香港國際論壇

溫哥華通過空屋稅抑炒風 明年生效 空置超半年須繳款

加拿大溫哥華市議會周三通過對物業業主徵收房屋空置稅，創全國先河，以打擊包括華人在內的炒家囤積，助增住宅單位供應。有部分在不同地方擁有多於一間住宅的市民憂慮，他們雖然定期在溫哥華物業居住，卻因每年居住時間不足半年，會無辜墮入稅網「受害」，遭政府徵收新稅。

1萬住宅沒充分使用
據今年3月公布、由溫哥華市政府與電腦軟件公司Ecotagious聯合進行的統計，分析當地住宅單位的耗電量，推斷單位是否空置。結果顯示截至2014年，溫哥華目前有逾1.08萬間房屋空置，9成是公寓。市長羅品信（Gregor Robertson）本月初公布稅項草案的詳情時估計，目前出租住宅單位空置率（Rental Vacancy Rate）只有0.6%，即代表市場可供租出的空置單位極少，市民找單位租住的難度極大，另有1萬間住宅並沒充分使用。

新稅收將於明年1月1日生效，最快將於2018年按2017年空屋情况繳交空屋稅。在一年內空置超過6個月的住宅，其業主將會被徵收基於物業估價1%的住宅空置稅。住宅業主須自行向政府申報房屋的空置情况，當局會隨機核查。

遲交稅項者會被額外徵收物業估值的5%作為罰金，而虛報住宅空置情况而業主又未有改善，則會按往後違規的日子，逐日罰款最多1萬加元（約5.7萬港元）。若住宅正在修葺、在出租條件上受限制，又或者業主接受治療而使住宅空置，則可獲豁免。

市民反對：政策應針對投資者
羅品信稱：「溫哥華正陷入出租房屋危機。這城市不會任由逾2萬間房屋空置，卻令租客難以覓得安居之所。」他期望新稅制能推高出租住宅單位空置率至3.5%，讓市民較容易找到單位租住。溫哥華市政府早前已先後推出「辣招」（見右表），例如於今年8月宣布向外國買樓客徵收15%稅收，又在10月收緊批出按揭保險的規定，與及堵塞稅制漏洞，以遏止炒風。

然而，有關措施並未獲得普遍市民認同，認為政策應針對投資者，如利用物業作對冲投資的業主（hedge-property owner），而不是擁有多於一間物業的市民。羅品信回應指，大部分情况下市民都不需要繳房屋空置稅，亦有機制讓市民上訴。

加國居民葆拉‧朱（Paula Chu）長居於美國，但在溫哥華擁有物業，過去11年來都把單位出租，最近則考慮每年都在溫哥華生活半年。她對於新政策感到失望，認為採取減地稅等利誘方法，才是增加房屋供應的正確方向。

至於另一名居民麥克勞德（Danice MacLeod）指新措施令她的應繳稅額大增，或被迫出售父母留給她的物業。擁有3個物業的前律師布爾默（Barbara Bulmer）坦言自己不受新稅影響，但表示：「第二間住宅對大部分人而言也是自住居所。」在當地生活的陳姓業主稱，他的朋友已提出招數自保，包括經常請朋友來居住，避免房屋空置；劉姓女業主則表示如果要付大額空屋稅，或會找地產公司代為放租。

（衛報/環球郵報/溫哥華都市報）

急症醫學院長：急症室加價 料減兩成人

醫管局研究急症室收費由現時100元倍增至220元，急症科醫學院院長何曉輝昨表示，相信加價可減兩成求診人次，助醫生處理真正急症的病人，但強調長遠需加強基層醫療資源，建議把非緊急的病人分流到普通科門診治療。食物及衛生局副局長陳肇始稱，是否加價需考慮不同因素，包括營運情况、市民承受能力及經濟環境等。

