香港國際論壇

美國《外交》雜誌9、10月號文章，原題：中國切實而現實的危險

近年來，有關中國崛起的討論大多關注中國最終匹敵美國時，可能挑戰現有國際秩序的潛在危險。但還存在另一個更緊迫的問題。至少今後10年，中國雖仍比美國弱，但存在兩國陷入危機並很快升級為軍事衝突的切實風險。與曠日持久的大國戰略競爭不同，涉及這兩個核武國家的危機是一種現實、近期的擔憂——近幾年的事件表明，風險或許在增加。

冷戰結束以後，北京和華盛頓幾次避免了危險對決，比如1995-1996年的台海危機。它們不算真正的危機。真正的危機屬於危及核心利益從而大大增加戰爭風險的對抗。如果在不久的將來，北京和華盛頓陷入那種對決，那麼兩國都有訴諸武力的強烈動機。而在對決的最初階段，危機升級的誘因和壓力可能最高，導致更難通過外交避免戰爭。

近年來，隨著臺灣問題降溫，美中發生真正危機的可能性似乎降低。但是，其他潛在爆發點出現了。中國與鄰國為東海和南海島嶼以及海洋權益爭執不休，而美國一再聲明對與中國存在紛爭的兩國(日本和菲律賓)有防衛義務，並與第三國(越南)日益接近。奧巴馬政府“重返”亞太顯示，華盛頓準備介入地區衝突。此外，兩國圍繞國際海域航行自由的分歧業已引發對抗。

沒錯，中美現在不是對手——肯定不是蘇美那樣的死敵。如果北京和華盛頓是你死我活的鬥爭，美中危機的風險反而可能更小。蘇美作為全副武裝的對手，明白彼此根本對立的利益可能引發戰爭，併發展出避免事態升級的機制。而中美尚未對彼此的關鍵利益達到類似理解，或發展出管控危機的可靠辦法。

中美都沒有清晰定義在西太平洋的關鍵利益。近年來，中國多次發佈有關“核心利益”的非官方聲明，有時超過單純確保領土和政治完整及對臺灣的主權要求。華盛頓同樣對其地區關鍵利益表態模糊。對於臺灣屬不屬於美國安全保護範疇，美國模棱兩可；在涉及中國與其鄰國海上爭端方面，美國立場有些混亂。中美對“紅線”均含糊不清，增加了一方以為沒事結果卻是“挑釁”的可能性。

可能促使北京或華盛頓冒戰爭風險的因素的不確定性，大大增加危機爆發的可能。這種情形與冷戰初相像，但今天的環境可能更危險。中美之間的核武和常規軍力對比遠比蘇美差距大。這種差距將增加華盛頓威脅或實際動武的誘因。北京可能因感受到壓力而先發制人。這麼做可讓美國付出高額代價，是迫使敵手退卻的上策。

(作者阿弗裡•戈爾茨坦，汪析譯)

外媒：「航母殺手」部署華南


俄羅斯《軍事評論》、美國《防務系統》等媒體指，解放軍二炮部隊可能已將東風-21D反航母彈道導彈部署在華南地區。報道指，這款「航母殺手」可對駐日本橫須賀基地的美軍航母構成威懾，後者若試圖逼近中國周邊海域，就可能步入「航母殺手」打擊圈。另外，從印度洋和太平洋各個方向駛往中國的美軍航母，也都將進入東風-21D的作戰半徑。

日媒：美國只想利用日本遏華 並不想刺激中國

據《日本經濟新聞》10月13日報導，所謂外交往往需要簽署各種協定。透過這些協議字面上漂亮的外交辭令，可以看出當事國之間相互討價還價的妥協和各自的意圖。

日媒稱，日美兩國3日舉行了由雙方外交和防衛負責人參加的日美安保協議會議，即所謂的“2+2”會議，並且通過了聯合聲明。從聲明的內容來看，明確指出了中國增強軍備和朝鮮推進核開發問題，表明了日美將擴大在網路和反恐領域的合作範圍並將聯合應對亞洲“火種”的方針。然而，如果把視線轉移到舞臺背後，卻可以看到一幅不同的景象。

