香港國際論壇

沒正面回應「過半數」門檻 重申少數服從多數


全國人大常委會月底會議，會否「落閘」要求特首提名門檻是要「過半數」提委提名是關鍵，不過，全國人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任李飛昨日沒有提及「過半數」門檻或特首候選人數目限制，只稱會梳理意見，向人大常委如實反映，但重申提名程序「必須貫徹少數服從多數的原則」。政協常委唐英年認為，人大常委會決定是法律，但在本地立法層面仍有空間討論，包括改善提委會組成。

人大政協座談 有人提23條立法
李飛在昨早的記者會被問及對「過半數」看法，他稱民主程序要符合提名機構的性質和功能。按《基本法》要求，提委會是唯一的提名機構，因此提名要反映提委會的集體意志，反映集體意志的民主程序，「大家可以想， 必須貫徹少數服從多數的原則。相信香港市民在這個問題上是有政治智慧的」。

昨晨的人大政協座談會共220人參加，有21人發言，據了解，省級政協常委亦獲邀出席座談會。這21人的發言中，部分言論十分保守，有人引述有全國政協委員說，普選即使不能通過，天亦不會塌下來；有人甚至提出基本法23條應該立法等。發言的建制派人士當中，不少提出2017年特首選舉要獲「過半數」提名的高門檻建議。

胡漢清：可用法理支持愛國愛港
有與會者引述有省級政協常委在會上稱，中國現時很強大，根本毋須害怕外國勢力，稱即使社民連梁國雄當上特首，內地亦應有胸襟包容，令不少與會者感驚訝。政協委員胡漢清在會上說，可用法理依據支持特首須愛國愛港，包括中國憲法及基本法部分條文。
李飛昨日下午與立法會議員會晤，泛民議員繼續追問「過半數」問題，李飛亦未有正面回應。新民黨葉劉淑儀說，李飛提及首次普選特首的原則，需得到大多數人支持才能服眾，但未提及是否要提委會過半數提名。

佔中回應李飛：港人弱勢 難威脅中央

全國人大常委會副秘書長李飛昨晨與人大及政協座談會上，批評以「佔領中環」等違法活動要脅中央及特區政府，一旦出現衝突情况，香港穩定、經濟繁榮定受到嚴重影響，乃「是非和原則」問題，不能退讓，「愛國、愛香港、珍惜香繁榮定的人們，在這個是非和原則問題上難道可以退讓嗎？」

佔中發起人陳健民指出，和平佔中只是以公民抗命爭取符合國際標準的政改方案，他形容，香港人在政改問題上處弱勢，「我們有什麼威脅中央？但若中央不想佔中發生，反而有很多東西可以做」。他說，社會有聲音要求公民提名，佔中只是代為提出，若中央認為公民提名不符《基本法》，有責任提出另一個方案。

「中央有責任另提方案」
李飛昨晨在第一場座談會上，提到對落實特首普選充滿信心的同時，也要「清醒看到」面臨的困難和挑戰，「這種困難和挑戰是現實的」。他指出，人大、政協座談會發言歸納起來，就是有些人「明明知道」其主張不符合《基本法》規定，但仍「執意堅持」，以佔中等違法活動要脅中央及特區政府，衝擊立法會、否決普選方案。

李飛認為落實普選只能迎難而上，要求「愛國愛港力量團結起來，精誠合作」，要求在場建制派「堅持原則，承擔責任」，形成「一種巨大的正能量」推動普選。

李飛﹕屈服違法活動 永無寧日
李飛談佔中措辭強硬 陳健民﹕中央想製造恐慌

全國人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任李飛昨結束在深圳舉行的3場政改座談會，李飛在座談會和記者會上的講話，大致勾畫出中央對2017年特首普選的底線。他昨與各界人士會面時強調，提名委員會是特首選舉的唯一提名機構，至於如何體現機構的集體意志，他稱「答案應當是顯而易見的」。有與會者相信，李飛是在暗示提名門檻需要過半數。李飛談到佔中時態度強硬，表明中央不會屈服激進違法活動，否則「香港將永無寧日，國家將永無寧日」。