何曉輝昨在無綫《講清講楚》節目稱，初步支持急症室加價，參考2002年首次由免費加至100元的經驗，加價後的一個年度，求診人次減少20%，相信大部分也是非緊急或次緊急病人。直至2014/15年度，急症室求診總人數仍未重回2001/02年度水平，相信加價是其中一個重要原因。他又說，若求診人次有兩成跌幅，醫生便有時間處理真正急症的病人。

何曉輝：騰空處理緊急病人
有意見指一旦急症室加價，私家醫生也會「水漲船高」同步加價，何曉輝認為香港是自由市場，不知私家醫生會否加價，但至少能減少非緊急及次緊急病人到急症室，他又強調加價並非長遠方法，仍需加強基層醫療，例如考慮公私營合作。不過，他認為設立24小時門診服務幫不到急症室減病人，因急症室求診高峰期是每日早上11時至晚上10時，曾有研究發現設立24小時門診反而吸引本來不打算求診的病人，「見如此方便不如來看一下（醫生）」。

倡增普通科門診分流
何又稱，像北大嶼山醫院等新醫院，會同時設急症室及普通科門診，建議可把非緊急病人分流到門診治療，以助紓緩急症室擠迫情况。
陳肇始昨在商台節目《政經星期六》表示，若加價建議交到食衛局，局方會研究各因素，包括營運情况、市民承受能力及經濟環境等，再考慮是否加價。她指現時已準備一系列措施應對新一輪冬季流感高峰，包括增加人手和病牀、派老人科醫生到急症室助檢視求診病人有否留院需要，她又提醒長者及小童盡快接種流感疫苗。

評：醫管局研究急症室收費由現時100元倍增至220元，急症科醫學院院長何曉輝昨表示，相信加價可減兩成求診人次，如增至1000元，可減求診人次九成。殯儀館生意將會大增。香港市民無錢求什麼診？

俄羅斯沒有醫療費這名詞。

旺角擬設販商區 早知今日悔當初

早知今日，何必當初！港府計劃明年春節期間在旺角麥花臣遊樂場設立墟市，為小販商提供營運地點，這是間接為今年春節發生的旺角暴亂承擔部分責任，當局愈是否認兩者之間有關聯，愈加令人相信這是此地無銀三百両。

在集團化經營的大潮下，小攤小販日趨式微，但不會完全消失，也沒有必要徹底退出市場。小攤小販是部分基層市民謀生的一種手段，只要管理得當，不僅可以為市民提供傳統美食，甚至可以發展為旅遊景點，台北的士林夜市名聞遐邇，就是典型例子。可惜的是，港府官僚不食人間煙火，漠視民間疾苦，對小攤小販急欲除之而後快，食環署轄下的小販管理隊更以粗暴執法、欺老凌弱而臭名遠播，遂有「香港城管」之譏，引起不少民怨，也為今年春節的旺角暴亂埋下火種。

旺角暴亂被外國傳媒命名為「魚蛋革命」，固然是美化暴力行為，但怎麼說都好，一個巴掌拍不響，如果不是當局無理打壓小攤小販的生存空間，授人以柄，搞事分子就不會輕易找到「入位」的藉口，不會輕易登上「為民發聲」的道德高地。事實上，旺角暴亂不僅釀成六七暴動後香港最嚴重的治安事件，更為港獨活動火上加油。今年初立法會新東補選，有一名港獨參選人獲得一成五選票，而在其後的立法會選舉中，更有多名港獨分子登堂入室，皆是受惠於旺角暴亂。星星之火，可以燎原，港府打壓小販生存空間引發如此嚴重的後果，可謂始料未及。有人說特首梁振英是「港獨之父」，雖然言過其實，但港府施政無能，製造民怨，最終為別有用心者利用，卻是不爭的事實。