在“2+2”會議正式召開之前的9月上旬，日本政府的相關人士就唉聲歎氣地抱怨說：“難道就不能提到中國嗎？”為了起草聯合檔，日美雙方的相關人士帶著各自的草案開始了秘密磋商。“中國對釣魚島的‘挑釁’、中國國防費用的膨脹……”——日方的草案用較大篇幅表達了對朝鮮和中國的擔心。但在美方的草案中卻沒有提到任何國家。

美國方面對此解釋說：“聯合檔的著眼點是日美同盟的前景，沒有必要把焦點對準特定國家。”報導稱，由於面對中國在釣魚島的攻勢，日本方面並未放棄自己的主張。

據說作為討價還價的結果最終達成的妥協方案是：在聯合聲明中提到中國，但不涉及釣魚島;在聯合會見記者時雙方都談釣魚島問題，以便對中國進行牽制。

但實際情況是，美國國防部長哈格爾在會見記者時談到了釣魚島問題。他按照事先擬定的稿子說，不容許進行挑釁，並確認了《日美安保條約》的適用原則。但此後就亂套了，因為美國國務卿克裡沒有照本宣科，而是開始發表即興講話。克裡說：“為了建立在重大問題上能與中國進行合作的關係，釣魚島問題的當事國不能採取挑釁性行動，而應通過對話和外交方式解決問題。”從克裡的這段話中，不難讀出美國要避免與中國對立的真正意願。

報導稱，日本要利用日美同盟來牽制中國，而美國只想加強對中國的遏制力卻並不想刺激中國。這就是日美在對中國態度上的區別。可以說這並不是一個新話題。問題是美國的底線到底在哪？換句話說，這種不硬氣的姿態到底是奧巴馬政府的外交特色，還是美國陷入了孤立主義的前兆？

美國已被阿富汗和伊拉克兩場戰爭拖得精疲力竭，如今又面臨經濟危機的創傷。如果美國因此而縮回北美大陸，那麼亞洲的穩定局面將難免出現動盪。可以說，如何防止這種局面的出現才是日本面臨的“為和平作出貢獻”的真正考驗。

解放軍兩大艦隊百艦演習

罕見大規模 軍網：假想與美航母群決戰


美韓日在中國「家門口」的黃海舉行聯合軍演之際，解放軍海軍北海和東海艦隊周四罕見地出動逾百艘軍艦和30多架戰機，在黃海水域展開針鋒相對的大規模演習，本次演習在複雜電磁環境下進行，包括抗飽和攻擊（大密度、短時間連續攻擊）和陸基導彈發射，軍網指中國海軍艦隊主力艦全體出動，就是假想在中國近海與美國海軍航母戰鬥群進行一場二戰以來最大規模的海軍決戰。

新浪軍事昨報道，從10月13日起，美國華盛頓號航母戰鬥群和南韓海軍，在靠近朝鮮半島西部的黃海和東海海域舉行演習。表面上是應對朝鮮，但中方對美韓在黃海進行軍演表示堅決反對。日本行政調查新聞網則報道稱，黃海可以堪稱「中國最碰不得的地方。」

美韓黃海東海演習 中方堅決反對

本次演習中，解放軍出動水面艦艇、潛艇、戰機以及部分岸基導彈和雷達、電子對抗兵力。演習是在複雜電磁環境下進行，其中包括100多艘艦艇、30餘架飛機。中央軍委副主席范長龍近日正在北海艦隊視察，相信演習正是由其主導。

防空連射 發射導彈冠歷次演習

北海艦隊的哈爾濱號驅逐艦在是中方旗艦，東海和北海艦隊出動了現代級驅逐艦和054A型護衛艦進行了抗飽和打擊的防空導彈連射，以對抗從多個方向射來的10多枚導彈，是歷次發射導彈最多的演習。另外陸基導彈亦進行了相應射擊。軍方並首次在預警機、警戒機上設立空中指揮所，直接指引、引導航空兵制空作戰和對海突擊，並有中型戰機護航 。

