DOC），并在协商一致的基础上早日达成“南海行为准则”（COC），不采取使争议复杂化、扩大化的行动，及时、妥善处理出现的问题，维护中越关系大局以及南海和平稳定。

　　按说，中国在南沙群岛的大规模填海造岛行动应该会引起越南方面的不满，但是越南却出人意料的选择了和中国交好。这是为什么呢？ 中共中央总书记习近平与越南共产党总书记阮富仲会晤

　　首先，从越南的处境来看，与中国对抗显然不是一个重量级的选手，在军事上和中国硬碰硬，越南很可能将要面临灭国的风险，这种灭国的风险不一定来自中国的军事打击，而是来自越南当局多年培养的民族主义情绪的积蓄。


　　中越一旦发生军事冲突，则战火绝不会仅仅限于南沙海区，解放军绝不会把自己的军事资产放置在风险极大的区域，所以对越南海空军基地的封锁轰炸是不可避免的，到那时越南苦心经营多年的军备建设努力就付诸东流了。
　　巨大的战争失败必然带来民众失望情绪的宣泄，越南当局很可能因此而走向瓦解和破产。

南沙群岛的填海造岛工程

　　第二，美国人靠不住，越南很孤立
　　越南在南海向中国挑事，这显然是符合美国人的利益，从地缘战略的角度考虑，美国也理所当然为越南提供便利和支持。但是由于意识形态领域的争端，越南和美国从来没有真正走到一起过。

　　与此同时，美国的国家实力也是日渐式微，能派驻到南海海区的军事力量非常薄弱。前段时间美国海军向南海地区派驻了一艘濒海战斗舰，这只是一艘3000吨级的护卫舰，即使战力再强也只能表示一个存在感，没有任何威慑效应。

　　美国即使想支持越南也是心有余而力不足。

奧巴馬警告中國勿「欺壓南海鄰國」 (07:56)
美國總統奧巴馬周四稱，美國擔心中國利用「大國地位和力量」欺侮南海鄰國，他警告北京不應把涉及南海爭端的鄰國「硬擠到一邊」。

奧巴馬赴巴拿馬參加美洲國家高峰會前，先訪問牙買加首都金斯敦（Kinston），他在當地的會議中表示：「我們擔心的是，中國未必會遵守國際規範和規則，並且利用大國地位與力量迫使其他國家臣服，這就是我們對海事問題所擔心的狀況。」

奧巴馬表示：「我們認為這可以透過外交方式解決，菲律賓和越南雖然沒有中國強大，這不表示因此就可以將他們硬擠到一邊。」

美國國務院稍早警告，中國持續在南海填海造陸，恐將危及地區安定，美方認為這種作為會使區域鄰國「更為憂慮」中國有何用心。

最新衛星影像顯示，中國正加速在菲律賓專屬經濟海域的美濟礁（Mischief Reef）周圍填海，多艘挖泥船持續作業，同時建造海堤。

中國在美濟礁填海造陸，引來菲律賓抗議，但中國外交部發言人華春瑩昨說，此舉是為「改善島上駐守人員的生活條件」，是中國主權範圍內的事情，「無可非議」。

美：要對中國用“胡蘿蔔加大棒”施壓！

2015-04-10 10:48:49 美國必須學會和新型大國共同發展

香港中評社4月10日文章，原題：白宮與中南海應有後門通道　美國權威智庫指出，中國經濟轉型與改革的成敗對美國利益事關重大，美國應當有新心態和新手法與中國打交道，將對中國接觸作為頭等優先，包括在美國與中國之間建立非正式溝通的“後門通道”(back channel)，美中元首每年至少應當有春秋兩次非正式會晤長談的機會。

華府智庫“戰略與國際研究中心”(CSIS)日前出臺題為“橫渡激流”(Navigating choppy waters)的專題報告，從決策層的機制化角度，分析在中國快速崛起，經濟轉型面臨諸多挑戰的關鍵期，美國應當如何影響中國的經濟決策和改革進程。這份由CSIS西蒙政經專案主席古德曼(Matthew Goodman)主持的報告指出，過去10年中國政治經濟更多元化，利益集團和對決策有影響力的角色更多、更複雜，中國經濟改革更具緊迫性和挑戰性。而中國經濟轉型與改革的成敗對美國事關重大。

