香港國際論壇

新西蘭禁電訊商用5G設備　華為登廣告反擊 華為在《新西蘭先驅報》等主要報章刊登頭版廣告。


新西蘭情報機構以國家安全為由，禁止華為參與當地5G網絡基建後，華為隨即在當地主要報章登全版廣告，以當地人熱愛的欖球運動作反擊，「沒有華為的5G，就如欖球賽欠缺新西蘭一樣」。

華為在《新西蘭先驅報》（New Zealand Herald）等主要報章刊登頭版廣告，廣告中有一部以草地作熒幕背景的手機，上面有幾個欖球賽運動員在較量。除了廣告主標語「沒有華為的5G，就如欖球賽欠缺新西蘭一樣」外，亦警告「不要錯過最先進而且可用的5G技術」。

新西蘭政府通訊安全局（GSCB）去年11月以「重大國家安全風險」為由，拒絕批准當地電訊公司Spark New Zealand（SPK.NZ）使用華為5G設備，但新西蘭政府試圖淡化這道禁令，以避免觸怒中國這個最大的貿易伙伴。

華為在新西蘭的分公司表示，無證據顯示華為做錯任何事，禁令扼殺當地人使用最佳網絡設備的機會，認為這決策傳遞奇怪的信息，「在欖球賽中，新西蘭不會接受第2名或第3名，那麼當提及5G時，他們也不能容忍才對」。

（法新社）

特朗普鬆了鬆習近平頸上的繩套


中美最新一輪貿易談判昨日結束，未能達成最終協議，引發中港股市震盪。但習近平會見美方代表時表示，雙方下周將在華盛頓繼續談判，希望再接再厲，推動達成互利雙贏的協議。看來，習近平無意接受特朗普延長談判死線60日的建議，希望在原定死線3月1日前搞掂美國，以免影響一年一度的全國人大、政協「兩會」，影響政治、經濟部署。只不過，特朗普放風延長談判死線，無非是鬆一鬆習近平頸上的繩套，是否就此放過中方、達成貿易協議，言之尚早。

不接受延長死線　中方棄幻想
特朗普為中美貿易談判劃定的死線是3月1日，屆時未能達成協議，美國將把針對2,000億美元中國出口美國商品的懲罰性關稅稅率從10%提高到25%。儘管中美雙方在經歷華盛頓、北京兩回合談判後都表示有進展，但始終未能達成協議。彭博通訊社報道，特朗普將延長談判死線60日，但中方官媒則否認中方曾要求將死線延長。

出人意料的是，中國官媒報道習近平會見美方代表時率先透露，中美雙方下周還將在華盛頓見面，大有挑燈夜戰也要達成協議之意，顯示同樣面對內政外交困境的特朗普、習近平，都急於達成貿易協議。

其實，特朗普放風說要延長談判死線，只不過是鬆了鬆套在習近平頸上的繩索，誘惑及施壓中方作出更多讓步，是博取更大利益的高招，一來好過即時勒緊繩套時遭到反擊而受傷，二來就算將來的協議以美方讓步為主，未能取得新戰果，美方也可以多收兩個月的稅。

對習近平來說，延長談判死線貌似可以鬆口氣，有更多時間討價還價，其實是弊多於利。如果中方接受談判死線延長，顯示中方存有僥倖之心，幻想美方可放棄針對中國結構性改革的一些要求。但無意延長談判死線，說明中方已放棄不切實際的幻想，甚至寧願委曲求全，對美方要求西方國家抵制華為、對引渡孟晚舟不鬆口等都視而不見。

一方面，中美貿易談判拖延了一年，中方從以牙還牙的宣戰到簽訂城下之盟，國內政經亂象頻生，黨內外問責之聲不斷，習近平一錘定音、定於一尊的權勢已受到挑戰。如果在全國人大、政協「兩會」前還不能與美方休戰，勢必進一步削弱他去年藉修憲廢除國家主席任期限制而建立的帝望，也影響今年的政經決策和部署。

政治敏感期　容易受賣國指摘
另一方面，如果接受特朗普建議將談判死線延長60日，兩個月後中國將開始進入五四、六四的政治敏感期。今年是五四運動100周年。當年美、英、法在巴黎和會上把德國在山東的權益轉讓給日本，引起中國民眾抗議，進而引爆「外爭國權、內除國賊」的五四運動。如果習近平在死線延長後再作出重大讓步，更容易受到賣國的指摘。這是中共平日對民眾進行愛國愛黨洗腦及在貿易戰初期大打愛國牌的副作用。

