香港國際論壇

2017-06-30 09:39:27
慶祝香港回歸20周年 習近平檢閱駐港部隊 6月30日，正在香港出席慶祝香港回歸祖國20周年活動的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，今天上午在中國人民解放軍駐香港部隊石崗營區檢閱部隊。圖為駐香港部隊受閱方隊正在入場集結。

美促中國履行承諾予港普選

美國國務院昨發聲明關注香港高度自治，又要求中國據《基本法》給予港人民主普選，落實一國兩制，維持香港獨特的國際城市地位。李柱銘及黃之鋒亦於外國報章撰文，分享香港民主運動進程，並促中國落實普選承諾，挽回香港年輕一代信心。

李柱銘黃之鋒籲挽青年信心
美國國務院聲明要求各方關注香港高度自治及一國兩制落實情況，又表示會持續關注任何侵害香港公民自由包括傳媒自由被侵蝕的情況，稱會繼續支持本港進一步發展民主制度，履行《基本法》承諾的普選。

李柱銘及黃之鋒則在《華盛頓郵報》以「為何我們要為香港的自由而戰」（Why we fight for Hong Kong's freedoms）為題聯合撰文，提到香港年輕一代較20年來嘗試及未能爭取北京恪守一國兩制的老一輩，有更多原因不再信任北京當局，年輕人已理解《基本法》承諾破滅，亦拒再等候另一個20年。

文章強調，港人不是要對抗北京政府，只是堅持中國需保持承諾，讓港人透過普選，自由選擇港人的領袖，實現《基本法》內有關港人「高度自治」的承諾，挽回年輕一代信心。

習近平提4點落實一國兩制意見　引「蘇州過後無艇搭」籲珍惜機遇 (11:25)

國家主席習近平在新一屆政府就職典禮上發表半小時演說，提出4點在香港更好落實一國兩制方針的意見，強調要準確把握一國和兩制的關係，並引用「蘇州過後無艇搭」，呼籲大眾珍惜機遇。

習近平提出，「一國」是根又是本，故「本固才能枝榮」，而一國兩制的提出首先是為了實現及維護國家統一。他表示，任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港基本法權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動，都是對底線的觸碰，絕不能允許。

第二，習近平指香港需依照憲法和基本法辦事，並加強香港社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法宣傳教育。

第三，習近平稱香港需要聚焦發展，發展是「香港的立身之本」，也是解決各種問題的全鎖匙。他認為香港背靠祖國、面向世界，有着許多有利發展條件和獨特競爭優勢，特別是近年國家持續快速發展，為香港提供了難得機遇，他引用俗語「蘇州過後無艇搭」，呼籲大眾珍惜機遇，抓住機遇。

習近平最後指出，需維護諧穩定的社會環境，如果香港陷入泛政治化，人人為制度對立，不僅於事無補，而且嚴重阻礙經濟社會發展。
他強調，只要愛國愛港，誠心誠意擁護一國兩制方針及基本法，不論持任何政見或主張，中央都願意溝通。

習點出4問題贈港4意見 告誡把握機遇「蘇州過後無艇搭」

香港回歸20周年正日，國家主席習近平為第五屆特區政府監誓就職，並發表長達約半小時的講話，點出香港的問題，由國家主權、政治、法律至經濟發展、住屋等問題都有，他提出落實「一國兩制」的4點意見，包括表明危害國家安全的事「絕不能允許」；又指有重大分歧並不奇怪，但只要愛國愛港，擁護一國兩制和《基本法》，「不論持什麼政見或主張，我們都願意與之溝通」，又形容香港「經不起折騰、經不起內耗」，又以「蘇州過後無艇搭」的俗語告誡香港要把握機遇。

習近平中午離港後，民陣下午發起示威，以「一國兩制 呃足廿年 民主自治 重奪香港」的大標語帶頭遊行。特區政府首度引用國家憲法和基本法回應遊行。而林鄭月娥於就職演辭中，指加強市民對特區政府的信任是本屆政府的施政重點。立法會教育界議員葉建源形容，習近平講話「有軟有硬」，但兩制談論得很少。

維護國家主權安全需完善
習近平昨在就職典禮上致辭時說，實踐充分證明，一國兩制是歷史遺留的香港問題的最佳解決方案，是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排，「行得通、辦得到、得人心」。他隨即列舉數點一國兩制實踐中遇到「新情况、新問題」，包括香港維護國家主權、安全、發展利益的制度還需完善，對國家歷史等教育宣傳有待加強，以至住房等民生問題比較突出等。