「佔中」發起人陳健民表示，中央近日的論述，只是想製造恐慌，令佔中失去市民支持。對於李飛指佔中會令國家及香港「永無寧日」，陳指對方說法誇張，「他（中央）快會說令整個宇宙也永無寧日」。

3場座談會，李飛共與564名港區人大政協、立法會議員及社會各界人士會晤，聆聽他們對政改意見，其中有74人在會上發言，但民主派中人只佔6名。李飛連日來的話題離不開普選原則、國家安全和佔領中環，相比首兩場座談會，李飛昨針對佔中的措辭更強硬，表明如果因為有些人威脅發動激進違法活動，中央就要屈服，「香港將永無寧日，國家將永無寧日」。

戴耀廷﹕若大規模不合作 或令修正立場
李飛說，有人在報刊撰文，說中央如果不接受他們的主張，將是災難性的。他表示，中央會「勇敢地面對這個災難」，並重提英國首相戴卓爾夫人於1982年會見國家領導人鄧小平時說的一段話，稱中國收回香港，將為香港「帶來災難性的影響」，當時鄧小平明確表示，「那我們要勇敢地面對這個災難。」昨日與會的民主黨羅致光認為，這番話令他覺得中央不怕香港發生動亂，羅稱對此感到不安，希望中央三思。

佔中發起人戴耀廷昨接受有線電視訪問時表示，李飛立場強硬，相信佔中最終不能令中央退讓，但若佔中引發大規模不合作運動，有可能令中央修正立場。 他說，公民抗命的真義，是社會內一些人向整個社會發出的極大警號，警告社會內的不公義已對整個社會構成極大威脅，若不處理，將令社會陷入極大危機。

李：體現機構集體意志「答案顯而易見」
李飛連日被追問提委會過半數門檻的問題，對此他避而不答。他昨在座談會總結發言說，按照基本法規定，提委會提名是唯一的提名機制，在提名特首候選人時，需要體現機構提名和集體意志，「怎麼體現機構的集體意志？答案應當是顯而易見的」。

林新強料暗示要過半數提名
與會的律師會前會長林新強稱，李飛雖沒有提出提委會的組成方法，但提到機構提名，認為即是暗示候選人要得到過半數提委會提名才可出閘。另一與會者、法律學者張達明說，李飛的發言稿雖未有直接提出過半數提名門檻，但立場「指向這方面」，他認為李飛昨日的言論，「白紙黑字」具體說出中央就機構提名、集體意志等立場，他對此感「近乎絕望」。多名與會的泛民中人都稱對政改感悲觀。

大律師公會前主席陳景生會後表示，李飛在會上有提及提名門檻需過半數才構成機構提名，但他說李飛沒提到「一半」是指出閘或入閘，他稱李飛態度「相當清晰和強硬」。不過，多名與會者俱表示，李飛沒說過這番話。

李飛﹕樂見反佔中聲勢大

全國人大常委會副秘書長、基本法委員會主任李飛昨日在政改座談會會見各界時，高調讚揚「保普選反佔中」簽名活動及大遊行。他批評佔領中環的本質是策動大規模違法活動，癱瘓香港的國際金融中心，損害香港繁榮穩定，要堅決反對少數人製造社會動亂，又說很高興看到「愛國愛港」力量在香港遇到挑戰時，聲勢浩大反佔中。

李飛認為，反佔中簽名以及和平普選大遊行，表明廣大香港市民維護社會穩定的決心和信心。身兼「保普選反佔中大聯盟」公關統籌的程介南表示，反佔中運動可以起到平衡佔中作用，令更多人發出理性及妥協的聲音。他強調，要通過政改並非要哪一派打倒另一派，要攜手才能通過方案，強調泛民與中央有接觸比沒有接觸好。

李飛﹕維護社會穩定 依法落實普選

全國人大常委會副秘書長李飛昨日上午在深圳舉行的香港社會各界人士座談會上發表了題為〈維護社會穩定 依法落實普選〉的講話，全文如下：

剛才各位談了很多很好的意見。大家深入分析了香港回歸以來尤其是當前的香港政治形勢，對行政長官普選問題發表了各自的意見和看法。會後，我們將認真梳理大家發表的意見和建議，並向委員長會議和全國人大常委會如實匯報。下面我談3點看法，與大家交流。

