香港國際論壇

外電稱美國南海立場“異乎尋常強硬”

美國海軍>官網2014年3月11日發佈的圖片顯示，美國第七艦隊旗艦“藍嶺”號兩栖指揮艦在巡邏中途經南海。

8月9日報導 外媒稱，美國將利用召開地區安全會議之機就暫停挑釁行為一事爭取支持，中國則將在限制該國在有爭議的南海採取“咄咄逼人”的舉措方面受到迄今為止最協調一致的壓力。

路透社8月8日報導稱，美國國務卿約翰•克裡將在東盟地區論壇上施壓標誌著華盛頓加大了對南海爭端的參與力度。

克裡將於9日抵達緬甸首都內比都，出席亞洲今年以來最令人矚目的一次集會。東盟成員國的外長8日開始舉行會談。

報導稱，北京反對美國捲入這場爭端，並拒絕考慮華盛頓和馬尼拉提出的呼籲在爭議島礁上暫停土地開墾和施工等活動的提議。
美國表明了異乎尋常的強硬立場，這會在解決該地區愈發嚴重的關切方面給北京平添壓力。

美國戰略與國際問題研究中心東南亞問題專家歐尼斯特•鮑爾說：“美國人已下定決心，鑒於中國當前的所作所為——而不是它所說的，他們必須加大行動力度了。呼籲暫停挑釁行為應被視為美國人就這一問題開展的接觸和外交工作上升到了新的高度。”

路透社稱，該社記者看到了東盟外長計畫發表的聯合聲明的草稿，草稿內容包括呼籲暫停“破壞穩定的行為”，但這一內容有可能被刪除或進行淡化處理。

另據共同社8月8日報導，東盟國家外長當天齊聚緬甸首都內比都，將就地區和國際問題交換看法。

一些外交官7日說，東盟外長預計將在會後要求採取“堅決行動”，緩解南海不斷升級的緊張局勢。

緬甸總統吳登盛在第47屆東盟外長會議開幕式上發表講話說，東盟需要能夠應對地區和國際現實局面以及不斷變化的環境。
不過，報導稱，吳登盛沒有提及東盟成員國與中國在南海問題上的爭端，也沒有提到在本地區許多國家看來中國越來越“咄咄逼人”的勢頭。

中國在南海用重量級行動回擊美國！
2014-08-11 08:48:33

中國在南海採取果斷而堅決的行動來回應來自各方的挑釁

　中方強調反對渲染南海緊張，但類似的炒作層出不窮。日本《外交學者》10日刊載美國智庫新美國安全中心亞太安全項目主任派翠克?克羅甯的文章稱，中美關係仍有很大的穩定性。不過，針對亞太未來安全架構，中美之間卻存在著相互衝突的表述。中國是東盟最大交易夥伴，2013年，中國—東盟貿易額近5000億美元。

東盟地區論壇之前幾天，泰國軍人臨時政府批准230億美元的中泰高鐵項目。在作為緊張局勢上升源頭的南海，中國則把在5座島礁上建設燈塔的計畫解釋為出於地區公益。中方的重量級行動說明其想進一步把美國軍事實力擠出這一地區，屆時東南亞國家將失去(美國)資源，只能長期追隨中國。

臺灣《旺報》10日稱，“越南橋接器”網站日前刊發美籍越裔學者的文章列出關於南海的5個設想，排在第一的是“中國將出動軍隊，入侵部分或全部南沙群島，以在2020年前解決爭端。”

中國國際問題研究所副所長阮宗澤對《環球時報》記者說，美國“唯恐南海不亂”的做法不懷好意。美要重返亞太，而重返亞太需要由頭，因此美將南海問題作為可借助的工具。只有亞太地區“出了問題”，美國才有機會以看似“公平公正”的立場介入其中。美國表示在南海問題上不選邊站，但如今它的言行自相矛盾，在南海問題上正做著“危險者遊戲”。

中國南海研究院院長吳士吳士存說，某種意義上說，美國並不希望亞太地區太平。美國渲染南海緊張符合其經濟、政治和軍事等利益。而菲律賓等國則希望有美國撐腰，在這方面，美國與南海少數國家戰略需求一致。

中國在南海建燈塔要讓美日菲越明白三個道理

中新網8月7日報導，南海航海保障中心西沙航標處已完成對西沙海域的北礁、羚羊礁(筐仔沙洲)、晉卿島、南沙洲、高尖石等5個島礁的燈塔(樁)建設實地勘測選址工作。這則消息一出，即引起有關與無關國家的關注和反應。