習近平隨即提及4個「始終」，在始終準確把握「一國」和「兩制」的關係方面，他形容一國是根、是本，重申任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和基本法權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動，都是對底線的觸碰，絕不能允許。他又提及在一國的基礎上，兩制的關係亦可和諧相處、相互促進。

要加強對青少年宣教憲法
在始終依照憲法和基本法辦事，習指出，要加強香港社會，特別是公職人員和青少年對憲法和基本法的宣傳教育，並指這是實踐一國兩制的必然要求、推進依法治國、維護香港法治的應有之義。他說要始終聚焦發展這個第一要務，形容「蘇州過後無艇搭」，呼籲大家要珍惜、抓住機遇。

習近平又提到要始終維護和諧穩定的社會環境，形容一國兩制重要精神是「求大同、存大異」，認為陷入泛政治化漩渦會嚴重阻礙社會發展，認為理性溝通、凝聚共識才能解決問題。

只要愛國愛港中央願溝通
習近平表明：「從中央來說，只要愛國愛港，誠心誠意擁護一國兩制方針和香港特別行政區基本法，不論持什麼政見或主張，我們都願意與之溝通。」

習近平表示，中央將一如既往支持特首及特區政府依法施政，指中央有關部門將積極研究出台便利港人在內地學習、就業、生活的具體措施，為港人到內地發展提供更多機會和發展。

葉建源形容習近平講話「有軟有硬」，認為對方談及一國兩制時，着重一國但兩制談論得很少，他說尊重一國但亦需維護兩制的獨特點，認為習未有談及令一國兩制變形的環節如中聯辦干預等。民建聯主席李慧琼認為習近平充分肯家一國兩制成就，亦很了解香港情况，沒有迴避香港面對不少新問題，是「正本清源」。全國人大常委范徐麗泰指習的講話並非代表中央收緊一國兩制，市民不要負面看待。

另外，習近平在宣誓儀式後會見新特首及行會成員、立法及司法機構負責人時表示，香港社會政治環境複雜，當官並不輕鬆。他提醒官員要有強烈使命感及時代責任感，要落實一國兩制，解決經濟民生矛盾，加強青少年對國家歷史文化教育及打擊港獨活動。

習近平又指出，管治團隊是一個整體，寄語他們要有團隊精神，要全面落實及完善行政主導體制，處理好行政立法關係，做到「議而有決、決而有行」。

上任首天　林鄭與廣東省委書記會面 (20:43)


今日正式上任的特首林鄭月娥傍晚在禮賓府與廣東省委書記胡春華會面。林鄭月娥表示，今日早上簽署的《深化粵港澳合作　推進大灣區建設框架協議》為共同推進粵港澳大灣區建設訂下明確方向，並標誌著大灣區發展規劃的工作取得階段性成果。她指香港會充分發揮《國家十三五規劃綱要》內《港澳專章》所明確的獨特定位，並作為雙向開放的平台，與大灣區其他城市協調發展和共同「走出去」，以配合國家「一帶一路」建設。

林鄭月娥指出粵港兩地在不同範疇上一直關係密切，她期望兩地加強合作，把握大灣區發展的龐大機遇，達致互利雙贏的局面。廣東省省長馬興瑞及深圳市委書記王偉中亦有出席會面。

習近平見證簽署大灣區建設框架協議　林鄭：可為港經濟注入新動力 (17:56)


國家主席習近平今早見證粵港澳簽署推進大灣區設框架協議。行政長官林鄭月娥、國家發改委主任何立峰、澳門行政長官崔世安和廣東省長馬興瑞，在國家主席習近平見證下，共同簽署《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》，有效期為5年。

《框架協議》提出以全面準確貫徹「一國兩制」方針，完善創新合作機制，建立互利共贏合作關係，共同推進粵港澳大灣區建設為合作宗旨，並訂下合作目標和原則。

同時，《框架協議》亦提出完善、健全的協調機制，簽署四方每年定期召開磋商會議，協調解決大灣區發展中的重大問題和合作事項，並就推進大灣區建設訂定年度重點工作，由四方以及國家有關部門達成一致意見後，共同推動落實；同時提到擴大公眾參與，吸納內地及港澳各界代表和專家參與制定策略。