不過，習近平要趕在本月底與美國達成協議，勢必付出購買更多美國商品和服務、開放更多金融市場的代價。這是特朗普鬆一鬆繩套的策略初見成效，但他會否再收緊繩套不無疑問。因為美方鷹派堅持要中方在結構性改革作出承諾及建立可監測機制，並說服及得到特朗普支持，反而，習近平如果要改革中國產業政策和國家補貼政策，不只要面對中共自己製造的所謂主權問題，還要面對權貴家族因利益受損的反抗。因此，中美貿易協議最多是階段性協議，戰略性的衝突與對抗陸續有來，金融性市場的震盪將成常態。


盧峯

與北京關係降溫？新西蘭擔憂因華為禁令遭“報復”
CHARLOTTE GRAHAM-McLAY
2019年2月15日

新西蘭總理傑茜達•阿德恩與中國總理李克強11月在新加坡會晤。阿德恩自去年年底就在計畫赴中國訪問，但一直未能成行。

新西蘭惠靈頓——週六，新西蘭航空公司一架飛往上海的班機在目前尚不清楚的情況下突然返航。幾天後，一項在中國和新西蘭之間大力推廣的旅遊活動被取消，據稱是由於北京方面的排程問題，儘管該計畫已經籌畫了多年。
這些事件令外界擔憂新西蘭是中國政府指責的最新目標。新西蘭的出口貿易中，有153億新元（合100多億美元）都要依賴中國，它向中國出口的產品比向任何國家出口的產品都多，因此這個前景令人憂慮。
新西蘭總理傑茜達•阿德恩(Jacinda Ardern)週三承認，新西蘭與中國的關係面臨挑戰，但否認兩國關係正在惡化。她的言論是針對評論人士和政治對手的說法所做出的回應，他們稱新西蘭因為加入其他西方國家的行列，對中國科技企業華為採取了強硬立場，而正在遭受報復。
“北京的看法是，新西蘭現在一反常態地加入美國遏制中國的行列，試圖壓制中國的科技公司——他們準備報復，”經營著投資管理公司馬泓中國(Mahon China)的新西蘭商人馬大偉(David Mahon)說道，他在北京已經住了34年。

他還稱，新西蘭對華生鮮產品的長期供應商已在中國港口面臨“非關稅壁壘”。
在日益緊張的形勢下，華為在新西蘭開始了一場廣告宣傳活動，希望喚起公眾的好感，克服政府禁止華為為該國第五代移動資料網路(5G)提供技術的禁令。
新西蘭最大的電信供應商在去年11月宣佈，它將加入阻止使用華為5G設備的國家行列。該公司援引情報機構的建議稱，這將帶來“重大的國家安全風險”。
華為從週三開始在新西蘭兩家最大的報紙上刊登整版廣告，援引新西蘭在橄欖球運動中的國際統治地位，稱沒有華為的5G網路“就像沒有新西蘭的橄欖球賽”。
分析人士認為，關於華為的決定可能促使了這次旅遊計畫的取消，並且令阿德恩顯然無法安排自去年年底就開始籌備的訪華活動。
馬大偉表示，華為被禁是對北京的“衝擊”，他還說，因為在禁令問題上與美國結盟，以及對中國在太平洋和南海的行動措辭強硬，新西蘭在世界舞臺上作為獨立聲音的聲譽遭到削弱。

“要麼是我們改變了看法，希望離華盛頓更近；要麼這就是一系列的不幸、錯誤和誤解，”馬大偉說。“但我們需要儘快把它確定下來。”
新西蘭官員否認了政府與北京關係降溫的說法。
新西蘭和中國旅遊年原定于下周在新西蘭首都惠靈頓的國家博物館舉行。阿德恩對新西蘭新聞媒體表示，她“相信”中國的解釋，即活動因排程問題而不得不取消。
“我得到了理由，不會去質疑，”她說。
但新西蘭前駐北京外交官范千里(Charles Finny)表示，取消的做法“很奇怪”，可能“反映出對兩國關係現狀的一些擔憂”。范千里目前就職於總部位於惠靈頓的政府關係公司桑德斯安斯沃思(Saunders Unsworth)，向客戶提供有關中國問題的諮詢服務。