美國方面反應強烈，美國《紐約時報》以“中國的這項宣佈是其根本無視美方呼籲的最新信號。”覬覦我南海主權和領海的越南更是暴跳如雷，狂言中方的行為“非法、無效”。

針對8月7日美國國務院發言人哈夫就中方完成西沙海域5個島礁的燈塔（樁）建設實地勘測選址工作所做的評論，中國外交部發言人華春瑩斬釘截鐵的指出：西沙群島、南沙群島都是中國固有領土。長期以來，中國在西沙、南沙島礁上建設和維護燈塔等助航設施，是保障過往船隻航行安全的必要措施，是中國依據有關國際規則需要從事的公益活動，無可非議。

聯想981號海上平臺的工作，青衫老祖認為，中國之所以要在西沙群島義無反顧的修建燈塔，除了宣示主權、行使控制權外，還有更深的思考，目的是讓無關的美日與有關的菲越明白三個道理：

第一是，南海是中國的，南海島嶼爭端，是因越菲企圖侵佔中國島嶼所引起的是雙邊爭端，與之毫無瓜葛的美日無權置喙。此前，美國國務卿克裡曾經要求有關各方“凍結”在南海的行動。居心有二，一是遏制中方，二是謀求南海問題上的仲裁員地位。日本趁火打劫，一是與美帝狼狽為奸，二是企圖構建所謂聲索國同盟，把南海的水攪渾。對此，中方當然不能答應。中國不可能按美國的要求行事，更不會聽任日本插手南海事務。中國的態度很明確，南海爭端是雙邊問題，美國和日本都是域外國家，不是南海問題的相關方。對於美日的所有涉我南海言論，中國不會予以理睬。

第二是，中國有能力獨自開發南海，中國提出共同開發是出於和諧周邊的王道善意，而不是在主權問題上的理虧心虛。南海及其附屬島礁主權屬中國，這一點無可爭議。但是，中國為什麼還要提出“共同開發”呢？青衫老祖認為，這與中國始終把發展中國東盟關係作為外交優先方向有關。中國與東盟國家都是近鄰，也是傳統友好鄰邦。“好鄰居、好夥伴、好朋友”這“三好”就是針對東盟國家提出的。中國與東盟國家不僅可以聯合開發南海部分海域，而且可以聯合開發整個中國東盟自貿區。這樣的安排是互利的，也是有利於中國東盟關係長期發展的。不可理喻的是，菲律賓和越南對於中國的善意完全不理解、不理會，在侵佔中國島嶼問題上潑皮無賴，我行我素。中國派出981搞勘探，在南海部署燈塔網，等於明確告訴菲越，中國有能力也有權獨立開發南海，中國有合作開發的善意，也有獨立開發的決心和意志。

第三是，在涉及主權問題上，中國沒有妥協和讓步的餘地。在涉及主權問題上，任某些國家有千般詭計，中國都有一定之軌。那就是堅守一個原則、遵從一個邏輯。堅守一個原則，就是領土主權不容侵犯的原則，一個邏輯，就是“人不犯我、我不犯人；人若犯我，我必犯人”的行動邏輯。在這一點上，越菲切莫誤判失算，進退失據、肆意妄為。否則，休怪中國的“大巴掌”會有雷霆萬鈞之力。

上合反恐軍演 俄戰機大隊抵華
專家：宣示軍事合作 中方主導

參加上海合作組織成員國武裝力量「和平使命—2014」聯合反恐軍事演習的俄羅斯空軍分隊和陸航分隊，昨日分別從山西大同機場和內蒙古通遼機場入境。俄方蘇-25戰機和米-8直升機等裝備將參加此次聯合軍演，伊爾-76運輸機、圖-154飛機擔負空運任務。繼先期抵達的吉爾吉斯、塔吉克的混編列車梯隊後，俄羅斯先遣組的一批軍人昨日乘搭俄方軍用運輸機抵達朱日和基地陸航機場。軍事專家指，這是中國能主導的跨國軍演，對於提高非傳統的安全合作、對打擊地區恐怖主義，尤其是確保中國西部非傳統意義安全具有積極意義。

上海合作組織自2005年以來規模最大的軍事演習即將於本月24日在內蒙古朱日和基地展開。參與是次代號為「和平使命-2014」的6日聯合反恐軍事演習的包括中國、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯和塔吉克等5個上合組織成員國，參加人數多
達7000人。