一、關於全國人大常委會的決定

全國人大常委會即將審議行政長官的報告，並就2017年行政長官普選辦法和2016年立法會產生辦法作出決定。此前，全國人大常委會已經兩次就香港政制發展問題作出決定，對確保「一國兩制」和《基本法》的正確實施，保持香港的繁榮穩定都發揮了重大作用。大家可能記得，2003年下半年香港社會出現了一場重大爭議，2004年4月全國人大常委會第一次就香港政制發展問題作出決定，息紛止爭，為香港經濟復蘇、民生改善創造了必要的條件。2007年香港回歸祖國10周年時，香港各項經濟數據都超過歷史最好水平；2005年香港政改方案沒有獲得通過，香港社會又出現政改爭議的苗頭，2007年12月全國人大常委會第二次就香港政制發展問題作出決定，明確了普選時間表，為香港創造穩定的政治局面，2008年發生了國際金融危機，香港安然渡過，各項經濟數據好於同時期的其他發達經濟體，始終保持繁榮和穩定。這說明什麼呢？說明了對於香港這個容易受到外圍經濟波動影響的小型經濟體來說，保持政治穩定，至關重要，而全國人大常委會決定是保持香港政治穩定的一個重要砝碼。

這次關於行政長官普選的爭議，比歷次爭議都激烈。表面上是制度之爭、規則之爭，而實質上是政治問題。這個政治問題是：要不要遵守香港基本法，要不要堅持愛國愛港者治港的界線和標準。認清這個政治實質，對香港社會出現的各種普選觀點，我們就能夠作出正確的評判。香港某些人提出的觀點背後，其實貫穿着一個簡單的邏輯，這就是要求允許與中央對抗的人能夠通過普選擔任行政長官，按照香港基本法的規定做不到，就要求在基本法之外另搞一套所謂的普選辦法，如果不答應他們的要求，就不是「真普選」、不符合所謂的「國際標準」，就要「佔領中環」、搞公民抗命。天底下哪有這個道理？所以，我們反對這種主張，理直氣壯。香港社會還有一些觀點，他們的出發點是好的，就是看到有人要借普選問題鬧事，為了不激化矛盾，尋求妥協。在小問題上妥協是一種出路，但在重大問題上，必須講是非、講原則，才能解決問題。古今中外無數的歷史和現實經驗告訴我們，如果因為有些人威脅發動激進違法活動，就屈服，那只會換來更多、更大的違法活動。如果這樣，香港將永無寧日，國家將永無寧日。因此，這是一個大是大非的問題，中央的立場是堅定而明確的，就是行政長官普選辦法必須符合香港基本法和全國人大常委會的決定，行政長官必須由愛國愛港人士擔任。全國人大常委會的決定要起到維護當前和未來香港社會穩定的作用，一定會堅持這兩條。