中國電信企業華為在新西蘭奧克蘭的辦事處。因國家安全原因，華為被禁止為新西蘭5G移動資料網路提供技術。 PHIL NOBLE/REUTERS
例如，北京可能會不鼓勵人們前往新西蘭旅遊，或限制學生到該國留學——更不用說抑制該國對中國利潤豐厚的出口。
“我會密切關注未來數月我們的旅遊業數位情況，以及我們的國際教育數位情況，我也會和出口商交談，看看他們在通關時是否面臨更大困難，”範千里說。

中國是新西蘭第一大出口目的地和最大的外國學生來源國。
紐約的外交關係委員會亞洲研究部主任易明(Elizabeth Economy)通過郵件稱，許多國家都“遭受了北京通過經濟施壓解決政治和國家安全衝突傾向的影響”。
挪威是其中之一，它在2010年決定將諾貝爾和平獎授予民主宣導者劉曉波（2017年去世）之後，挪威和北京方面的經濟關係有過持續6年的裂痕。
“有時候施壓力度很大，比如減少中國遊客數量或鼓勵抵制產品或公司，”易明說。“有時候則更微妙，比如只是減緩一個國家對中國的出口速度。”
馬大偉稱這種情況已經發生過，但其他分析人士警告不要“恐慌”。在亞洲生活了30年之後，近期由北京返回奧克蘭的新西蘭經濟學家羅德尼•鐘斯(Rodney Jones)表示，這樣的擔憂“實在太過緊張”。
他說，“我們可能會誇大政治關係的重要性。”他還說，儘管澳大利亞2018年經受了北京方面的“外交冷遇”，但“去年對中國出口反而有所增加”。

阿德恩的政治對手稱，取消旅遊年活動只是兩國關係惡化的跡象之一。
就新西蘭航空公司班機返航一事，該公司發言人在郵件中稱，問題涉及“一架尚未獲得中國備案註冊的飛機，但不幸被派遣運營”當晚的航線。
新西蘭航空不願解釋失誤如何得以發生，週四在新西蘭議會，外交部長溫斯頓•彼得斯(Winston Peters)稱，航空公司是自行決定返航，而不是像早先報導的，因中國官員堅持要求而返航。該航空公司未立即澄清誰為這一決定負責。
易明稱，對中國而言，這樣一個行政問題本可以“提供可乘之機，使其在北京方面圍繞華為禁令向新西蘭施加的其他警告上再加一筆”。
“上海機場的空管方面無疑本可以給出嚴厲警告後允許這架飛機落地，”她說。

特朗普唱好中美會談　或延休戰期

為期兩天的中美貿易談判在北京結束，不過美國總統特朗普形容會談進展非常好，又稱可能會將貿易戰「停火」限期推遲，同時維持現有關稅。而內地官媒社評則唱好談判，指中美雙方進入「衝刺階段」。

「接近達成真正協議」
特朗普昨在白宮舉行記者會時，提到會談非常複雜，仍未能確定能否達成協議，惟形容進展「非常好」，「比以往任何時候，都更接近達成真正的貿易協議」。特朗普又說，有可能推遲下月1日屆滿的貿易戰「停火」期限，「當我認為中美接近達成協議，或有關協議是向好方面發展，我會這樣做，我不會增加關稅。」特朗普早前曾揚言，若3月1日「死線」後仍未達協議，美國將把中國2,000億美元(約1.57萬億港元)貨品的關稅，由10%提高至25%。

貿易談判前天結束，雙方未有簽署諒解備忘錄，下周將移師到華盛頓磋商，將繼續由國家副總理劉鶴和美國貿易代表萊特希澤領軍。官媒《環球時報》社評指，此輪談判後習近平首度接見美方代表團，加上首次提及有「諒解備忘錄」，「顯示出雙方談判與以往不同的進展程度」；形容中美雙方磋商，是一場漫長的馬拉松正經歷衝刺階段，「看來中美雙方都希望在3月1日前完成談判」。

另外，美國周五向世貿提出改革建議，要求停止讓不少實質為富國的發展中國家，繼續享受特殊的差別待遇。現時世貿對發展中國家沒有嚴格定義，經濟體可以自行認定為已發展國家或是發展中國家，後者可獲得技術援助等好處。