伙俄吉爾吉斯塔吉克哈薩克4國

據了解，參演軍力以中國空軍和陸軍為主。俄羅斯除了派出陸軍外，還將派出蘇-25強擊機、米-8MT直升機和152毫米自行榴彈炮以及120毫米迫擊炮等現役主戰裝備參加演習。吉爾吉斯、塔吉克和哈薩克3國，派出的兵力主要是陸軍特種兵。

5國聯手 俄派主戰裝備

新華社引述俄方戰役指揮員諾蘇列夫少將說，俄方希望透過上合軍演，培訓更多具有反恐作戰經驗的軍官，希望能夠與中方共同訓練，共同合作，共同提升反恐作戰經驗。他說：「上合聯演反恐意義重大，對於世界範圍內的合作都非常重要。」
解放軍第38集團軍軍長劉振立表示，此次軍演的實戰化水平，將在以往歷次演習的基礎上大大向前邁進一步。例如，此次演習的地形按照生疏條件設計，打擊目標都是隱顯目標，盡可能仿真未來戰場，在作戰方法上更加貼近實戰。

為政治宣示多 「現如用大炮打蒼蠅」

「這次軍演，具有很強的政治宣示及外交意義，表明了中國在軍事合作上並不孤立。」內地軍事評論員吳戈對本報指，上合組織不是一個軍事聯盟，在安全事務的合作上，中俄各有自己的戰略利益；但在當前的反恐形勢下，需要雙邊加強合作。吳戈指，上合組織的軍事演習，軍事意義並不大，「如裝甲合成營這些武力，也就是冷戰末期的水平，比美國差得很遠；如果是對付恐怖分子，有點大炮打蒼蠅的感覺。」

專家：需中亞國家情報 保西部安全

軍事評論員趙楚則表示，中國目前面臨的反恐形勢下，需要中亞各國在反恐情報等領域的合作。「這是在現有條件下，制度化多邊合作平台。上合組織成員國都面臨恐怖主義威脅，而且，在這種合作中，中國可以起到實質性的主導作用。」趙說，「中國的西部安全問題，離開了中亞國家的合作是做不好的。不能僅靠以前加強國防這種『關門』的政策，比如，如果沒有中亞國家的反恐情報合作，怎麼打擊跨區域恐怖主義？」

美媒：奧巴馬的中國戰略註定失敗！

2014-08-18 11:21:52

【美國《國家利益》雙月刊網站8月16日文章】題：奧巴馬的中國戰略註定失敗(作者凱托學會高級研究員特德•蓋倫•卡彭特)
隨著中國實力增強，華盛頓越來越難繼續推行其一直以來實行的對華戰略。未來可能有其他的選擇。

奧巴馬政府的對華政策是逐步構建對華遏制政策的架構，同時又堅決否認它在推行這種政策。華盛頓千方百計地加強與日本、韓國以及菲律賓的後冷戰時期同盟關係，又與越南和印度等以前關係磕磕絆絆的國家建立新的安全夥伴關係。美國的所有這些舉措都有一個共同點：都是與對中國有敵意或至少對中國在東亞力量增強深感擔憂的國家建立安全關係。

然而，美國領導人必須要正視現實，儘管現實可能令人難以接受。這種現實就是美國當前的戰略不僅自相矛盾，而且長期來看是不可持續的。鑒於西太平洋以及東中國海地區日漸形成的新戰略局面，在不遠的將來，美國將不得不採取一種更為明確一致的政策。這就要求它在三個嚴峻的選項中作出選擇。每個選項都有利有弊。

採取明顯的遏制政策：採取這樣的政策就等於承認華盛頓多年來一直在非正式地推行的政策，並予以加強。如果美國成功贏得日本、韓國、澳大利亞、印尼、越南和該地區其他重要地緣政治角色的大力支持，那麼，公然採取遏制政策就很有可能成功抑制中國力量，並持續幾十年。本質上講，華盛頓將複製冷戰時期成功對付蘇聯的策略。

當時美國政府能夠實施這樣的政策的一個關鍵原因是，美國與蘇聯之間的經濟聯繫微乎其微。然而，美國與中國的雙邊聯繫則大不一樣。中國不僅是美國的一個重要交易夥伴，而且它持有大約1.3萬億美元的美國國債。明目張膽地實行遏制政策會使這種關係面臨危險。

