香港國際論壇

25-12-2018
中國外交部超強硬拒絕加拿大的放人要求.並反要求加拿大釋放孟晚舟。

中國五百萬企業倒閉 習近平不得不大規模減稅救經濟｜

「中共人質外交危機」加國總理強硬質詢習近平「請你出示證據」非法拘押違背你的依法治國 中共華春瑩「你們幹嘛抓我們的‘華為公主’呀？」

《西藏旅行對等法》頒佈，相關中國官員將遭懲罰
黃安偉
2018年12月24日 監控攝像頭對進入西藏自治區首府拉薩布達拉宮的遊客進行監控。中國政府對前往西藏地區的旅行施加嚴格的限制措施，該地區對北京的統治普遍感到不滿。

華盛頓——特朗普總統頒佈了一項法律，要求美國國務院對阻止美國官員、記者和其他公民自由進入中國遙遠西部西藏地區的中國官員施加懲罰。
按照一些衡量標準，這些地區雖然人口稀少，但占中國領土的四分之一，幾十年來一直存在針對中國統治的抗議和暴亂。由於其微妙的政治局勢，青藏高原長期都處於中央和地方安全官員的嚴密監控之下。

中國的安全機構常常使外國人很難前往該地區大部分地方，自2012年發生大規模抗議以來，這些限制措施變得更加嚴厲。
中國政府和執政的共產黨禁止外國的外交官和記者進入名為西藏自治區的西藏中部，除非獲得官方許可或參加精心安排的宣傳旅遊。《紐約時報》上次獲准參加這類旅遊還是8年前的事情，這類行程由外交部負責。
普通外國遊客想要造訪包括首府拉薩在內的西藏中部，就必須參加旅行團，通常是和同國籍的人一起。

新的美國法律引述龐大的四川佛教機構喇榮五明佛學院作為中國官員阻止外國人前往參觀的一例。這片許多僧尼的家園近年來被拆除。 KEVIN FRAYER/GETTY IMAGES
週三頒佈的這項新法律名為《西藏旅行對等法》，現任美國國務卿邁克·龐皮歐(Mike Pompeo)必須在90天之內，向國會提交一份報告，對中國官員允許美國人進入西藏地區的程度予以說明。

國務卿隨後將確定，哪些中國官員負責給到訪西藏的外國人施加限制，並將禁止他們獲得美國簽證，或撤銷他們所持有的任何有效簽證。國務卿必須連續五年對此項評估進行年審。

此項法律的目標是迫使中國官員放鬆他們施加的前往西藏地區的限制。
“一直以來，中國通過旅行限制掩蓋其在西藏的違反人權行為，”馬薩諸塞州民主黨眾議員吉姆·麥戈文(Jim McGovern)在一份聲明中寫道。“但行為是有後果的，今天，我們朝著讓施加這些限制措施的中國官員為此負責的方向邁進了一步。”

位於華盛頓的宣導團體“國際聲援西藏運動”(International Campaign for Tibet)主席馬泰奧·梅卡奇(Matteo Mecacci)說，特朗普總統通過該法律“開了一個其他國家可以效仿的先例”。
儘管有了這條法律，中國依然不太可能改變其旅行限制。

2016年，喇榮五明佛學院的尼姑。高原各處的藏人都對他們的文化被淡化感到擔憂。

特朗普政府在很多問題上都對中國採取了措施，尤其是貿易方面。週四，美國司法部起訴了兩名中國男子，罪名是非法侵入企業網路和下載大量商業數據。
美國官員最近引誘一名被指控為間諜的中國男子到比利時，並在那裏逮捕了他。美國還讓加拿大逮捕了科技巨頭華為的一名高管，當時她在溫哥華過境。美國正尋求引渡她，指控她欺騙銀行進行違反美國對伊朗制裁的交易。