國務委員楊潔篪、前行政長官梁振英、國務院港澳辦主任王光亞、中聯辦主任張曉明亦見證簽署儀式。
林鄭月娥其後在推進粵港澳大灣區建設論壇致辭時說，香港將按「十三‧五規劃」的港澳專章及定位，為大灣區提供不同服務。她說：「香港作為國際金融中心，是全球最大的離岸人民幣業務中心，可以在國際資產的管理，資金的管理，風險的管理，項目融資，綠色金融，金融科技等方面協助和推進大灣區的城市走出去」。

她又指大灣區有潛力成為全球最大航運物流中心，以其在航運、航空方面的優勢，有力帶動大灣區其他城市共建世界級港口及空港群；另香港亦是貿易中心，可以成為內地企業投資、融資訂購等平台，相信大灣區亦可為香港經濟多元發展注入新動力，尤其創新、創意產業，法律專業等方面。


習近平視察港珠澳大橋及機場 (17:36)
國家主席習近平今午離開香港，結束訪港行程前曾視察港珠澳大橋工程及香港機場。

習近平由特首林鄭月娥陪同前往赤鱲角視察，其中包括港珠澳大橋香港接線及機場三跑工程進展。習近平亦聽取了政府投資基建的策略。

習近平視察時曾經乘車經過於今年5月貫通的香港接線觀景山隧道，亦在香港接線高架橋的展示場地聽取運房局長陳帆介紹港珠澳大橋香港段，包括其工程的特色及挑戰，其間曾提及香港段工程將於今年底完成，具備通車條件。

習近平其後到機場行政大樓，聽取機管局主席蘇澤光介紹香港國際機場，之後再由陳帆介紹港珠澳大橋香港口岸及屯門至赤鱲角連接路的工作進度及特點。

習近平離港忙清場　送別學生即走避暑　張曉明講話紅毯收一半 (15:24) 國家主席習近平與夫人彭麗媛今午乘專機離港，於機場離開時，沒有發表講話。習近平離去後，烈日下曬了很久的歡送學生們也都怱怱離去，工作人員則忙着清場，紅地毯急急收起，至後來中聯辦主任張曉明講話時，地毯已捲起一半。

現場保安嚴密，有十餘名俗稱「G4」的要員保護組成員，四周遠處亦見持槍的反恐特勤隊員戒備，而記者需經安檢後才可進入採訪區，但今次未有收起記者的毛巾和雨傘。

習近平與彭麗媛步進機艙前，有回頭向歡送他的人士揮手道別，而習近平離港前於下車後及臨上機前均有跟新任特首林鄭月娥握手。
而習近平進入機艙後，工作人員就立即帶領一班在場歡送主席的小學生離場，以免再有更多人中暑。

習近平3日前抵港，當時有海外華文傳媒指該紅地毯太短，而今日所見的紅地毯，長度似乎一樣。習所乘坐的專機未離開時，已見有工作人員急急收起紅地毯，其後有工作人員發現中聯辦主任張曉明仍需發表講話，便立即把本已收起一半的紅地毯展開，因此張曉明講話時，背後有一張捲起了一半的紅地毯，整個過程亦被電視台直播。

評：從相片上看，政府不畀面張曉明，很不客氣。這些動作表明你張曉明算老幾？習近平走了，太家都趕緊收工，為何浪費時間阻著地球轉。捲起了一半的紅地毯就是想把你張曉明捲走，工作人員就立即帶領一班在場歡送主席的小學生離場了，張曉明講話給誰聽？講給空氣聽乎？
從一張照片可以看出張曉明大勢已去，識時務者早走早著。不知道張曉明被如此羞辱，內心感受如何？

田北辰：內地稍讓步 人員只擁刑事執法權

高鐵一地兩檢方案預料短期內公布。身兼立法會議員的港區人大代表田北辰表示，以他了解，政府最快於本月底交代一地兩檢的協議框架，包括在高鐵西九龍總站內撥地劃設「內地口岸區」，並提交予國務院尋求同意。至於執法權限方面，他稱內地一方將有少許讓步，要求內地人員在高鐵站「內地口岸區」內擁有刑事執法權，但民事執法權可交予港方處理。