食衞局局長高永文為擬在明年春節期間設墟市解畫，雖然否認與旺角暴亂有關，但也承認在農曆新年期間，市民可能有興趣在街上享用比較傳統和特色的小食和熟食，同時亦有一部分販商覺得這段時間可能因為人流比較多，有機會讓他們營運得理想一點，既然有這樣的需求，政府有責任去想一想有沒有辦法和地點。其實，如果港府一早有此覺悟，一早順應民意，一早為小攤小販提供便利，旺角暴亂完全是可以避免的。港府覺今是而昨非，雖說是姍姍來遲，代價慘重，但亡羊補牢總比擇錯固執要好。當然，鑑於港府一向言而無信，有關建議最終能否落實，還須拭目以待。

天下本無事，庸人自擾之。香港這些年紛紛擾擾，亂象叢生，原因是多方面的，但根本原因就是官僚胡混度日，漠視民困，為反對派及幕後勢力提供可乘之機，為港獨創造孳生蔓延的土壤。不能不指出的是，香港民生維艱，社會矛盾有如一團亂麻，小販問題只是冰山一角，房屋問題、教育問題、安老問題、醫療問題等等，可謂千頭萬緒，當局若不能盡快撥亂反正，類似旺角暴亂勢必隨時重演，更多更大的亂象還在後頭。

■習近平昨會晤與梁振英，梁特會後稱沒談及連任問題。

習近平今次接見梁振英，除提及宣誓風波，亦促梁振英要「綜合施策」。熟悉中國國情的時事評論員劉銳紹稱必須注意這四個字，指若從內地政治文化理解，綜合施策的潛台詞意思是「梁振英的工作唔全面」，認為北京亦覺不能任由梁側重政治鬥爭、忽略其他經濟、民生方面工作，防止梁以政治騎劫香港，故此新華社其後出稿報道會面內容特別提及這一點。

社會團結乏善足陳
梁振英任內貫徹執行中央對港獨等政治問題的強硬立場，劉銳紹不諱言，「北京肯定梁振英喺政治穩定上嘅工作，呢個北京要佢做，但呢個並非北京要佢工作嘅全部，其他部份包括經濟發展、社會團結同廣泛凝聚共識，梁振英喺呢幾方面係乏善足陳，毫無落實」。

劉認為，新華社於發稿時引述習提出「綜合施策」，某程度上是以婉轉、間接方式，批評梁於政治外的工作有所忽略，重提梁振英上次與習近平會面後會見傳媒，引述的內容與新華社報道內容分別，「因為梁振英只係側咗有利自己一方嘅解讀」，所以中央明顯亦作補充。

前政務司司長陳方安生則認為，習近平叫梁振英要繼續「綜合施策」，反映中國領導人亦見到香港嚴重撕裂，不想社會未來更加動盪；民建聯主席李慧琼則相信，習近平是希望梁振英未來時間繼續帶領司局長做好發展經濟、改善民生及維護一國兩制工作。

都說滴水之恩當湧泉相報，中國有什麼理由恨美國？

發表於：2016-12-09 10:19:02
作者:霍元甲回歸 

翻開中國近代史，是美國最先援助中國建設大學，放棄可以獲取的租界地，美國在中國沒有租界，沒有佔領過中國一寸土地。

翻開中國近代史，是美國在第一次世界大戰的巴黎會議為中國仗義執言，在第二次世界大戰中最先援助中國，美國人不顧聲明危險，自願帶著飛機參戰（康納德飛虎隊）。以最後通牒的方式，讓日本退出整個中國大陸，日本沒有辦法，孤注一擲，發動珍珠港奇襲，讓美國真正進入打擊日本的戰爭。

如果沒有美國介入，中國早已經滅亡於日本了死。亡國於外族的現象，在中國歷史上並不罕見，宋朝已經滅亡於元，明朝也滅亡於清，現在中國人不也眼巴巴的認那些滅亡了自己的外族為祖宗嗎：認蒙古人成吉思汗為自己的祖宗，認女真族人康熙為自己的祖先。以今天的話來說，就是認賊作父。