兩黨對該西藏立法的支持，以及輕易便獲得通過成為法律，表明許多美國官員對中國採取強硬立場的意願。一些分析人士說，新版本的冷戰正在出現。
新法律援引四川省大型佛學院喇榮為例，說明近年來中國官員禁止外國人進入該藏區，是因為當地官員一直在那裏拆除許多僧人和女尼的房屋。
在整個青藏高原上，藏人都在擔心自己的文化被淡化。流亡在外的精神領袖達賴喇嘛多次提出這個問題，稱其為“文化滅絕”。

今年，中國一家法院判處支持藏語教育的紮西文色(Tashi Wangchuk)五年監禁，儘管國際社會對他被捕普遍持批評態度。他曾出現在《紐約時報》的一段視頻中，談到學校需要更多的藏文教學，儘管他說自己並不主張西藏獨立，但還是被捕了。

自2009年以來，至少有155名藏人在反對中國統治的抗議活動中自焚。

習特通話 中美協商進展積極 互致新年問候 特朗普：將達全面協議 外交部發言人陸慷（左）接受NHK訪問，澄清「2025」是規劃指南，不是行業政策。

美國總統特朗普昨晚在Twitter稱，「剛與中國的習近平主席進行了長時間、非常好的通話。談判進展順利。如果能夠達成的話，這將是非常全面的協議，涵蓋所有主題、領域和爭議。即將會有重大進展！」而至於受美國猛烈抨擊的「中國製造2025」，中國外交部發言人陸慷日前接受日媒訪問罕有談及這一計劃，表示「中國製造2025 」只是「規劃指南」，仍非「行業政策」，被外界認為口徑有變。

習：推進協調穩定為基調中美關係

新華社證實習近平和特朗普通電話，兩國元首互致新年祝福，特朗普表示，珍視同習近平主席的良好關係，很高興兩國工作團隊正努力落實阿根廷會晤達成的重要共識，「有關對話協商正取得積極進展，希望能達成對我們兩國人民和世界各國人民都有利的成果」。習近平則稱，希望雙方團隊相向而行，抓緊工作，爭取盡早達成既互利雙贏、又對世界有利的協議。

習近平還強調，明年是中美建交40周年，讚賞美方願發展合作和建設性的中美關係，願同美方加強經貿、兩軍、執法、禁毒、地方、人文等交流合作，相互尊重彼此重要利益，推進以協調、合作、穩定為基調的中美關係。習近平重申，中方鼓勵和支持朝美雙方繼續開展對話並取得積極成果。

此外，外交部發言人陸慷本月17日至21日赴日本參加第5次中日外交部發言人磋商時，19日在日本放送協會（NHK）總部接受主持人花澤純一郎專訪。他被問到「中國製造2025」，陸慷首先指出，目前這只是規劃指南，還不是正式的行業政策，外界的報道有偏差。陸慷續稱，中國會根據自身發展與國際形勢變化，不斷對未來發展規劃做出符合實際的改進，這是很正常的事情，與是否結合中美、中日的談判情况做修改不一定有必然聯繫。

陸慷：2025是規劃指南 非行業政策

他表示，改革開放40年來，中國各個行業、領域的政策演變都經過不斷探索與改進，是在與各國相互交流、借鑑與汲取經驗中發展起來的，即便「中國製造2025」本身設定的那些優先、快速發展的領域，也從來沒有說是自己關門發展，而是在對外開放中發展。對於美國指摘中國竊取知識產權，陸慷說，保護知識產權符合中方自身利益，是一個「Must」（必然之事），不是任何人的要求，而是中國在建設社會主義市場經濟與改革開放過程中必須要做的事情。

王毅評中美關係：四十而不惑

此外，《人民日報》和中央電視台昨日發布對國務委員兼外交部長王毅的年終訪問，王毅在評價中美關係時，引用孔子的「四十而不惑」強調，40年來的教訓和啟示集中到一點就是「合則兩利，鬥則俱傷」，雙方應該「穿透迷霧，排除干擾，重溫這一寶貴的共識，確立這一『不惑』的定力」。