二、關於香港基本法的規定

香港基本法第45條第二款規定，「行政長官的產生辦法根據香港特別行政區的實際情况和循序漸進的原則而規定，最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生的目標」。落實行政長官普選，最主要的就是落實這一規定。去年11月，我在香港講了我對這一條規定的理解，從香港特區政府開展的公眾諮詢和剛才大家發言的情况看，焦點在兩個問題上：一是提名委員會的組成，二是提名委員會提名的民主程序。
關於提名委員會的組成。大家提出不少意見和建議，共同點是對「廣泛代表性」這個概念進行演繹。同一部法律的相同用語，除另有規定外，應當作同一理解，這是一項重要的法律解釋規則，香港基本法第45條第二款規定的有「廣泛代表性」的提名委員會，其「廣泛代表性」的內涵與香港基本法附件一規定的選舉委員會的「廣泛代表性」的內涵是一致的，不能作其他演繹。去年我到香港時專門對此作過分析和闡述，將來提名委員會只能建立在積累了豐富實踐的有廣泛代表性的選舉委員會的基礎之上，要做到「八九不離十」。關於提名委員會提名的民主程序，剛才我也聽到不少意見和建議，這裏面，我想回答這樣幾個問題就可以有比較明確的答案：按照香港基本法的規定，提名委員會提名是不是唯一的提名機制？答案應當是肯定的。提名委員會是不是一個機構？答案應當是肯定的。由一個機構提名行政長官候選人，是否需要體現機構的集體意志？答案應當是肯定的。怎麼體現機構的集體意志？答案應當是顯而易見的。道理就這麼簡單而明確。提名委員會按民主程序提名行政長官候選人，這個「民主程序」只能按照這個道理來設計。
對香港基本法條文規定的理解，可以得出上述結論，從基本法立法原意看，也可以得出同樣的結論。過去幾個月裏，我們對基本法為什麼把行政長官候選人的提名權賦予一個有廣泛代表性的提名委員會，進行了專門的研究，注意到基本法起草時對這個問題是有深入考慮的，概括起來，採用提名委員會提名行政長官候選人的辦法，目的是在3個方面降低普選的風險：一是降低政治對抗的風險。貫徹落實「一國兩制」，就必須求大同、存大異，兩種社會制度不搞對抗，香港與中央之間不搞對抗，香港社會內部不搞對抗。基本法規定由一個有廣泛代表性的提名委員會提名行政長官候選人，這個提名委員會是超黨派的，有利於提出各方面都能接受的行政長官候選人，降低政治對抗的風險。二是降低憲制危機的風險。行政長官在香港本地普選產生後，還要報中央人民政府任命，而且這種任命是實質性的。基本法規定行政長官候選人由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生，這個提名委員會由社會各界人士組成，可以對行政長官候選人的資格條件進行比較全面的考慮，從而降低經普選產生的行政長官人選不獲中央政府任命而導致憲制危機的風險。三是降低民粹主義的風險。要保持香港的經濟地位，必須靠自由港、低稅制來吸引外來投資，必須保障和平衡社會各階層、各界別、各方面的政治經濟利益，不能搞民粹主義。行政長官提名委員會按照均衡參與原則組成，社會各階層、各界別在提名行政長官的候選人時有比較均等的發言權，有利於平衡各種訴求，降低普選導致民粹主義的風險。要充分發揮提名委員會這3個方面的作用，就必須堅持提名委員會按照四大界別等比例組成，必須堅持提名委員會提名行政長官候選人要反映機構提名的性質。

三、關於實現2017年行政長官普選的目標

香港基本法規定了行政長官普選的目標，2007年全國人大常委會有關決定明確提出了普選時間表，去年以來，中央領導人一再重申2017年實現行政長官普選的堅定立場，從香港特區政府開展的公眾諮詢看，香港社會普遍希望2017年實行行政長官普選。從剛才的發言也可以看出，大家都希望在2017年實現行政長官普選，以回應香港社會的訴求，解決困擾香港多年的重大政治問題，使香港能夠集中精力發展經濟、改善民生。從目前的情况看，要在2017年實現行政長官普選，有許多工作要做，有賴於我們大家的共同努力，用最大的決心和勇氣果斷地作出抉擇。

一是，要按照香港基本法規定制定普選辦法。香港基本法是「一國兩制」方針政策的法律化、制度化，是保持香港長期繁榮穩定的法律基石，更是中央和香港特別行政區、香港社會各階層各界別討論、解決問題的共同基礎。行政長官普選，在任何情况下，都必須是香港基本法規定的普選，而不能有超越這種規定的普選。

二是，要用最大的決心和勇氣果斷地作出抉擇。最近一段時間我與香港各界人士交流時，經常聽到有人用「山雨欲來風滿樓」、「危急存亡之秋」來形容當前香港的局面，我還看到有些人在香港報刊上寫文章，說中央如果不接受他們的主張，將是災難性的。這讓我想起1982年9月鄧小平會見戴卓爾夫人時講的一段話。當時戴卓爾夫人講到如果中國收回香港，將給香港「帶來災難性的影響」，鄧小平明確指出，「如果說宣布要收回香港就會像夫人所說的『帶來災難性的影響』，那我們要勇敢地面對這個災難，作出決策。」我們今天面臨的普選問題，同樣要以最大的決心和勇氣，果斷地決策，作出歷史性的抉擇。