「內地口岸區」民事執法權可交港方
政府將於本周起推出宣傳片介紹高鐵的交通及經濟效益。田北辰表示，以他了解，政府將會以「三部曲」方式，推銷及落實高鐵一地兩檢方案，包括本周起至本月底會推出有關高鐵的宣傳攻勢；至本月底，政府將公布一地兩檢方案的協議框架，包括交代在西九龍總站內設立「內地口岸區」、禁區範圍、兩地人員執法權限等，期望社會各界趁暑假內討論方案。他預料人大常委會此時將表明一地兩檢方案沒有違反《基本法》，因基本法並未涵蓋在港成立內地口岸區等條文。而待10月立法會復會後，政府將向立法會提交一地兩檢的正式法律條文，並展開本地立法程序。

田稱，據他所知一地兩檢方案將提交國務院，待人大常委會通過後就展開本地立法程序，過程中毋須將方案納入基本法附件三。至於內地人員在港執法權限，據他了解，內地一方表明，因牽涉國家安全，內地人員需在高鐵站「內地口岸區」內擁有全面的刑事執法權，至於一般民事糾紛及執法權，則交予港方處理。

田﹕方案提交國務院 毋須納附件三
全國人大常委范徐麗泰昨出席活動後被問及一地兩檢，她表示不清楚方案內容，稱不明白為何有人在方案出台前已斷言一地兩檢違反一國兩制，她希望社會勿將事情政治化。

林鄭絕不能以董建華為師

要不是前特首董建華上周五「自爆」在九八年政府打大鱷期間曾邀請北京派官員到港坐鎮指揮，市民到現在仍被蒙在鼓裏，不知道有此自毀長城破壞一國兩制的惡行。

根據董建華自己的說法，九八年亞洲金融風暴禍延香港，大鱷不斷狙擊港元及質低港股，政府準備入市反擊大鱷。在動手前他主動致電當時主管港澳事務的副總理錢其琛，提議北京派官員來港協助。董建華說，他擔心香港入市打大鱷政策有甚麼盲點，可能影響內地，所以希望內地官員幫忙。過兩天錢其琛回覆，表明不贊成董的建議，不會派京官到港。錢其琛說自己及北京對香港情況不熟悉，未必幫得了甚麼。他還提醒董建華，北京派官員來港協助抗擊大鱷不符合一國兩制高度自治！

向京求助破壞一國兩制
董建華主動披露20年前的舊事是不是為了替北京平反，表明京官們信守一國兩制不會隨便干預香港事務外界不得而知，只知道事件反映這位首任特首根本不懂一國兩制為何物，更沒有堅守香港高度自治的決心，遇上重大問題就二話不說找北京「求救」，找京官干預。由於這樣的「求助」電話屬於機密，要不是董建華自爆的話外界根本無從知曉；更不知他主政七年來向北京打過多少次「求助」電話，主動邀請京官干預特區政府管治。

我們在此強烈譴責董建華破壞一國兩制高度自治方針的行為，要求他清楚交代在任期間以至落任後有多少次類似的惡行，並希望新任特首林鄭月娥以此為鑑，不要視董建華為甚麼楷模，更不要重蹈他的錯誤。

九八年大鱷借亞洲金融風暴狙擊香港的確影響香港的金融、經濟安全，特區政府當然該以審慎、全面的措施應對。但是，經濟、金融政策從來是香港自治範圍內的事務，不管在中英談判期間以至《基本法》起草的時候，內地官員、草委都強調這些政策由香港自行制訂及執行，以彰顯一國兩制的特點，穩住國際投資者及市民的信心。
其中《基本法》第113條表明，外匯基金由香港管理和支配，用於調節港元匯價；第109條則說明特區政府提供適當的法律和經濟環境以保持國際金融中心地位。只要稍稍翻閱《基本法》，就知道動用外匯基金入市打大鱷完全是香港自己的事，是特區政府的職責，不應假手於人，更不要說主動邀京官來港坐鎮協助。董建華的求助電話明顯是主動破壞一國兩制。

邀中央掌金融開壞先例
退一步看，九八年時中國國力及經濟實力仍然有限，GDP大概一萬億美元左右，外匯儲備也不多，對國際金融市場的運作、資金來去速度之迅速認識極少，對香港的聯匯制度也只知皮毛。董建華找不懂金融運作又沒有應對金融危機經驗的京官來港只會幫倒忙，還可能把北京牽扯入金融風暴中，影響中國的外匯儲備及金融安全，不管對香港以至中國都有害無益。