加女獲釋返國 加男運毒案重審

加拿大全球事務部昨日表示，日前在中國因「非法就業」遭行政處罰的加籍女子、英文教師麥基弗（Sarah Mclver），已經獲釋返國。此外，遼寧省高級人民法院昨日對被控走私毒品的加拿大籍被告謝倫伯格（Robert Lloyd Schellenberg）開庭二審，遼寧省人民檢察院檢察員指，一審法院認定被告人為從犯和犯罪未遂，從輕處罰，明顯不當。遼寧省高院裁定發回重審。謝倫伯格11月20日被大連市中級法院判刑15年、沒收15萬人民幣，驅逐出境，謝倫伯格提出上訴，但檢察員昨日稱發現了新證據，被告可能參與了有組織的國際販毒活動。

30-12-2018

川普計劃新年封殺華為中興後 習近平忽然與川普長時間通話 川普強硬「若能達成協議 將會涵蓋所有議題 領域和爭議」習近平再提『相向而行』再為華為 中興求情？

美媒：川普總統是對的！300/400美國企業正返回美國 - 貿易戰中共最擔心 懼怕的一幕 只因中國費用增加 政治風險太大不確定

麻生理工率先拒收中國留學生

中美明年建交40周年　外交部：堅持理性看待彼此戰略意圖


明年是中美建交40周年。在北京，外交部發言人陸慷就中美關係發表談話，稱雙方要堅持理性客觀地看待彼此戰略意圖，加強戰略溝通，增進戰略互信，防止戰略誤判。

陸慷表示，中美關係40年取得的進展來之不易，其中的歷史經驗值得汲取，雙方要堅持理性客觀地看待彼此戰略意圖，加強戰略溝通，增進戰略互信，防止戰略誤判；要堅持中美合作的大方向，不斷拓展互利合作領域，更好地惠及兩國人民；要堅持尊重彼此主權、安全、發展利益，妥善處理和管控分歧，防止兩國關係大局受到干擾；要堅持擴大兩國人民交往，不斷夯實中美關係的社會基礎。

陸慷又指，經過40年的發展，中美關係已站在新的歷史起點上。面對新機遇新挑戰，中方願同美方一道，落實好國家主席習近平和美國總統特朗普，在阿根廷會晤達成的重要共識，在互惠互利基礎上拓展合作，在相互尊重基礎上管控分歧，推進以協調、合作、穩定為基調的中美關係，讓中美合作更多更好地造福兩國人民和世界各國人民。

（中國外交部）

美向華發旅警　斥北京執法反覆無常

美國國務院周四向中國發出新的旅遊警告，批評中國對中美雙重國籍人士作特別限制，再加上中方執法反覆無常，提醒在華的美國人提高警覺。

美國國務院發出二級警告指出，中國會禁止外籍人士出境，迫使他們接受法院和解，或幫助政府調查，或誘使在境外的有關人等返回中國，協助中方解決民事糾紛等。內地科技巨企「華為」太子女長孟晚舟被指涉嫌違反美國對伊朗制裁令上月1日在溫哥華過境被美、加聯手拘捕，中國隨即連番反擊，上月11日傳出加拿大前外交官康明凱遭中國政府拘留，被捕原因不明。

指國民或成報復對象
路透社同日曾引述消息指出，美國政府考慮發佈新的旅遊警告，並告誡美國公民前往中國，有成為中國報復對象的風險。美國國務院副發言人帕拉迪諾（Robert Palladino）同日被問及康明凱被捕事件，強調美國關注此案，並且呼籲中國停止所有隨意捉人的行為，同時尊重及保障外籍人士在中國享有的國際人權和領事保護。

當被問到美國是否會警告商務人士前往中國要多加注意，或是更新旅遊警告時，帕拉迪諾僅回應先前的旅遊警告已警告美國公民，在中國可能會被中國政府任意審問和拘留。

CNBC/路透社

華為事件後　仍有五公民被扣
加議員明訪華促放人質

中國電訊巨頭華為太子女孟晚舟被加拿大應美國要求拘捕後，中加「人質戰」不斷升溫。加拿大外交部透露，孟案發生後最少有13名加國公民在華（不包括香港）被拘押，其中8人已被釋放，5人仍被扣。加拿大一個國會議員訪華團將如期於周日到訪中國，有團員稱將盡可能與中方交涉，尋求讓被扣加拿大人獲釋。