經過兩年的研究，報告認為，當前中國決策者是能夠度過這個富有挑戰的轉型期的，同時通過對改革進行“頂層設計”，對經濟決策進行中央化的掌控，並運用傳統的試驗工具，鼓勵地方經濟角色，借用外來壓力，以推進全面改革的議程。在這種背景下，美國需要與中國打交道的“新心態”，因為“中國已經不再是10年前的中國”，它給美國帶來獨特的風險、挑戰和機會，未來幾十年沒有其它國家能比中國對美國的經濟、安全、外交利益帶來的影響更大;中國也表明要在區域和全球秩序中發揮更大的作用，其崛起將不可避免地打亂過去70年美國在全球秩序的領導力。因此美國決策者應當投入更多時間、資源和政策頻寬，像冷戰時那樣廣泛動員美國政府力量--儘管中國不是前蘇聯，目標不是遏制，而是“見多識廣且積極主動”的對華接觸。

報告指出，僅僅給美國各政府部門增加一兩個會講中文的高官，或者在領導人訪問之前一年一度地動員起來是不夠的，美國決策層需要系統性地加強，其對華經濟政策要著眼於兩大目標：第一，鼓勵中國按照現行規則辦事;第二，鼓勵中國繼續改革和再平衡經濟。“穩定、增長、遵守規則的中國符合美國的最佳利益”。

這份研究報告從12個方面對美國對華經濟政策的決策和運作機制提出建議：

1，支持中國經濟改革中與美國利益重合的部分，比如讓市場在資源配置中起決定性作用，金融改革優先化，對國有企業進行更多市場約束等。支持中國體系中與美國利益一致的角色，但不要讓人覺得他們是與美國利益有明顯關聯而敗壞他們的聲譽。多以“雙贏”概念鼓勵北京改革。
2，當北京的政策與美國利益不一致時要挑戰之，“胡蘿蔔加大棒”的施壓是管用的。在施壓與鼓勵的過程中，華盛頓要確保發出一致的訊息，而不是像中國宣佈成立亞投行後，華盛頓表現出的那種“喜怒無常的沉默”。
3，確保北京在適當的政治層面與美國接觸，美方要與中國副總理和國務委員層面多對話，而不只是與中國進行部長級對話。要重視在中國決策圈有很大權力的各種“中央工作小組”。
4，建立白宮與中南海之間的“後門通道”，兩國領導人一年至少要有兩次“悄悄的、非正式”對話，而不只是“插曲般”的介入。要警惕北京喜歡與“老朋友”談判，過分依靠個人作用以取得可觀的結果。
5，更加注意中國的中央與地方關係，推動與中國地方層面的接觸交往。
6，保持並改進“美中戰略與經濟對話”，使之更專注、更實質、更具戰略性。
7，將美中“雙邊投資協定”(BIT)談判放在雙邊議程的優先，儘管2016年到2017年能夠完成談判並得到批准尚存很大的不確定性。

8，追求活躍的區域和全球戰略，鼓勵中國進行市場化改革，在現行的以規則為基礎的秩序中發揮建設性作用。將“亞太經合組織”(APEC)和“跨太平洋夥伴協定”(TPP)作為對華經濟戰略的兩大戰略工具。華盛頓要履行承諾，進行佈雷頓森林體系的改革，給中國更多話語權，當務之急是批准國際貨幣基金組織的投票權改革方案。
9，準備一個以經濟政策為核心的“美國總統對華戰略檔”，指導和協調美國各機構對華戰略和手法。
10，白宮與中國的高層接觸優先化。美國總統每年應在春秋兩次與中國領導人進行例行峰會，這種峰會應是非正式的，以經濟為優先議題，要保持這種峰會的新鮮，避免成為例行公事。國安會應在對華接觸中起更大作用，國安顧問每年至少還應單獨再去一次北京，與中方展開“後門通道”的對話;國安會必須至少每月召集一次關於對華經濟政策的副部長級例會;增設專事對華經濟事務的國安會主任。
11，在內閣機構中加強中國經濟的專業性。國務院東亞局應增設專司對華經濟關係的副助理國務卿。每個經濟部門應有一位副部長負責對華經濟事務。
12，與國會和商界等利益相關者密切合作，塑造中國經濟政策。