三是，要堅決反對少數人在香港製造社會動亂。最近香港報刊報道最多的一個話題是，如果中央不接受香港某些人的主張，他們就要「佔領中環」。「佔領中環」的本質是什麼？就是策動大規模違法活動，癱瘓香港的國際金融中心，損害香港的繁榮穩定。對此，我們要堅決地加以反對。我很高興看到，面對香港某些人的挑戰，愛國愛港力量已經行動起來，發起了聲勢浩大的「保普選、反佔中」大簽名活動和「和平普選大遊行」，表明廣大香港市民維護社會穩定的決心和信心。廣大香港居民在愛國愛港旗幟下團結起來，是全面貫徹落實「一國兩制」和香港基本法的根本保證，是維護香港繁榮穩定的根本保證，也是成功落實行政長官普選的根本保證。

海納百川傾聽民意

香港回歸十七年了，但是在民調中認為自己是香港人的佔六成以上，讓北京十分着急，為何香港回歸人心沒有回歸，因之苦思急救之方，認為應加強港人的愛國教育。

每年七月一日十數萬人上街遊行，投射了對回歸缺乏向心力與認同感，雖然攙雜其他對社會不滿的訴求，但也一起借題發揮，六四的靜坐悼念晚會和七一的遊行，都相當程度地反映了港人的心態。

台灣最近的民調認為自己是台灣人比率增高，也達六成以上，認為自己是中國人的比率比以前降低了許多，代表台灣主體意識的提升，台灣民主化的結果，台灣人當家作主，認同台灣的民主價值，感受身為台灣人的驕傲。

從北京的角度來看，港台這種沒能認同自己是中國人的意識定感困惑；中國崛起，中國成為世界第二大經濟體，對國際間的影響力動見觀瞻，且中國已擺脫過去被列強欺侮的噩夢，甚而可在國際間耀武揚威，為何香港人台灣人感受不到身為中國人的驕傲？

當國家強大，國內的民族主義升起時，對周遭的環境事務的包容度就相對減少了。服貿協議在台無法立即通過，北京也失去了容忍度，台灣有內在政治環境的困頓，更需北京給予耐心與包容。

同樣的香港政改的吵鬧，北京也應傾聽民意海納百川，讓步並不代表北京失去威權，雙方妥協才能找出共同接受的方案，一錘定音必致反彈，一拍兩散是大家不願見到的結果，惟有履行真普選的承諾，改善政府管治質素，才能贏得心悅誠服的人心，不必刻意施以愛國教育，民心自然歸向，也才能感召台灣人民認同一國兩制的成功及身為中國人的榮耀。

理性、冷靜是當前最重要的因素，兩者兼具才有望踏上政改成功之路。

江素惠

官媒：廿三條未立法 搞公提不符國安

全國人大常委會於本周會就香港政改公布相關決定，有內地官方媒體昨發表評論文章，指在香港立法會未完成就《基本法》第廿三條國家安全立法的前提下就搞「公民提名」，是不能確保國家的安全利益，中央的擔憂並非沒有道理。而發起「佔領中環」行動的戴耀廷就揚言，一旦人大常委會的決定不符國際標準，就會展開一波接一波的行動，但他們不會太早透露佔領地點及時間，以免過早被拘捕。

評論文章題為「愛國愛港者治港原則絕不能動搖」，當中提到中央對於其轄下的一個享有相對高度自治權的特區將舉行特首普選，作出必須是愛國愛港者當選的要求是「再具有正當性不過了」。

在本港現時以「反對中央」及「擁護中央」為政黨政治分野的狀態下，由政黨提名特首候選人會造成社會撕裂，又指「如果在香港立法會辜負中央期望，未能完成基本法規定的國家安全立法的前提下，搞所謂的『公民提名』，是不能確保國家的安全利益的。」

戴稱人大決定後不會立刻佔中
戴耀廷在電台訪問中表示，不會在人大常委會作決定後就立刻佔中，因需要時間部署，但會發起小規模抗爭行動，包括剃頭以示不滿，同時會評估社會對佔中的「同情度」。他又稱，不會太早公布佔中地點及時間，否則或會因構成串謀、煽動等相關罪行而過早被拘捕。八九學運領袖王丹亦於社交網站上表示，不抗爭的話中央絕不會給香港人真普選，故「現在是香港人丟掉幻想，準備一戰的時候了」。

基本法委員會委員劉迺強稱，中央已為佔中作預備，料最壞的打算是「一國兩制」變「一國一制」。他解釋，如本港進入緊急狀態，根據《基本法》全國性法律可在香港生效，屆時就會變成「一國一制」。