加拿大外交部昨證實，孟晚舟去年12月1日在溫哥華被拘押後，在中國被拘捕的加拿大公民達13人，其中8人已獲釋，包括因「非法就業」而被行政處罰的加拿大女教師麥克弗（Sarah McIver）。5名仍被扣押的加國人中，包括已在傳媒曝光的加拿大前外交官康明凱（Michael Kovrig）、商人斯帕沃（Michael Spavor），他們被中國當局以「涉嫌從事危害國家安全活動」為由拘捕。中國最高人民檢察院檢察長張軍前天（3日）表示，兩人目前正處調查階段。

拘13人　8人獲釋
現時尚有3名仍被拘留的加拿大人身份不明，加、中兩方皆未透露有關資料。加媒引官員透露，約200名加國人涉不同原因在華被捕，其中多數已獲保釋或被判緩刑；被押的加拿大人數近年未有明顯增減，相比在美被扣押的加國人則有900名之多。在北京，中國司法部副部長劉振宇昨未有證實有否拘留13名加國人，只稱中國是法治國家，依法處理有關問題，同時保護當事人的合法權利。中國外交部發言人陸慷昨被問及此事時表示，沒有詳細情況提供。

外媒早前發現，被捕的斯帕沃的社交媒體Viber賬戶周三顯示「上線」，facebook及Instagram都曾在12月底呈現登錄狀態，但沒有發佈消息，亦難以判斷是否本人。加媒《環球郵報》文章稱，有理由相信登入帳戶者是中方調查人員，因中國當局通常會要求被捕者交出電子產品，並提供密碼。

當局涉登入斯帕沃戶口
中加關係緊張之際，加拿大一批參眾議員組成的訪問團，周日起至下周六（6日至12日）到訪上海、深圳與香港，是自中加人質戰以來最高級別的訪問團。成員包括華裔議員胡子修、譚耕等。據指此次為加中議會協會定期交流訪問，且早在中加人質戰前已確定，暫未知他們將會見中方哪些官員。但訪問團在敏感時刻如期出發，外界均關注會否談及釋放加國公民議題。

有份隨團訪華的加拿大保守黨議員庫珀（Michael Cooper）稱，他們此行將盡可能以建設性的方式與中國官員接觸，目標是讓被扣押的兩名加拿大人盡快安全返回。值得留意的是，加拿大卑詩省林木貿易代表團上月曾取消訪華行程，被指有意迴避中方報復行動。庫珀稱：「要是有安全風險，訪問團就不會出發，但加國外交部門都向他們表示，去比不去要好，我們將接受外交部的建議。」

加拿大廣播公司/路透社

中美重啟貿易談判，美方鷹派代表拒絕妥協
GLENN THRUSH
2019年1月4日 美國貿易代表萊特希澤一直在淡化與特朗普的分歧，把自己的角色視為最終要執行特朗普的指令。 

華盛頓——特朗普總統與中國國家主席習近平在眾多隨行人員陪同下在布宜諾斯艾利斯共進晚餐時，特朗普總統探身指著羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)說，“那是我的談判代表！”萊特希澤是對中國持深度懷疑態度的美國貿易代表。

據瞭解上述場面的助手透露，特朗普然後轉身指著態度更為強硬的貿易顧問彼得·納瓦羅(Peter Navarro)補充道，“那是我的硬漢！”
如今，中美談判將於本周在北京開始，萊特希澤在納瓦羅的幫助下，面臨一個終身難得的任務：在特朗普為達成協議制定的3月2日最後期限前，重新定義世界上兩個最大經濟體之間的貿易關係。
他必須以一種讓權力平衡向美國傾斜的方式來完成這個任務。他的做法將給美國企業、工人和消費者帶來相當大的影響，不管特朗普喜歡與否，他們的命運正越來越多地與中國聯繫在一起。