如果沒有美國介入，中國滅亡於日本是不爭的結果。如果日本從1938年一直統治中國到今天，我相信，很多中國人也會認日本天皇為自己的祖宗。再如果日本在統治中國期間擴張領土，將東南亞收歸“大日本”的話，那麼，今天的中國人就會象崇拜康熙一樣，崇拜日本天皇，稱他為中國開闢疆土的偉大領袖，今天的康熙大帝。
美國是抗擊日本軍隊的主力軍，最後在小日本頭上放了兩個原子彈使日本投降，最後使中國成為聯合國的常任理事國，成為世界上五強之一。
可以說，是美國人打敗了日本，並不是中國打敗了日本。可是，總說自己感恩的中國人，不但沒有感謝美國，反而天天打嘴炮反美。這不是忘恩負義是什麼?

當然，由於害怕美國人增加人員傷亡，美國總統為求前蘇聯參戰，背著中國同意外蒙古在戰後通過投票決定是否脫離中國，此點是美國在二次世界大戰最大的恥辱，為此羅斯福悔恨不已，為求補償，同意讓琉球歸還中國，可笑中國兩黨糾紛，蔣介石自顧不暇，錯失良機。

改革開放後，是美國的對中國經濟改革的大力配合，使中國經濟起飛，美國在尖端技術，在資金，在開放市場上給中國無數好處。
中國與美國，無論在國土，面積，經緯度都有天然的相似性，中美好，中國才好，美國才好，這是最簡單的道理，所以我不明白那些左為什麼要恨美國？
中國的貪污腐敗不是美國造成的，也不是美國鼓勵貪污腐敗官員移民美國的，造成這種原因的是我們中國內部原因，歸根到底是我們的體制原因。對此左派必須要認識到這一點。

阿門，在此對極左派普及一下知識。

醫管局通過急症室加價 由$100加至$220

醫管局下午開大會，通過急症室收費由現時100元，加至220元，加幅超過一倍。普通科門診收費亦上調，由現時45元加至61元；專科門診各項服務亦加價，首次診症由100元加至170元，其後每次診症由60元加至100元，配藥每種處方藥物由10元加至17元。每日住院費用方面，急症病床由100元加至150元。

私家服務亦加價，私家病房及深切治療部病房住院收費分別加至4,080元至15,350元不等。非符合資格人士使用急症室的費用也加價24%，由990元加至1,230元，每日住院費用則加價至5,100至13,650元不等，普通科及專科門診收費則加至445元及1,190元。

急症室自2002年由免費變成收費100元後，一直沒加價。局方指，隨服務成本增加但收費沒上升，政府的資助比率越來越高。如現時急症室每次診症成本約1,230元，普通科門診成本約445元，較2003年大幅增加660元及116元，故醫管局經檢討後認為多項服務應加價。

局方希望首階段先增加急症室收費，減少濫用，以騰出醫護人手應付普通科門診的壓力。醫管局通過建議後，仍有待政府批准才可加價。
醫管局主席梁智仁表示，醫管局自2012年開始檢討收費，並率先在2013年，先提升私家症及非符合資格人士的收費，同時與政府取得共識，每兩年進行一次整體收費檢討。至2014年，醫管局曾向政府建議增加各類病人收費，惟最後不了了之。

他表示，今次決定加價的幅度，仍然基於以下原則，合資格人士的收費應能讓大眾恰當使用公立醫院服務、給予長期病患者及低收入人士收費減免機制，同時亦要衡量大眾的生活習慣及經濟能力，假如經濟狀況良好的人，「其實要對自己健康負番少少責任」。為了是次加價，醫管局於去年委託獨立機構進行調查，訪問920多名私家醫生，發現在診治一般感冒或腹瀉的病人的狀費，中位數為300元，與現時急症室收費有極大差距；而在考慮了02年底推出急症室收費時，醫管局約補貼82%成本，其餘約18%為病人自付，而2016年每宗急症室個案平均成成本1,230元，故決定今次加價至220元。