接受中國在東中國海的卓越地位：不採取明顯的遏制政策，從理論上說也可以是華盛頓的一種選擇。但是，即便稍稍含蓄承認中國的地區優勢地位也會招致關於“綏靖”的指責。

但這種政策模式就如同19世紀末英國政府承認美國在西半球占主導地位一樣。英國當時的這種讓步後來被證明是極其成功的。它不僅結束了英美兩國持續了100多年的摩擦，而且還為兩國後來在兩次世界大戰中結成盟友奠定了基礎。美國如果承認中國在東亞的地位，或許也會帶來類似的好處。

美國不要干涉該地區均勢發展：採取這種政策的話，美國就要認識到，美國在二戰結束後所擁有的戰略和經濟優勢地位至少在過去25年裡日漸衰退。不僅是中國的崛起，其他東亞國家的日益繁榮和強大也使美國的優勢大大減弱。決策者們要捫心自問，期望離東亞地區數千英里遠的美國永遠保持在該地區的霸主地位是否現實。逐漸放棄這種地位，鼓勵日本、印尼、印度、韓國和其他國家在抗衡中國日益增強的實力和有時令人厭惡的行為方面變得更加強硬或許更為明智。

然而，有一點越來越顯而易見。明確的政策選擇--即便很痛苦--也必須要作出。隨著中國實力增強，華盛頓繼續推行現有政策將變得越來越難。“遏制加接觸”終究是短暫的規避對策而非連貫一致的政策，這種政策的時日不多了。

美媒稱中國蘇-27東海攔截美偵察機 相距僅15尺
2014-08-22 15:19:28

據美國《華盛頓自由燈塔》網站8月21日報導，美國軍方人士透露，本週一，一架美國海軍P-8A巡邏機在東海上空進行“例行偵察”時，遭遇中國一架蘇-27戰鬥機接近。據稱當時中國戰機已經接近至距離美方不足50英尺距離（約合15.24米），這是今年美國飛機在東海上空第二次遭戰鬥機接近。

值得注意的是，美國軍方指出，這架P-8A巡邏機當時正在執行例行的對中國海岸的偵察。中國飛機接近後，保持與美方間隔15米距離，然後進行滾轉，飛到美方P-8A上部。美國軍方認為，這對於P-8A這樣的巡邏機來說，是一種“威脅動作”。

美國五角大樓發言人傑佛瑞•普爾並未對此作出回應，但他表示將在本週五拿出這一事件的證據。

美媒稱，這是美國偵察機今年第二次“遭遇危險”。今年四月，俄羅斯的一架蘇27戰機在日本以北海域攔截了美軍的RC135偵察機，當時兩機距離不足100英尺。

美白宮：中國戰機帶彈攔截P-8是挑釁 已向中方抗議
2014-08-23 09:03:04

【美國稱中國戰機攔截行動是“挑釁”已抗議】北京時間23日晨，美國白宮副國家安全顧問羅茲稱，中國戰機19日攔截美偵察機的行動是“令人深感不安的挑釁”，並表示美國官員已向北京方面抗議，“我們直接與中國政府進行了溝通，表達了我們對這種行為的反對態度”。

四書短評:

美國既然直認不諱指出美國軍方這架P-8A巡邏機當時正在執行例行的對中國海岸的偵察，這樣是理虧在先，是美國挑釁中國。中方作出如此回應算很克制了。美國外交不要再單邊主義，也要自我克制和以理服人。這事件是由美方主動引起的，相信事件到此為止，因美方沒有借題發揮的理據。

四書
23-08-2014

希拉蕊自傳炫耀攪亂南海 美國在南海只有添亂

原標題：瞧，美國是如何攪亂南海的(望海樓)

　　作為2016年美國總統大選的民主黨熱門人選，前國務卿希拉蕊•克林頓不久前出版自傳《艱難抉擇》，講述其在奧巴馬第一任期裡作為國務卿的4年外交生涯。自傳專辟兩章講述對華關係，其中一章又重點談及南海問題，暴露了美國在南海問題上的用心。

　　作為直接當事者，希拉蕊在書中詳細描繪了美國推動南海問題發酵的來龍去脈，其中一些細節清晰顯示了美國在南海問題上的態度和考慮。

　　南海問題這幾年炒得這麼熱，不能不提到2010年7月23日希拉蕊在東盟地區論壇外長會上向中國的發難。當天，希拉蕊根據事先準備好的稿子，大談南海與美國國家利益的關係，聲稱美國在維護南海航行自由方面擁有“國家利益”，在南海問題上反對“脅迫”，反對使用武力或以武力相威脅。這種貌似公允的講話實際上是在攻擊中國，理所當然遭到中國反駁。美方在東盟地區論壇外長會這一場合對中國如此發難，希拉蕊在自傳中的描述至少透露了這樣幾點。

