拜登政府宣布計劃在美國禁止配備中國和俄羅斯軟硬體的聯網與自動駕駛汽車
美國商務部星期一(9月23日)表示，正在尋求禁止在美國銷售配備了中國和俄羅斯軟體或硬體的聯網和自動駕駛汽車，稱此舉旨在保護國家安全和美國的駕駛者。
雖然美國使用的中國和俄羅斯軟體很少，但硬體問題更為複雜。因此，商務部官員表示，對軟體的禁令將從2027年的車型開始生效，對硬體的禁令將從2030年的車型開始生效，對於沒有車型年份的車型，禁令將從2029年1月1日開始生效。
商務部表示，星期一宣布的措施雖是未雨綢繆，但至關重要，因為汽車上的所有花哨功能，如麥克風、攝影頭、GPS追蹤和藍牙技術，都可能使美國人更容易受到不良行為體的攻擊，並可能泄露個人信息，從駕駛者的家庭住址到他們孩子的學校。
美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)星期一在電話中告訴記者，在極端情況下，外國對手可能會關閉或同時控制多輛在美國運行的車輛，從而導致撞車和道路堵塞。
「這與貿易或經濟優勢無關，」雷蒙多說。「這完全是一項國家安全行動。好消息是，目前我們的道路上沒有很多中國或俄羅斯的汽車。」
但是雷蒙多表示，中國汽車在歐洲和世界其他地區迅速普及，這應該成為美國的「警示故事」。
中國電動汽車在歐洲迅速占領市場份額，歐洲也出現了對中國汽車大量由軟體驅動的功能的安全擔憂。
「誰來控制這些數據流和軟體更新絕非小問題，而這些問題的答案會侵犯國家安全、網絡安全和個人隱私，」歐洲外交關係協會(European Council on Foreign Relations)亞洲項目主任揚卡·奧特爾(Janka Oertel)在該組織的網站上寫道。
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資料照片：美國商務部長吉娜·雷蒙多。(2024年8月19日)
車輛現在是「移動平台」，可以監控駕駛員和乘客的行為並跟蹤其周圍環境。
拜登行政當局的一位高級官員表示，從該技術附帶的服務合同條款中可以清楚地看出，車輛數據最終會流向中國。
雷蒙多表示，美國不會坐等道路上到處都是中國或俄羅斯的汽車才採取行動。
「我們正在發布一項擬議規則，在與中國或俄羅斯有關的供應商、汽車製造商和汽車零部件在美國汽車行業變得常見和普遍之前，就來應對這些新的國家安全威脅，」雷蒙多說。
行政當局一位高級官員表示，很難知道中國技術何時能在美國達到這種飽和水平，但是美國商務部表示，中國希望進入美國市場，而且已有多家中國公司宣布了進入美國汽車軟體領域的計劃。
行政當局高級官員在電話會議上表示，商務部將俄羅斯納入這次監管對象是因為俄羅斯正試圖「為其汽車行業注入新的活力」。
擬議中的規則將禁止進口和銷售裝有俄羅斯和中國製造的軟體和硬體的車輛，這些軟體和硬體允許車輛通過藍牙、蜂窩、衛星或Wi-Fi模塊與外部通信。它還將禁止銷售或進口俄羅斯或中國製造的軟體組件，這些軟體組件共同允許高度自動駕駛的車輛在沒有駕駛員的情況下運行。該禁令將包括使用中國和俄羅斯技術在美國製造的車輛。
擬議中的規則將適用於所有車輛，但不適用於不在公共道路上使用的車輛，例如農業或採礦車輛。
美國汽車製造商表示，他們認同政府的國家安全目標，不過目前很少有聯網汽車硬體或軟體從中國進入美國供應鏈。
然而，大型行業組織汽車創新聯盟(Alliance for Automotive Innovation)表示，新規定將迫使一些汽車製造商慌忙尋找新的零部件供應商。「你不可能只是撥動一個開關，就能改變世界上最複雜的供應鏈，」該聯盟執行長約翰·博澤拉(John Bozzella)在一份聲明中表示。