醫管局行政總裁梁栢賢認為，220元的價位具足夠阻嚇作用，相信可以改變市民的求診習慣，「感冒同肚屙，都唔適合嚟急症室」。他又說根據今年數字，公院急症室求診人次只有5%一年求診3次或以上，相個實際增加的經濟負擔不大。為了配合減少了的求診人次，醫管局年會增加合共4.4萬個普通科門診名額，以協助分流。雖然醫管局同時建議專科、普通科門診、復康病床都要加價，但認為迫切性其實不大。

中央經濟會議明確嚴控炒樓 「房子用來住 不是用來炒」 促研長效機制 一年一度的中央經濟工作會議昨日閉幕，會議在部署明年經濟工作時，就內地房地產市場的定位發出明確信號，直指「房子是用來住的、不是用來炒的」，要求加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制。此外，會議還明確明年將實施更加積極有效的財政政策和穩健中性的貨幣政策，確保不發生系統性金融風險。有專家認為，會議是要求修正今年改革過程中出現的問題。

2016「緩中趨穩 穩中向好」
會議為期3日，國家主席習近平、總理李克強在會上分別發表講話，總結2016年經濟工作，闡述明年宏觀經濟政策取向。會議認為，2016年經濟形勢總的特點是緩中趨穩、穩中向好，經濟運行保持在合理區間，貧困人口預計減少1000萬以上，「成績來之不易，必須充分肯定」；同時，仍存在產能過剩和需求結構升級矛盾突出，金融風險有所積聚，部分地區困難增多等問題。會議指出，2017年要適應把握引領經濟發展新常態，以推進供給側結構性改革為主線，「以優異成績迎接黨的十九大勝利召開」。

既抑泡沫又防大起大落
在房地產方面，會議要求堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落。在信貸方向，既要支持合理自住買樓，又要嚴格限制投資、投機。在樓價上漲壓力大的城市，要合理增加土地供應，提高住宅用地比例，活化閒置和低效用地。

中新社引述中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛指出，這是中央以戰略高度重新看待中國房地產業，將其從經濟增長的引擎，轉為強調「改善居住條件」的民生屬性。中原地產首席分析師張大偉指，過去的樓市調控更多是短期政策，所以經常因為經濟走勢不同而出現波動，長效機制意味着不能只是一時「應急」，預期房產稅、戶籍、土地制度等領域的改革有望加快。

貨幣政策中性 防控金融風險
會議還要求，財政政策要更加積極有效，預算安排要適應推進供給側結構性改革、降低企業稅費負擔、保障民生兜底的需要，意味明年赤字會增加；貨幣政策要保持穩健中性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。中國民生銀行首席研究員溫彬表示，「中性」就是資金量要合理、價要穩定，不刺激也不緊縮：既要防控風險、抑制資產泡沫，就不能釋放過多流動性；而實體經濟壓力依然不小，又要保持流動性合理充裕。

會議中提到的「要把防控金融風險放到更加重要的位置」，確保不發生系統性金融風險，新華社引述社科院金融所銀行研究室主任曾剛解釋，美聯儲加息會對全球資本流向和匯率走向產生較大影響，當前金融風險已經抬頭，要根據形勢變化，更加注重防範。


評：中央撥亂反正為時未晚。疑似特首候選人要睇車，不把炒樓歪風剎住，啥都不用談。

庫房水浸成災 各界促還富於民

財政司司長曾俊華又估錯數！曾俊華在今年初發表的財政預算案，預測二○一六至一七年度的全年地價收入有六百七十億元，但截至本月中、即財政年度第三季還未結束，庫房實收的地價收入超過六百五十六億元，幾近提前達標。加上本月中至下月初還有三幅估價合計接近一百五十億元的政府地皮截標，全年地價收入肯定大幅超標，甚至有望打破一一至一二年度的逾八百四十六億元紀錄。有分析指，預計本年度的利得稅、薪俸稅和印花稅收入，均會高於曾俊華年初的保守預期，在「四超標」的情況下，明年庫房肯定水浸成災。各界促請政府還富於民，在來年發表的本屆政府最後一份施政報告和預算案，增加醫療、教育及社福開支，但同時要避免浪費，不要亂加人手及薪津。