路透社

慕尼黑安全會議 中美就華為駁火 彭斯再提「威脅論」 楊潔篪反駁：無要求企業裝「後門」 在第55屆慕尼黑安全會議期間，美國副總統彭斯（左）就華為5G威脅論與中央外事辦主任楊潔篪（右）針鋒相對。（路透社）

第55屆慕尼黑安全會議上周五（15日）於德國揭幕，其間美國副總統彭斯就華為5G威脅論與中央外事辦主任楊潔篪針鋒相對。彭斯上周六敦促盟國嚴肅對待華為在5G建設規劃中所構成的威脅，呼籲避免使用華為及其他中國電訊製造商的設備。楊潔篪則力挺華為，並不點名批評美國，稱希望個別國家對自身技術「稍微顯示點自信」，對其他國家願意同中方企業發展合作表示尊重。

雙方團隊規模均歷來最大

中國和美國都派出龐大代表團出席這次慕尼黑安全會議，楊潔篪率領的中方代表團是歷來規模最大的一次。今年的慕尼黑安全會議的主題，除了歐盟未來、國際安全、限武等，美中俄之間的大國競爭，以及華為5G等都是議題之一。

彭斯指控華企「上繳」信息

彭斯（Mike Pence）上周六在慕尼黑國際安全會議上繼續炮轟華為。彭斯稱，在華為和其他中國公司所構成的安全威脅的問題上，美國一直在向盟國明確表明自己的立場。他說，華為等中國公司「向北京安全機構提供他們網絡和設備所接觸到的信息。我們必須保護我們的關鍵通訊基礎設施」。彭斯表示，「美國呼籲所有的安全伙伴保持警惕，拒絕任何將有損我們通訊技術安全、或國家安全系統的公司。」

楊潔篪同日出席慕尼黑安全會議並發表了題為「倡導國際合作，維護多邊主義，推動構建人類命運共同體」的主旨演講，強調中國始終支持和踐行多邊主義，始終高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。

對於中美關係，楊潔篪在發表主旨演講後回答了現場提問。對於中美經貿分歧和摩擦，楊潔篪表示，「中方願意採取合作的方式加以解決。當然，合作是有原則的。」他稱，中美貿易不平衡成因複雜，其中很大部分是由於美方對華出口管制造成。

楊潔篪引述美國研究機構報告稱，如果美國放寬對華出口管制至法國的水平，美對華貿易逆差可減少約30%。

在回答提問時，楊潔篪力挺近期被美國及部分歐洲國家刁難的華為公司。

楊潔篪指出，中國政府一貫要求中國企業遵守國際規則和運營所在國法律法規，稱華為「長期以來為包括歐洲在內有關國家通訊技術發展作出了積極貢獻，在此過程中嚴格遵守國際規則和所在國法律法規」。

楊籲個別國對自身「有點自信」

楊潔篪強調，中國沒有任何法律要求企業安裝「後門」或蒐集外國情報。希望個別國家對自身技術稍微顯示點自信，對其他國家願意同中方企業發展合作表示些尊重，「相信有着古老文明積澱的歐洲國家人民有智慧分清什麼真正符合自己的利益、而不為一些毫無事實根據的謠言所惑」。楊續稱，中方願同歐洲國家攜起手來，在第四次工業革命中共迎挑戰，共謀發展。

北約首籲盟友警惕中國參建5G

第55屆慕尼黑安全會議上， 華為及5G網絡建設是一大焦點。北約秘書長斯托爾滕貝格表示，人們愈來愈擔心中國在世界各國對關鍵基礎設施系統的投資增加，而盟國需要共同應對這一問題。對於美歐部分國家對華為的警惕，華為輪值主席、副董事長徐直軍稱，華為的5G也不期望進入所有國家，只能聚焦於服務好願意選擇華為的國家和運營商。

華為：不期望進入所有國家

彭博社報道，斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）周五在慕尼黑安全會議上表示，中國有意在多個國家參與5G網絡建設，引起不少盟友關注。他說：「我們必須更好地了解中國影響力的規模及大小，它對我們的安全有什麼意味，我們必須共同應對這個問題。」這是北約首次對中國爭取建設5G網絡表態。

英國軍情六處（MI6）處長揚格（Alex Younger）上周五表示，英國應防止單一通訊設備商壟斷5G網絡；對於英國會否尋求管控使用華為的安全風險抑或封殺華為，他認為問題較是否禁用華為產品「更複雜」。