澳門國際軍事學會會長黃東表示，這次解放軍演習規模罕見，北海艦隊除了主力艦外，肯定也出動了導彈艇等這些二線的艦艇。他指演習最主要是針對日本閣員參拜靖國神社，「北海和東海艦隊是從北和南兩面應對日本的主力，可以體會到其作戰體系已完成。」

黃東：主要針對日閣員拜靖國

針對美日韓三國的聯合演習，黃東表示，如無美國撐腰，日韓兩國也不可能在黃海進行如此高調的軍演，解放軍肯定也針對了美軍，「如此大型的演習必定會有一個假想敵，美航母毫無疑問就是被針對的主角。」無獨有偶，中國軍網亦報道稱，演習是假想中與美艦隊的硬碰硬。黃東同時指出，美日是軍事同盟，美國對日本有防衛義務，作戰對象首先是中國。不過，有「航母殺手」之稱的解放軍東風-21D導彈並無參與演習。

另外，中國國防部宣布，按年度軍事訓練計劃，中國海軍三大艦隊周五起程往西太平洋海域，舉行代號「機動5號」遠洋實兵對抗演習，並將持續到11月初。

呼籲去美國化 中國有何底氣

新華社日前發表英文社論，提出「世界需要考慮去美國化」的可能。此文一石激起千重浪，引發美國各界討論，認為這是中國向美國霸主地位發出「赤裸裸挑釁」，美國決策層對華圍堵的意志進一步加強。

華盛頓郵報》、《福布斯》、《時代》雜誌等報刊近期連篇累牘討論新華社社論的意義，連白宮發言人亦捲入相關的討論。在美國精英界看來，一向韜光養晦、循規蹈矩的中國，居然公然號召「造美國反」，向白宮下戰書，說明北京已是按捺不住，「自我暴露」，美國應該槍打出頭鳥，殺一儆百。

新華社是官方喉舌，其社評被認為是傳遞中南海聲音的主渠道，這篇引發美國關注的社評，顯然不是新華社一時興起之作，而是最高層外交思想的反應，相當於吹響了向美進攻的號角，也標誌着中國外交已從過去的韜光養晦開始向有所作為轉變，這勢必改變中美關係的現狀以及重塑世界格局。

直面現實 無懼挑戰
中共第五代上台後公開發話「別國不要指望我們用核心利益做交易」，已表明了強硬立場。習近平與奧巴馬在加州花園會晤時更直言不諱地交底「兔子急了也會踹鷹」，警告美國不要像過去那樣欺華太甚，得寸進尺。在實踐操作層面，中國近年高調亮相可對美國進行不對稱反擊戰、點穴戰的高科技武器，海空軍衝出第二島鏈進行大規模軍演，海軍偵察船前往夏威夷抵進偵察，展示攻擊美國亞太軍事支撐點的能力，並且大手筆減持美債，頻頻對美高調示威，這在過去二十年幾乎是難以想像的。

第五代的外交思路之所以與第三、第四代有截然不同取向，一方面是中國國力已達至可與美國叫板的地步，尤其是經濟實力與軍力已不是當年的「吳下阿蒙」，中國客觀上已是美國霸權的最主要挑戰者。北京與其繼續裝瘋賣傻，不承認這一事實，被美國玩弄於股掌之間，還不如直面現實，正面挑戰。

另一方面是中國面臨內憂外患的情勢已到了臨界點，外有惡鄰虎視眈眈，內有顏色革命之憂，紅色政權已是岌岌可危，而這些問題的主要黑手恰恰是美國。奧巴馬曾公開聲明美國決不會做老二，前美國駐華大使洪博培更直言要「扳倒中國」，美國重返亞洲圍堵中國的政治經濟軍事部署已逐步到位。中國與其成為甕中之鱉，束手就擒，還不如奮力一搏，通過反擊讓美國有所忌憚。