不過，萊特希澤首先需要做的是，要讓這位反復無常的總統在動盪不安的金融市場面前不會動搖，美國的金融市場已經遭受了2008年以來最大的年度跌幅。儘管他宣稱貿易戰“很容易打贏”，最近還自吹是“關稅人”，但特朗普也越來越渴望達成將有助於市場穩定的協議，因為他把市場的表現視為自己總統任期的政治心電圖。

據與總統交談過的人士透露，特朗普曾多次告訴他的顧問，習近平是一個他可以與之做成大交易的人。上周六，特朗普給習近平打了電話，討論了談判的情況，隨後在Twitter上發帖稱，談判已在取得良好的進展。“協議正在很好地向前發展，”特朗普說。
為了迫使中國改變做法，美國政府已試圖通過對價值2500億美元的中國產品提高關稅，限制中國在美國的投資，以及威脅對價值2670億美元的更多中國商品加征關稅。作為回應，中國對美國商品徵收了報復性關稅。但在阿根廷的20國集團峰會期間，習近平和特朗普在一頓牛排晚餐上同意暫停貿易戰90天，以便為達成協議做出努力，特朗普說這種努力可能會導致“有史以來最大一筆交易的達成”。

“這不是一個微妙的變化；特朗普已從去年9月起已轉變了做法，”在美國企業研究所(American Enterprise Institute)從事中國經濟研究的史劍道(Derek Scissors)說。“他已從說要對所有商品徵收關稅，改為說要達成有史以來最大一筆交易。”
在今年2月舉行更高級別的會談之前，萊特希澤的高級副手本周將與中國官員見面。萊特希澤一直在淡化與特朗普的任何分歧，把自己的角色視為最終要執行特朗普的指令。但這位貿易代表曾告訴朋友和同事，他決心不讓總統被人說服，接受“空頭支票”，比如暫時增加大豆或牛肉購買量。

現年71歲的萊特希澤正在推動實質性的變化，比如迫使中國停止要求美國公司交出有價值的技術，作為在華經商條件的做法。但在與中國打了40年交道，看到中國用沒有實現的許諾來誘惑美國之後，萊特希澤對北京保持深度懷疑，他警告特朗普，為了贏得真正的讓步，美國可能需要用加征更多的關稅來施加更大壓力。

據政府官員說，每當萊特希澤意識到有人——連特朗普也不例外——可能對中國有點兒心軟時，他就打開一個他隨身攜帶的、用曲別針別起來的馬尼拉紙檔夾，從裏面拿出一張單頁的易讀圖表，上面列著幾十年來與北京失敗的貿易談判。

“鮑勃（羅伯特的昵稱——譯注）對中國的態度非常簡單。他想要他們投降，”前聯邦貿易官員芮恩希(William A. Reinsch)說，芮恩希30年前見過萊特希澤，他那時是堪薩斯州參議員鮑勃·多爾(Bob Dole)的年輕助手。“他的談判策略也很簡單。他基本上是遞給他們一個清單，上面列著他想要他們做的事情，然後說，‘現在就來解決。’”

特朗普上個月選擇萊特希澤來領導談判，最初令股市感到不安，股市把任命這個對中國持懷疑態度的人看作一個不祥之兆。他的任命也令中國官員不快，他們一直在與財政部長史蒂文·努欽(Steven Mnuchin)打交道，努欽在貿易問題上更為溫和，也是中國最高貿易談判代表劉鶴的主要聯繫人。

特朗普高級貿易顧問們之間的意見不一引發了幕前幕後的爭論。

2017年底，萊特希澤對努欽和商務部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)過多地涉入中國的事情有所擔心，他尋求時任總統辦公廳秘書的羅伯·波特(Rob Porter)的幫助，說服特朗普起草了一份指定萊特希澤為與中國打交道的主要貿易使者的檔——據一位看過該檔的人說。這位知情者說，萊特希澤從未使用過那份檔來為捍衛自己的立場，認為那不過是某種形式的保單。