北京大學法學院教授陳端洪就指，香港選舉制度不是要符合國際標準才可出口，只有戰敗國才會由其他國家決定選舉制度。他又指，現時美國重返亞太、堵截中國，對美國來講香港搞不成普選才最好，因對手有亂就構成最好機會。

此外，昨繼續有泛民立法會議員批評，全國人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任李飛在日前深圳政改座談會上的講話強硬，議員梁家傑形容李飛「惡人先告狀」，議員馮檢基則指不願處理問題的人才要負上最大責任。

反佔中易 破政改困局難

今次普選特首政改若通不過，朝廷要面對和應付兩大難題甚至是「災難性後果」，一是特首還是「小圈子」選舉，無論誰上台，中央政府如何下大氣力支持他（她）依法施政，香江府衙的管治和施政都將陷入長期半癱瘓的危局，香港的政治、經濟、民生、社會發展將難以逆轉的走向衰敗，將在不穩與生亂之間徘徊，爭取民主普選的社會運動更難遏止，風起雲湧，各方面結構性的矛盾加深加劇。

二是「佔領中環」必定發生，甚至規模可觀。當然，北京和香江府衙有足夠的力量和辦法將其平息，但國際影響惡劣，中港形成對抗，如果出現死傷流血，鎮壓「過當」，那麼中港之間就不是一般的矛盾升溫問題，而是點燃兩地官民間的仇恨，對「世道人心」的影響極為深遠。大家不要忘記台灣「二二八事件」的慘痛教訓，那是幾代人解不開的「宿仇」。

從近一年來的事態發展來看，朝廷對「佔領中環」一旦爆發，特別是大規模爆發的「嚴重後果」有足夠的認識，要想盡一切辦法阻止；想盡一切辦法把它迅速撲滅和控制在最小範圍內；想盡一切辦法避免對「佔中」過分「鎮壓」，過分使用武力，爭取不傷人、不流血。凡事預則立，不預則敗。

當今世界爆發的群眾抗議運動，造成大動亂、大流血的，往往是「突如其來」，當局沒有做好應付準備的。事先張揚的，當局做好充分應付準備的，就會很快被處理，難以釀成大禍大亂、造成死傷流血。因此，朝廷和香江府衙從一開始就「高度重視」佔中，把它的破壞力、影響力做了「怎麼估計都不會過高」的宣傳，並以此準備「集中優勢兵力打殲滅戰」，以獅搏兔，這是要「先發制敵」，爭取主動，減少損害和破壞。

相對而言，「佔中」容易解決；政改失敗後引起的管治困局，則破解甚難。

柳扶風

戴耀廷：如佔中會一波波推動 (18:00)

和平佔中發起人戴耀廷表示，如果發動佔中，不會在人大決定政改後幾日立即發動佔中，將會一波波推動。

戴耀廷在參加佔中行動發起的登高日重申，若人大常委會決定特首候選人要得到提委會過半數提名，又限制候選人數目為2至4人，即不符合國際標準，屆時將發動佔中，但不會在人大作決定後幾日內佔中，但會一波一波推動。

他稱，雖然沒有完全的信心，佔中的參加人數可以達到1萬人，但認為機會仍然存在，至於運動的持續性問題則要視乎港人選擇「務實認命」還是「犧牲抗命」。

對於基本法委員會主任李飛日前在深圳針對政改有強硬言論，佔中發起人戴耀廷指出，愈強硬的姿態往往令大家決心更堅定，他亦認為李飛指中央若因為有人威脅發起激進違法活動就屈服會換來更多違法活動，是本末倒置。因為公民抗命本身是見到社會有危機而發出的警號，他質疑若然壓制，對事件是否有幫助。

擘劃一國兩制港人治港 政爭波濤洶湧說鄧小平

本月22日是鄧小平110周年冥誕，北京上星期以最高規格紀念這位一手揭櫫改革開放的中共領導人，紀念大會當日，中共中央政治局7名常委全數出席，黨總書記習近平發表長篇講話，從6個方面闡述鄧小平，包括信念堅定、熱愛人民、實事求是、開拓創新、戰略思維、坦蕩無私。中共對過世的領導人不多舉行紀念，至今仍然逢五逢十冥誕舉行活動的， 人們記憶當中只有毛澤東及鄧小平。