中美之間的較量，必然會影響到香港。事實上，香港普選問題已成為中美決戰的前哨戰，在兩強各不退讓爭持之下，香港難免受池魚之殃，港人應該預作準備，防患未然。

安倍：日本對世界的重要“貢獻”就是對抗中國！
2013-10-27 13:38:08

10月27日報導 日本首相安倍晉三在接受記者採訪時說，日益復興的日本，今後將在亞洲發揮更強大的領導作用，抗衡中國的實力。他希望日本成為這個正在為美國撤退和北京軍力增強而擔憂的地區的領袖。

據美國《紐約時報》網站10月25日報導，安倍在談到10月早些時候出席的一系列地區領導人峰會時說：“我意識到，除了經濟領域，日本還有望在亞太安全領域擔任領袖。”

報導稱，在上臺不到一年的時間裡，安倍已經成為日本幾十年來最具影響力的首相之一。他改革國家的經濟政策，希望把日本從長達20年的衰退中挽救出來。他實施更積極的外交政策，彌補頻繁更換首相對該國全球地位的影響。

安倍在採訪中還指出：“如果日本經濟重新強大起來，日本就能重拾信心，我們也會願意為建設更美好的世界多作貢獻。”


報導指出，安倍在採訪中所表述的觀點，反映了他長期以來的民族主義立場。根據這一立場，他指出，應當修改二戰後由美國人起草的和平憲法，打破對日本的軍事約束。他的這一設想也受到經濟衰退的阻礙。

安倍稱，日本為世界“作貢獻”的一個重要途徑是，在亞洲對抗中國。他說：“有人擔憂，中國正企圖通過武力而不是法治，去改變現狀。但如果中國選擇了這條道路，那麼，它就不會和平崛起。”

中國政府曾說過，安倍政府可能把日本引到右翼軍國主義復活的道路上。

美軍又要部署航最大航母群封鎖中國
2013-10-28

　　參考消息網10月27日報導:美國海軍一名高級指揮官稱，儘管身陷預算困境，但華盛頓仍然大幅增加了其部署在亞洲的軍艦和飛機，加緊實行其“支點”轉向亞洲的政策。

　　據法新社10月25日報導，以日本橫須賀為母港的美國“喬治•華盛頓”號航母戰鬥群指揮官馬克•C•蒙哥馬利稱，美國擴大在亞洲的軍事存在的舉動將有利於緩和該地區不斷惡化的緊張局勢和領土糾紛。

　　蒙哥馬利23日在位於南海的“喬治•華盛頓”號航母上接受法新社記者採訪時說：“戰略再平衡政策已促使華盛頓部署了更多水面艦艇、巡洋艦以及驅逐艦來支援航母戰鬥群。

　蒙哥馬利說：“我們已經看到，美軍部署在西太平洋地區的水面艦艇數量有所增加……”蒙哥馬利是在這艘核動力超級航母的指揮中心接受採訪的，當時戰鬥機正在航母甲板上進行起降訓練。


　　蒙哥馬利說：“擁有更多艦船意味著我們可以擴大在該地區的軍事存在。”他稱，美國國防預算削減以及最近持續16天的政府關門並未對航母執行任務構成影響。

報導稱，政府關門導致美國總統奧巴馬10月未能出席兩個亞洲峰會，此舉令外界擔憂，在中國變得日益強勢之際，美國是否會維持其對亞太地區的承諾。

　　蒙哥馬利說：“我們擁有足夠的資金來執行任務……事實上，戰略再平衡政策已經導致部署在這一地區的艦船和飛機數量有所增加。”

　　去年，時任美國國防部長的利昂•帕內塔在訪問新加坡時表示，作為華盛頓宣佈的“支點”轉向亞洲政策的一部分，到2020年，五角大樓會將美國60%的海軍力量轉移到太平洋地區。