2017年秋在橢圓形辦公室召開的一個總統貿易團隊會議上，萊特希澤指責努欽和前國家經濟委員會主任加裏·D·科恩(Gary D. Cohn)在支持自由貿易的共和黨參議員面前說自己的壞話。

自那以後，萊特希澤一直在爭取與特朗普有更多面對面的時間。他曾和同事開玩笑說，他在冬季幾個月裏對特朗普有更大的影響力，因為他在總統去馬阿拉歌莊園(Mar-a-Lago)時能順路搭乘空軍一號，馬阿拉歌莊園與萊特希澤在佛羅里達州棕櫚灘價值230萬美元的海濱公寓只有幾英里的距離。

他利用這些機會向特朗普提供論據說，在推動知識產權結構性改革、迫使美國公司轉讓技術，以及網路犯罪方面向中國索取讓步上，美國從未像現在這樣有過更大的砝碼。雖然特朗普急於抓住在改變中國做事方法上宣告勝利的機會，但專家們說，萊特希澤要求的東西則需要北京的中央政府在與中國製造業如何協調他們的活動上有重大變化，這種變化在短期內也許不可能。
“祝他好運，”史劍道說。

瞭解萊特希澤的人說，他將試圖通過使用施壓技巧的組合，比如關稅和公眾譴責，迫使中國做出讓步。萊特希澤的通常做法是，談判初期不提出多少具體要求，同時在公開場合抨擊對方的努力，他在1984年的一次採訪中，把自己的談判風格描述為“知道能從哪里撬動”。
他在最近與加拿大和墨西哥談判修改《北美自由貿易協定》(North American Free Trade Agreement)時使用了這種方法，他批評外國同行不合作，並把美國企業的抱怨描述為純粹的貪婪。 萊特希澤將在另一位貿易顧問彼得·納瓦羅的協助下，試圖重新定義世界上兩個最大經濟體之間的貿易關係。

現任和前任官員說，萊特希澤不在特朗普周圍明確表態，常常等到會議結束時才表明自己的觀點，並悄悄勸阻總統不要採取他認為會適得其反的行動。2017年年中曾發生過這種情況，當時他警告總統不要單方面退出世界貿易組織，為強調自己的觀點，他補充說，“我和所有人一樣討厭世貿組織。”

他並不總能得到他想要的東西。去年秋天，在與墨西哥和加拿大達成新的貿易協議之後，萊特希澤曾提請特朗普考慮放鬆對這兩個國家加征鋼鐵和鋁製品關稅，用負擔不那麼重的配額取而代之。據來自這三個國家的談判代表說，特朗普拒絕了萊特希澤的方案。

一名參加談判的官員說，面無表情的萊特希澤用宣佈提議無效的方式，向墨西哥和加拿大的同行透露了這個消息。
去年12月初，特朗普宣佈他打算開啟為期6個月的進程、把美國從北美自由貿易協定中撤出時，他也沒有理睬萊特希澤的建議。總統的目的是向眾議院的民主黨人施壓，迫使他們批准新的美墨加協定。
總統的威脅削弱了萊特希澤、勞工組織和民主黨人（比如俄亥俄州參議員謝羅德·布朗[Sherrod Brown]和加利福尼亞州眾議員南希·佩洛西[Nancy Pelosi]）為爭取民主黨人支持新的貿易協議所進行的好幾個月的秘密談判。特朗普尚未對他的威脅採取後續行動，萊特希澤仍在努力與民主黨人合作，爭取讓新貿易協定得到批准。

“鮑勃試圖在一個亂成一團的環境中提供穩定和專注，”布朗說。“我不能代表鮑勃講話，但我肯定他很沮喪。為一個在貿易問題上只憑直覺、不願動太多腦筋的總統擔任美國貿易代表，什麼人會不感到沮喪呢？”