　　其一，美方發難並非心血來潮，而是經過了精心策劃。希拉蕊在會前專門召集美方代表團成員商談次日會議計畫，花費幾個小時修改要發表的聲明細節，還與其他國家商定如何相互配合，包括先由越南外長率先提出討論南海問題，隨後由其他各國部長逐一表達關切，最後由希拉蕊在“時機成熟”時示意要求發言。

　　其二，美方如此殫精竭慮地做出上述安排是為了扭轉中國在本地區的所謂“咄咄逼人的態勢”。在希拉蕊看來，中方到2009年在外交上改變了“克制”態度，開始在亞洲採取“咄咄逼人的行為”，這種轉變“令地區不安”，“我們要找機會扭轉這種局勢”。於是，“2010年7月22日，我飛赴河內參加東盟地區論壇會議，這次會議就是我們在等待的機會。”

其三，美方更深層次考慮是要打消本地區對美國“領導力”的質疑。希拉蕊認為，奧巴馬政府剛上臺時，這個地區很多人懷疑美的承諾和能力，中國有些人就是想利用這種看法。希拉蕊稱，經歷上述會議之後，她對“轉向亞洲”戰略(“亞太再平衡”戰略)和美在亞洲的地位感到更有信心，因為美方“重新展示了在該地區的實力，這些都有助於打消對美的質疑”。

　　希拉蕊的上述看法和判斷顯示了美方對中國外交的誤解和偏見，透露出美方的真實想法，也坐實了美國是炒熱南海問題的最大推手這一說法。
　　在美國將精力耗在伊拉克和阿富汗戰爭上時，中國與東盟國家的關係獲得突飛猛進的發展，在南海問題上還達成《南海各方行為宣言》，南海基本處於和平穩定的局勢中。希拉蕊2010年在南海問題上的表態實際上標誌著美方高調介入和直接插手南海問題的開始，標誌著美國把南海問題作為抓手，挑撥中國與東盟國家關係，抹黑中國外交形象，靠攪渾南海問題來為美國的“亞太再平衡”戰略服務，最終是要維持美國在亞太地區事務中的主導地位。

　　說白了，美國是唯恐天下不亂，想將南海問題攪得更亂，其目的是所謂“打消對美的質疑”，樹立美的威信，一言以蔽之，就是為了一己私利。

　　過去4年的事實表明，美國的“亞太再平衡”戰略除了給本地區帶來更多複雜因素外，難言多少建設性作用，美方在南海問題上的言行更只有添亂。

　　希拉蕊的自傳被普遍看作是為競選熱身。既然是熱身，書中的外交“抉擇”自然是她本人認為值得拿出來炫耀一番的。但在南海問題上，她和美方的“抉擇”錯了，這樣的“抉擇”帶來的所謂“轉捩點”對中美關係和亞太地區和平穩定無益。

國防部敦促美方停止對華抵近偵察

2014-08-23 20:43:57

　　國防部新聞發言人楊宇軍8月23日表示，8月19日上午9時許，美國海軍一架P－3反潛機和1架P－8巡邏機飛抵我海南島以東220公里附近空域進行抵近偵察，中國海軍航空兵一架殲－11飛機起飛進行例行性識別查證。期間，中方飛行員的相關操作是專業的，並與美機保持了安全距離。

　　美方對中方的指責是完全站不住腳的。美方對中方大規模、高頻度的抵近偵察才是危及中美海空軍事安全、導致意外事件發生的根源。我們敦促美方切實遵守有關國際法和國際慣例，尊重沿岸國的安全關切，妥善處理雙方在海空軍事安全問題上存在的分歧。美方應從構建中美新型大國關係的高度出發，本著“不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的原則，採取切實舉措，減少直至停止對華抵近偵察活動，為兩軍關係發展營造良好氣氛。

上合組織五國聯合軍演開幕 7000多名軍人參加
2014-08-24 16:08:50　

央視新聞【上合組織5國聯合軍演開幕】"和平使命-2014"聯合反恐軍演今天在北京軍區朱日和訓練基地開幕。作為上合組織框架下的年度軍演，今年首次全程在中國舉行，規模和實戰化程度也超過以往，5國共7000多名軍人參加。朱日和基地是解放軍最先進、亞洲最大的軍事訓練基地，面積相當於香港的大小。