港府本年度加快向市場推售土地，希望藉此增加房屋供應壓抑樓價，但受到英國脫歐、人民幣貶值等外圍因素影響，外來資金持續流入本港物業市場，促使手頭缺乏土地的發展商積極投地，政府地皮愈賣愈貴，呎價屢創新高。在量加價又加的情況，庫房自然豬籠入水。

賣地招標收入增近200億
根據地政總署在本月十五日更新的網頁資料，本年度至今的公開賣地及招標收入已達六百零二點三億元，較上年度全年增加近二百億元，升幅接近五成。私人協約批地方面，暫時收入亦已達二十六點四億元，較上年度全年激增十二億元，升幅高達八成三。

不過，隨着樓價及地價屢創新高，地政總署對補地價金額的叫價亦相應提高，導致有地在手的發展商減少藉換地或修訂土地契約進行發展。本年度政府的補地價收入暫時只有二十七點四億元，遠遜於上年度的逾一百八十三點七億元。

總計本年度至今的地價收入有六百五十六點一億元，已較上年度全年的六百零八點九億元，多出四十七點二億元，還差約十四億元便達到年初預算案作出的六百七十億元全年預測。

值得注意的是，上述數字還未計算暫未有公開數據、但一般每年都有數億元的短期豁免書收費，以及剛剛和即將截標的三幅啟德地皮。

評：醫管局重話要向市民加價！還富於民？還是向民榨財？

退保方案 政府：不以量作結 扶貧委員會日前（十六日）公布《退休保障公眾參與活動的最後報告》，結論雖提及較多意見傾向支持退保方案採取不論貧富原則，免經濟審查，但多名委員仍預料，政府會堅持一貫立場，僅推行向有經濟需要者發放退保金的非全民方案、即「有經濟需要」方案，團體代表批評政府不顧民意，圖強行要「落閘」的方案。有委員則建議優化現時的生果金制度，並將長者生活津貼金額提高到三千八百元，變相成為全民退保，預料政府每年開支為此將增加約七十二億元。

勞工及福利局局長張建宗回應指，對部分扶委會委員的言論感奇怪，他否認諮詢無用，但強調不應以意見書數目作量度，而支持全民退保的一萬六千份意見書中，大部分屬範本式，作用並不大。他又稱，政府會檢視長者生活津貼等福利政策，及全面檢視其他退休保障計劃。

團體倡長津增至3800元
扶委會委員馮檢基昨出席一個電台節目時表示，政府可優化生果金制度，提高津貼金額，變相成為全民退保；另一委員田北辰亦稱，政府可以調低領取生果金者的年齡，由現時的七十歲降至六十五歲，同時將長者生活津貼金額提高到三千八百元，預料為此增加的開支約為每年七十二億元。
全民退保聯席成員踩踏一個印有官員樣貌的黑色紙箱，寓意反對黑箱作業假諮詢。

另一委員張國柱亦支持全民退保，並指民意強烈，政府應帶頭探討融資問題，若發現計劃存在持續性問題，可再商討津貼金額，如由三千五百元減至三千元，而非一開始便「落閘」，傾向設資產審查的方案。

全民退保聯席組織幹事陳學風補充，不設審查的全民退保是社會普遍共識，強烈譴責扶委會不讓委員表態如何落實及跟進不設審查方案，陳強調，政府現階段應集中研究融資方法，而非輸打贏要。

目前，支持全民退保的選委會成員已超過一百人，包括全體泛民立法會議員、社福界、勞工界及教育界等選委，其中社福界全體六十名選委亦有於政綱上列明支持全民退保。而泛民立法會議員稍後亦會游說其他界別支持全民退保，團體亦正商討邀支持全民退保的選委舉行跨界別會議。

評：有梁振英、曾俊華和林鄭，政府都堅決反退保。