對於美國試圖聯合歐洲盟友圍堵華為5G產品等問題，華為副董事長徐直軍上周三（13日）接受6家英國媒體訪問時稱，各國不應把5G技術變得政治化、意識形態化，這違背業界共同努力的初心，「5G不是原子彈，不傷害人，而是造福所有老百姓」。

評：這關乎一個國家的國際形象和是否信任問題，一個極權國家和民主自由國家問題。這不是用語言能解釋得到的問題。
例如在美國，同一枝搶械如掌握在歹徒手上和掌握在警察手上是完全不同的概念。

劉鶴再以習特使身份訪美
3月1日的大限將至，中美在貿易仍未達成共識。新華社透露，國務院副總理劉鶴將在美國時間本周四至周五到華盛頓與美國代表進行高級別磋商。值得注意的是，今次劉鶴事隔一年再以「習近平特使」身份訪美，官媒解讀成談判已進入關鍵階段。

美擬重塑全球貿易關係
《華爾街日報》指，美國不單想在貿易談判中解決中國的問題，更雄心萬丈想借中美貿易談判訂立貿易框架，重塑美國與亞洲、歐洲、北美等地的商業關係，更欲證明關稅是能打通世界各地市場的工具。若美國最終成功，將可改變全球40%的經濟協議。若到3月1日雙方無法達成協議或未就延長最後期限達成一致，從3月2日凌晨00:01起，美對2,000億美元中國貨品的關稅將從10%上調至25%。

中美貿易談判的副部級會議昨已在美國再次開展，劉鶴亦將到訪華盛頓與美國貿易代表萊特希澤、財長姆努欽會面，進行更高級別的磋商。白宮周一發表聲明，歡迎中國代表團訪美，重申中美貿易談判放眼中國的結構性改革，雙方亦在會上討論中國購買大量美國產品及服務的承諾。

路透社

美16州入稟挑戰特朗普緊急狀態令

美國16個州周一（18日）聯手入稟法院，控告特朗普政府藉宣布國家緊急狀態以調動聯邦預算，賴以謀求興建邊境圍牆費用所需，超出了總統權力，「使國家走入（總統）自己造成的憲法危機」。有專家稱，這場司法戰可能曠日持久，到明年總統大選時還未完結。

加州牽頭 稱超出總統權力

今次興訟由加州率領，16個州齊聲指控總統特朗普上周五（15日）為調動聯邦經費填補興建美墨邊境圍牆費用的不足，宣布國家緊急狀態，不顧國會只撥款13.5億美元（約105億港元）興建88公里圍牆的決定，違反了憲法規定國會負責分配政府開支、決定用於哪些項目的分權原則。它們向加州三藩市聯邦法院遞交起訴狀，要求法官制止及禁止政府未經國會批准而調動經費築牆，「總統製造非法移民『危機』作宣布國家緊急狀態的藉口，調撥用於禁毒、軍事建設、執法舉措的聯邦金錢，用於興建美墨邊境圍牆，與國會意願相違」。

訴狀稱，倘若真的為建牆而撥走國家衛隊、軍事建設項目款項，會對興訟州份構成無法挽回的經濟損失，使它們失去禁毒或支付予軍人等的經費。訴狀更加援引特朗普上周五說的「我可以為這道牆花長些時間。我毋須這樣做」，指出其宣布「沒有客觀事實根據」，稱總統自己都承認，宣布緊急狀態是不需要的，而聯邦政府的數據證明，南部邊境情况並非嚴重得需要宣布緊急狀態去建牆。美國海關及邊境保護局指出2017年偷渡人次為45年來最少，國務院缺乏指涉恐怖分子循南部邊境潛入的證據，聯邦數據亦證明境內罪犯土生者多於黑市居民。

司法戰恐持續至明年大選

法律專家表示，事件進入司法層面討論時，不會那麼強調憲法原則，反而側重較複雜的法律議題，諸如原告能否確定案件適當及怎樣解釋法規。有指司法部可能會駁稱宣布緊急狀態是基於國家安全問題，而各級法院在這類決定上應傾向尊重總統。不過，這場官司料曠日持久，2020年之前恐解決不了，勢影響特朗普爭取連任。