新規則的準備時間能讓某一些汽車製造商有足夠時間做出改變，「但對其他汽車製造商來說可能太短了，」博澤拉說。
行政當局高級官員稱，商務部官員在起草這一擬議中的規則期間會晤了全球所有主要汽車公司以更好地了解供應鏈網絡，還會晤了各種行業協會。
商務部正在徵求公眾意見，公眾意見應在規則發布後30天內提交，在這之後才能最終確定規則。這應該能在拜登行政當局任期結束前完成。
這項新規定是拜登行政當局本月早些時候採取措施打擊中國出口的廉價產品--包括電動汽車--的舉措的延續，旨在進一步減少美國對北京的依賴並支持本土產業。
白宮誓言在汽車業避免第二次中國衝擊通用、福特或須停止從中國向美國出口汽車
9月23日，美國白宮國家經濟委員會主任布雷納德（Lael Brainard）闡述了拜登政府保護美國汽車行業免受其所指中國不公平貿易行為影響的廣泛方法。布雷納德在底特律經濟俱樂部發言說，「中國在自身產能過剩的背景下，正以一波汽車出口浪潮充斥全球市場。我們在本世紀初的『中國衝擊』中看到了類似的劇本，那次衝擊損害了我們的製造業，本屆政府決心不讓我們再看到第二次『中國衝擊』。」
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美國國家經濟委員會主任萊爾·布雷納德資料圖片©路透社圖片
布雷納德補充道：「這意味著，在不公平、定價過低的汽車泛濫削弱美國汽車業在全球舞台上公平競爭的能力之前，現在就應採取保障措施」。美國進口的中國產轎車和卡車相對較少。出於國家安全考慮，美國商務部周一提議禁止中國的關鍵軟體和硬體在美國道路上的聯網汽車中使用，此舉將有效禁止幾乎所有中國汽車進入美國市場。
布雷納德在發言中說，「美國人應該駕駛他們選擇的任何汽車，無論是汽油車、混合動力車還是電動車。但是，如果他們選擇駕駛電動汽車，我們要確保它是美國製造的，而不是中國製造的」。布雷納德的此番講話正值汽車行業的命運和來自中國的壓力成為11月美國大選的一個重要主題之際，共和黨總統候選人川普暗示中國可能主導未來的全球汽車生產。
本月早些時候，拜登政府鎖定對中國進口商品大幅提高關稅，包括對電動汽車徵收100%的關稅，以加強對戰略產業的保護，使其免受中國國家主導產業行為的影響。華盛頓的目標是確保中國汽車製造商無法通過在墨西哥設廠來規避高關稅。
布雷納德在談到《美墨加協定》時說：「我們需要與我們的合作夥伴加拿大和墨西哥合作，在2026年對《美墨加協定》進行中期審查時著手解決中國電動汽車產能過剩的問題」。布雷納德介紹稱，美墨兩國官員已經在進行談判，墨西哥方面與美國一樣擔心中國利用該國作為平台，以人為壓低的價格向美國發貨。
在被問及中國汽車製造商在美國建廠的可能性時，布雷納德回答說，「在我們面對這些問題之前，我們現在正採取一系列保障措施」。當回答有關川普表示反對拜登政府的「電動汽車授權」的問題時，布雷納德稱這一觀點「完全是無稽之談」。她強調稱，美國需要投資電動汽車，否則美國人的選擇將會減少。
此外，美國商務部官員周一告訴路透社稱，根據上述打擊中國軟體和硬體的擬議規定，通用汽車和福特汽車將需要停止從中國向美國出口汽車。通用汽車在美國市場銷售別克Envision，福特銷售林肯Nautilus，這兩款車都在中國組裝。這兩家汽車製造商沒有立即發表評論。
美國商務部信息通信技術與服務辦公室執行主任坎農（Liz Cannon）說：「我們目前預計，任何在中國生產並在美國銷售的汽車都將在禁止之列」。她補充說，通用汽車和福特汽車已經意識到，「今後」在中國為美國市場生產的汽車「將需要在中國停產並轉移到其他地方」。