七常委參加紀念大會
六方面闡釋鄧小平
鄧小平最為人津津樂道的人生起伏是「三上三下」，在波譎雲詭的中共政治權鬥當中，鄧的政治人生堪稱折射出中共走過的曲折道路﹕他一度官至黨總書記，在文化大革命期間被打倒，指他是「中國的二號修正主義分子」（「一號」是劉少奇）以及「資產階級反動路線的總根子」。1970年代初，林彪在外蒙折戟沉沙命喪大漠，同一時間，文革狂飈即將摧毁國民經濟之際，鄧小平復出，身兼國務院副總理及總參謀長。1976年「四五」天安門事件後，鄧再被打倒，直至毛死後的1977年正式復出，隨即擘劃令中國出現翻天覆地巨變的改革開放政策。

對於鄧小平的評價，必須實事求是，這包括中國經濟發展的巨大成功，相比於1976年國民經濟瀕臨破產，今天中國經濟總量名列世界第二，起步點便是鄧主政年代的改革開放；但鄧也有1989年「六四」事件殘酷鎮壓民運的污點，客觀上令中國的全面民主之路無法邁步而出，一拖再拖，延宕至今，鄧的一生可說瑕瑜互見。然而於香港來說，這位中共領導人在歷史的千頭萬緒之間，成為香港命運主其事者之一，上世紀80年代香港前途問題熱議，當時中共的改革開放道路亦處於「摸着石頭過河」，即使如此困難，鄧仍以高瞻遠矚的戰略視野，提出「一國兩制，港人治港，高度自治」12字方針，面對當時回歸議題下恐共畏共的香港社會心態。

如今回看，1980年代初中國大陸百廢待興，1979年人均GDP只200多美元，遠遠落在香港之後，不過在此前幾年，香港巿民還把食油舊衣寄回家鄉接濟親友；政治上，香港社會相當部分人口是1949年內戰結束前後逃難南來的一群，對中共本無好感，準確來說，香港當時是反共城巿。然而鄧小平最終使香港社會接受「一國兩制，港人治港，高度自治」承諾，在最小的震盪下讓主權回歸。當今天香港的普選政改還未上路、北京對「一國兩制，港人治港，高度自治」的釋義出現質變，儘管如今內地經濟已非1984年簽署《中英聯合聲明》時期的荏弱，可卻缺乏鄧小平面對香港回歸時的胸襟與大氣，殊為可惜。

《老子》有云，「治大國若烹小鮮」，在香港問題的處理，1980年代的中共領導層，從鄧小平至胡耀邦及趙紫陽俱見這種器度與氣魄。以今天成為特首普選死結的「國家安全」問題，當今中國面對的國際環境，比起當年的凶險仍有距離——1979年爆發的中越邊境戰爭，到1984年仍在犬牙交錯的山林繼續廝殺；蘇聯在中蘇、中蒙邊境陳兵百萬。當時的中越邊境戰爭是漫長而殘酷的；毛澤東所言「蘇修亡我之心不死」的蘇聯紅軍，背後是足以把中國從地圖抹去的核力量；美國尖端武器源源不絕輸往仍在高喊「反攻大陸」的台灣。但是當時中共在香港回歸議題上，極少提到推翻政權的「國家安全」，解放軍駐港也不過是體現主權的一種表述。

處理港事顯大氣魄
充分信任終順利回歸
當下香港風雨如晦，就普選的争拗未有一刻休止，回歸17年，北京對香港的信任出現與回歸前甚至是1980年代的極大落差，這是令人慨然的走向。這種信任一旦失去，最有可能的變化是從此單邊行事，陽關道與獨木橋各走一條。缺了信任，改革開放初期，港商不可能在滿目水稻的珠三角投資設廠；缺了信任，中共不可能在英殖百年的香港實行主權回歸。如今「左」風當道，於經歷中英前途談判年代的香港巿民來說，難免懷緬昔日的12字回歸真言，那是務實主義的彰顯，意識形態的隱沒；鄧小平的「黑貓白貓，抓到老鼠就是好貓」，此時此刻憶起，尤覺珍貴。

香港傳媒社論