（彭博社/華爾街日報/紐約時報）

中美能在最終期限前達成貿易協議嗎？
KEITH BRADSHER, ALAN RAPPEPORT
2019年2月18日 週五，中國主席習近平在人民大會堂會見美國財政部長史蒂文·馬努欽（左）和美國貿易代表羅伯特·萊特希澤（左二）。 

北京——美國官員週五表示，他們與中國官員為期一周的貿易談判取得了“進展”，但仍存在重大分歧，雙方計畫下周在華盛頓繼續談判，以期結束兩國間的貿易戰。

中美兩國正努力在3月2日的最後期限之前達成協議，特朗普總統已威脅如果做不到的話，將把對價值2000億美元的中國商品徵收的關稅從10%提高到25%。上周五，特朗普在一周內第二次暗示，如果雙方正在漸漸向達成協議靠近的話，他會推遲最後期限。
“有會延長這個日期的可能，”特朗普在白宮發表講話時說，並指出談判的複雜性。“我將在我們目前的關稅水準下這樣做；我不會提高關稅。”
特朗普表示，與北京方面的談判進行得“非常順利”，但他補充說，唯一重要的是，雙方能否達成一項協議，解決他對中國貿易做法的擔心。

“我們比這個國家在以往任何時候都更接近達成一項真正的貿易協議，”特朗普說。他還表示，與中國的協議將包括“盜竊”和“不公平”問題。
但瞭解談判情況的人士說，貿易談判中仍存在著重大分歧，目前尚不清楚這些分歧能否得到解決。
“這些詳細而深入的討論使得雙方之間取得了進展，”白宮新聞發言人在一份聲明中說。“但是，還有很多工作要做。”
美國官員說，談判集中在美國希望中國做出的所謂結構性改革上，以及中國購買美國商品和服務的問題上。白宮上周五表示，兩國之間的任何協議都將包括在“兩國間的諒解備忘錄”中。

最困難、最棘手的問題是，特朗普政府希望對中國繼續用來自政府和政府下屬的金融機構的大量資金，對中美存在行業競爭關係的諸多先進製造業領域進行投資的能力加以有意義的限制。這些領域包括商用飛機製造、半導體和人工智慧。
談判人員面臨的另一個挑戰是，雙方都將某些情況視為危及國家安全。
中國一直不願意在互聯網上解除對Facebook和穀歌等一些最大、最成功的矽谷企業進入中國市場的限制。中國擔心，如果沒有嚴格的審查，將很難對付從民主思想到色情內容的各種各樣的東西。

特朗普說，美國對價值2500億美元的中國進口商品加征的關稅正在給中國帶來“非常嚴重”的傷害，如果能達成協議，取消這些關稅對他來說將是一種“榮譽”。他承認，達成如此巨大的協議需要的時間可能比幾個星期要長。
總統的這番話是在白宮玫瑰園發表的，他還說，他很可能在“某個時候”與中國國家主席習近平見面，以解決兩國之間仍需處理的任何分歧。
延長3月最後期限的可能性，在特朗普的經濟顧問中間導致了分歧。政府首席貿易談判代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)等強硬派越來越擔心，中國正試圖拖延時間，或者試圖達成一項無法執行的協議，並最終將之打破。推遲最後期限將在政府內部被視為是美國財政部長史蒂文·馬努欽(Steven Mnuchin)的勝利，馬努欽一直在努力平息貿易戰，穩定市場。

馬努欽說，他和萊特希澤與中國主管經濟的劉鶴進行了“富有成效的會談”。
萊特希澤和馬努欽還在上周五下午於北京人民大會堂見到了習近平。由於對談判情況的樂觀展望穩定了緊張不安的投資者的情緒，美國股市上周五上漲了1%。
談判的確讓雙方至少可以開始討論彼此之間的分歧。據瞭解談判情況的人士說，中美雙方在談判開始的時候，機械地將各自提出的清單合併成了一份諒解備忘錄，有分歧的地方用括弧括起來的文字表述，雙方對每個有分歧的問題分別列出了自己的觀點。把各種提議彙集起來，也許有朝一日會讓兩國領導人有可能更系統地審查這些選擇。

但是，仍存在於括弧內文字的廣泛分歧意味著，雙方之間達成實際的、全面的諒解仍有困難。
上述知情人士說，談判不包括中國在限制政府主導的打造與西方競爭的高科技產業方面，所做的任何新的重大讓步。由於談判的外交和金融敏感性，這些人士要求不具名。