蒙哥馬利稱，作為再平衡戰略的一部分，美軍正在將聖達戈、加利福尼亞州和夏威夷珍珠港的艦船和飛機部署在亞洲，以執行為期8個月的任務。

　　蒙哥馬利是在“喬治•華盛頓”號航母上指揮美國第五航母戰鬥群的。這艘核動力航母23日正位於南海，記者和其他一些訪客當時是從新加坡搭飛機抵達這艘航母的。

　　報導指出，由於除了航母以外，航母戰鬥群還包括至少一艘導彈巡洋艦、一艘驅逐艦、一艘補給艦以及一艘快速攻擊型潛艇來對航母進行支援，因此這一戰鬥群威力強大。

　　航母戰鬥群是美國全球軍力投射戰略的重要組成部分。

　　報導稱，“喬治•華盛頓”號航母引領著美國海軍規模最大的航母戰鬥群，它也是唯一以外國港口為母港的美國航母。“喬治•華盛頓”號航母主要負責3個區域，其中包括朝鮮半島海域——朝鮮與韓國在這一地區的緊張局勢正在不斷惡化。
　其他兩個區域是東京與北京存在領土糾紛的海域，以及中國與四個東南亞國家存在領土爭議的南海。

　　在被問及自己將在該地區爆發的軍事衝突中扮演怎樣的角色時，蒙哥馬利說：“我會在該地區所有應急反應行動中發揮作用，我認為，航母戰鬥群永遠是執行這一行動的關鍵力量。”

打擊難度比登天 官媒再曝中國地下長城

近日，官媒《解放軍報》報導了成都軍區一工程維護大隊的先進事蹟，其中透露出該大隊的主要任務就是確保中國的“地下長城”堅不可摧，加之一句“國防坑道關乎戰爭勝負”則讓人意識到這就是所謂的“地下核長城”。地下核長城專為解放軍二炮部隊打造，可儲存中國目前所有戰略彈道導彈，戰時既可避免全軍覆沒，又可快速機動，實施核反擊。早在2011年日媒就曝光二炮導彈部隊在華北太行山脈的地下導彈基地，據信太行山脈地下隧道長達5,000公里。而此次軍報透露的地下長城則位於成都軍區，可想而知，中國“地下核長城”何止5,000公里，潛在對手想要一次性消滅中國核武器將是一件比登天還難的事。圖為前次中國境外媒體披露的資訊，圖中可以看出，解放軍幾乎挖遍了中國的山。

美支持日本提高軍力抗華 (21:05)

美國眾議院領袖稱，美國沒有能力應付全球問題，所以日本提高軍力獨自應付中國顯得十分重要。
美國眾議院軍事委員會主席麥基恩向記者表示，中國戰機在日本領空周邊有愈來愈多的活動，因此日本自衛隊要盡快提高能力，以應付中國的軍備擴張。

另外，中國海軍三大艦隊在西太平洋完成遠海實兵演練後，分三路突破「第一島鏈」，七艘軍艦分別穿越沖繩、宮古島及與那國島由東海返航。第一島鏈指台灣和日本等美國盟友組成針對中國的戰略包圍網。

華爾街日報：美應明確撐日擁釣島 (17:35)

華爾街日報社評指出，美國奧巴馬政府應明確表示釣魚島屬於日本，態度愈明確，中國放棄的可能就愈高。
這篇10月31日的社評以「日本需要美國支持抗衡中國欺凌」為題，通篇採用美國和日本一貫使用的尖閣諸島來稱呼釣魚島。評論開篇即指出，中國領導人以為經常派遣船艦和飛機進入釣魚島的日本領土，就會令到日本屈服於中國的主張，但中國這種騷擾和恫嚇策略只是適得其反。

評論認為，在第二次世界大戰後，美國從日本手中取過釣魚島管理權，然後在1970年代末期歸還給日本，當時就已有效地解決了釣魚島的歸屬權問題。奧巴馬政府愈明確表示釣魚島是屬於日本的，北京也就愈可能退下去。

華爾街日報這篇社評被認為是自2012年9月日本政府宣布釣魚島「國有化」以來，美國主流傳媒首次通過社論明確提出釣魚島主權屬於日本，並要求美國政府公開承認。