當然，亞洲金融風暴影響重大，作為特首的董建華也許有需要向北京通報一下香港的情況，讓主管港澳事務的官員有心理及其他準備。可通報問題以至對策是一回事，邀請京官來港主持大局打大鱷卻是另外一回事。前者合乎香港在憲制、政策上地位安排，後者則明顯破壞一國兩制高度自治原則，把香港的金融經濟政策自主權拱手讓予北京。要是當時錢其琛同意派官員來港，那便會成為慣例及常態，日後任何重要的政府經濟決策京官都有權沾手，港官也大有可能依循董建華的做法主動邀請各級京官協助。這樣下來，香港的高度自治包括經濟金融自主豈不是土崩瓦解！

新任特首林鄭月娥跟董建華關係密切，隱隱然有以他為師的傾向。可他主政七年其實一事無成，現在更「自爆」曾主動邀京官來港干政，破壞一國兩制高度自治。這反映他不但管治無能，並且連最基本的原則包括一國兩制高度自治都守不住，一心只想倚賴北京。像這樣的人林鄭得敬而遠之，絕不能視為甚麼mentor或「師傅」！

評：董建華水平極低，做香港特首是香港不幸，禍延至今。
要明白，董建華一生靠父蔭，吃父老本，有事找父親解決，父親不在只好找亞爺解決。

詰問

當林鄭月娥在立法會表示對「過去幾年的內耗、鬥爭，劍拔弩張」，感到傷心、痛心、擔心的時候，立法會議員最應該向她提出的問題是：

你認為這種劍拔弩張的情況，是行政、立法哪一方面造成的？
如果她一如既往地怪罪議員的拉布或「對人不對事」，那麼跟進的問題是：立法會仍然由上屆政府面對的那些人組成，你怎麼認為他們會改變拉布和「對人不對事」？

如果她圓滑地回答說雙方都有責任，那麼跟進的問題是：你作為上屆政府的第二號人物，你有沒有檢討自己造成這種劍拔弩張局面的責任？而政府從你到三司司長仍然是上屆政府的延續，你們是否也應該對上屆的內耗負責？
如果她說上屆是另一個特首，「對人不對事」應該是針對梁特首，那麼提問者就要聚焦於林鄭對梁振英的評價。梁振英在宣告不爭取連任時，林鄭當時讚揚梁非常勤力，跟她是最緊密的合作夥伴，指社會對梁並不公道，更說她若參選特首，是要貫徹梁振英的施政理念，以及延續他推出的政策。

她幾個月前的這些談話，可能許多人記不得了，但從政者不能忘記，對自由保持永恒警覺的人士也不能忘記。因為這是她會否延續梁振英路線的根據，也是她是否真誠要改善行政立法關係的根據。

此外，林鄭個人在上屆是否也有造成劍拔弩張的不容推卸的責任？她在政改中的角色且不論，比如去年6月改革醫委會的條例草案，就是在林鄭堅持不調動、不修訂及不撤回的情況下，才被拉布拖垮的。如果林鄭不檢討自己的作風，如果這仍然是她一以貫之的過於自信和強硬，那麼行政立法關係又如何改善？

當林鄭提出現屆政府「要求所有問責官員……要親力親為，不能夠假手於人」，又強調「親力親為適用於所有工作」，而眾所周知「假手於人」指的是中聯辦，那麼立會議員是否也應該有人這樣向她發問：

在你向中央提出所有問責官員名單之前，北京或中聯辦是否向你提過人選？又或者否定過你的人選？尤其是在上屆任期只有幾個月的陳茂波仍然大肆裝修官邸、似乎已知道會在這屆政府續任。你不要用不能透露組班經過、或《基本法》關於主要官員任命的條文來搪塞，你就以天主教徒的十誡中在上帝面前「不可作假見證」來回答：組班有沒有受北京支配？有沒有中共的意向？不須解釋，只回答有或沒有就可以了。

這些問題不是挑機，不是詰難，而是任何對權力有監督責任的人都應該想到的。但立法會沒有這種詰問，輿論也沒有這種詰問。是集體患了健忘症？還是由於對下台的人感到極度厭惡、以至新上台的人展露一點善意，就甘之如飴？忘記自己對政府的監督責任？總之，林鄭在答問大會的表現，立法會包括民主派在內，都對她評價正面，多數輿論對林鄭和泛民的「以禮相待」都認為值得「慶幸」。

我不覺慶幸而只感悲哀。專權政治更強，制衡力量更弱，這是否香港的未來？

李怡

評：林鄭既然已主動擺出和解姿態，大家應給予她時間，先觀其行聽其言，不必要主動挑起戰爭，給雙方一個機會。