作為官方媒體的中國中央電視臺上周五晚間早些時候在其網站上表示，談判取得了進展。央視說，談判將於下周在華盛頓繼續進行。
央視按新華社通稿做的報導引用美方的話說，談判“在重要和困難的問題上取得了新的進展”，但沒有提供任何細節。“雖然還有許多工作要做，但我們抱有希望。”

中國正處於經濟急劇放緩中，這在一定程度上是中國政府控制債務的努力引發的，但也是由於消費者花錢的意願和工業投資的意願突然下降所致。許多工商界領袖將消費者和投資者信心的下降歸因於貿易戰。
這種經濟背景驅使中國領導人強調談判中的進展。馬努欽也強調了進展，以減輕股市投資者的擔憂。萊特希澤在努力達成一項全面貿易協議的同時，不太公開發表言論。

美國在去年5月遞交給中國官員的一份長篇陳述中，提出了100多個問題，雙方一直在努力解決這些問題。在為上周的談判做準備時，雙方甚至未能就一項可能達成的協議的大致框架草案達成一致，因此從一開始，各方對達成任何全面解決方案的期望就很低。
很多問題已經困擾兩國很長時間了，比如怎樣處理技術行業的問題。許多高科技領域的問題也在隨著行業的變化和發展而改變，因此很難達成一項持久的協議。

“特別是在技術監管和標準領域，充其量將是一個打倉鼠遊戲，”詹姆斯·格林(James Green)說，他在去年8月前一直是美國駐華大使館的最高貿易官員，現在是喬治城大學(Georgetown University)的資深外部研究員。
瞭解談判情況的人士說，上周的談判涉及一些在最近幾周裏逐漸取得進展的問題。這些人說，中國已同意向世界貿易組織披露更多的政府補貼情況。
中國官員還表示，願意讓外國公司參與為重要工業問題（比如汽車的平均油耗）制定標準的委員會。不過，儘管這可能會讓外國公司對即將出臺的規定有所瞭解，但它們在這種委員會裏將屬於少數，恐怕不會有多大影響力。
特朗普政府還在美國從中國進口、或未來幾年可能會進口的一長串產品中，看到了爭論中的國家安全問題。從核反應爐部件到飛機引擎零件，這些產品都包含在去年夏季政府施加25%關稅的每年500億美元的進口額當中。

在過去的一年半裏，中國曾多次試圖通過保證從美國大量採購從大豆到直升機的各類產品，減緩美國對中國高科技行業政府補貼投資的擔憂。
在某些情況下，這些採購提議在美國的反響並不好，因為它們可能會扭曲現有的供應鏈。本周，中國主動提出增加對美國半導體的採購，令行業感到懊惱。

“關於中國大幅增購美國半導體提議的報導初看上去是好事，但這是幻境，旨在對美國供應鏈進行洗牌，將其進一步推向中國，”半導體行業協會(Semiconductor Industry Association)主席約翰·諾伊弗(John Neuffer)稱。“它還代表著對長期以來定義我們的行業和美國經濟的市場驅動型經濟的顯著背離。”
他還說：“我們相信，美國政府談判人員會看穿這個干擾動作。”

特朗普政府和美國商界一直最為警覺的是，最終達成的是一份以貨物採購為中心的協議，而並未解決涉及中國政府扶持的高科技競爭力這一長期議題。中國的一些市場經濟學家也主張限制政府的產業政策，因為他們擔心與之相關的債務不斷上升。
“如果我們不解決深層次問題，那麼對雙方都沒什麼好處，”中國美國商會(American Chamber of Commerce in China)主席、科文頓-柏靈律師事務所(Covington & Burling)北京辦事處管理合夥人夏尊恩(Tim Stratford)稱。

12月1日，特朗普和習近平在布宜諾斯艾利斯達成臨時性妥協，雖然這未能令雙方充分滿意，但可能更加持久。特朗普同意不再進一步調高關稅，但維持他已經徵收的關稅，而中國則取消了施加的大部分報復性措施。

這項協議沒能令美國貿易鷹派人士滿意，他們希望對雙邊關係進行更廣泛的改變，也沒能讓中共內部更具民族主義傾向的人士滿意，他們認為該協議在某種程度上代表了中國的讓步。