香港國際論壇

奧巴馬取消與普京會晤 (21:32)

美國政府官員周三表示，總統奧巴馬取消了下月與俄羅斯總統普京在莫斯科的會晤。

美國政府多次表示不滿俄羅斯批准庇護揭密者斯諾登，以及俄國拒絕把他交回美國。克里姆林宮表示，對取消會晤感到失望。

奧巴馬周二在洛杉磯接受美國全國廣播公司採訪時說，對於俄羅斯給予斯諾登臨時避難許可之舉感到失望，稱俄方不時出現冷戰思維和冷戰心態，但他表示將按計劃出席二十國集團峰會。奧巴馬當時沒有提及他會否按原計劃與普京在莫斯科會晤。

俄議會對斯諾登發出邀請 美國引渡前景日漸渺茫
2013-08-08 04:5

　　“就像瓷器店裡的一頭公牛，斯諾登碰到什麼，什麼東西就被打碎。”美國《外交政策》給這種現象命名為“斯諾登的蝴蝶效應”，因為斯諾登的洩密在幾乎全球政治每個角落迴響。文章認為，當斯諾登從夏威夷逃到香港再到莫斯科，每次都躲過了美國當局，美國看起來相當傻。這個年輕、瘦削的IT管理者，令世界上最強大的國家難堪不已——白宮或任何其他人對此都無能為力。對預言美國衰落的人來說，這再度提供了證據。

　　對美國來說同樣具有巨大殺傷力的是來自俄羅斯的一個消息：俄羅斯在數字安全上尋求斯諾登幫助。印度《新聞與分析日報》7日的報導看上去頗具諷刺意味：俄羅斯尋求美國洩密者斯諾登的説明保護“數字主權”。俄新網7日稱，俄羅斯聯邦委員會(議會上院)負責調查俄羅斯人向美國情報機關洩露機密的工作組負責人加特塔洛夫表示，該工作組已邀請斯諾登合作。在該工作組中除了議員，還有外交部、郵電部、總檢察院、俄聯邦通信資訊技術及大眾傳播監督局的代表們。美國《阿拉斯加電訊報》有些酸溜溜地說，斯諾登可能很快發現他就像一個“大號展品”，在俄羅斯強化國家電子安全的努力中被展出。

　　“今日俄羅斯”電視臺稱，“斯諾登越來越適應俄羅斯的生活，他正等待父親來俄羅斯。”俄政治資訊中心主任穆欣認為，一年政治避難結束後，俄羅斯也不會交出斯諾登，“未來斯諾登註定要在俄境內生活，因為向任何其他地方遷移都是致命的。”

　　引渡斯諾登的前景日漸渺茫。美國《國家評論》7日刊文呼籲“豁免斯諾登”，因為“在莫斯科，他很容易給我們的對手提供資訊”，“現實的問題不在於斯諾登是邪惡的叛徒還是英勇的洩密者，而是如何保護美國人民”。

白宮取消峰會 俄表失望 (07:40)

俄羅斯對奧巴馬取消俄美峰會表示遺憾，但強調對奧巴馬的訪問邀請仍然有效。
俄羅斯總統首席外交政策助理烏沙科夫表示，對美國總統奧巴馬取消俄美首腦會晤的決定表示遺憾。俄方表示，奧巴馬訪問莫斯科的邀請仍有效，俄方願與美方繼續保持合作。

烏沙科夫認為，美方今次決定很明顯與俄羅斯對待斯諾登問題的態度有關。但這個問題本身並不是俄羅斯挑起的。他說﹕「美國在這一事件上的反應表明，美國沒有準備好與俄羅斯在平等的基礎上建立關係。」

白宮昨發表聲明稱，最近美俄在雙邊議程上沒有取得足以舉行峰會的新進展。聲明說：「我們非常珍視總統在第一任期內與俄羅斯所取得的成就。但是，考慮到雙方過去12個月在導彈防禦和軍備控制、貿易和商業關係、全球安全問題、人權等問題上缺乏進展，我們已經通知俄羅斯政府，我們相信推遲峰會直到我們在共同議程上有更多結果後舉行，會更具有建設性。」

白宮副國家安全顧問羅茲在解釋取消會晤原因時表示，俄羅斯給予斯諾登庇護加劇了已經陷入困境的美俄關係。他說：「在當前的環境下舉行首腦會沒有意義，這是總統和他的安全團隊一致的看法。」

俄：美拒建平等關係

對奧巴馬不晤普京失望


美國總統奧巴馬取消原定下月與俄羅斯總統普京舉行的首腦峰會，俄方直言這是與俄羅斯庇護斯諾登有關，批評美國不願在平等基礎上與俄建立關係，甚至質疑這是奧巴馬政府結束「重置美俄關係」的信號。不過，白宮強調無意與俄方決裂，但承認暫時需先從較低外交層面入手。

在俄羅斯上月底向泄密中情局前僱員斯諾登批出臨時庇護後，華府周三宣布奧巴馬「延遲」美俄峰會的決定，但官員坦言現階段再無峰會計劃。普京外交顧問烏沙科夫（Yuri Ushakov）表示，俄方對此感到失望，但強調「當下局面不是我們造成」。

「重置政策恐告終」

烏沙科夫反過來質疑華府向來回絕俄方引渡要求，稱「這麼多年來美國人都迴避（與我們）簽署引渡協議，每當我們要求美方將在俄國境內犯罪人士引渡回國時，他們總是負面回應，強調雙方沒有相關協議。」但他補充指出，俄方對奧巴馬的峰會邀請仍然生效。奧巴馬原定在聖彼得堡出席二十國（G20）集團峰會前，先往莫斯科與普京會晤。

美官﹕奧巴馬擺姿態彩

《華爾街日報》引述華府高層官員指出，白宮相信，今次取消峰會與將俄方「擺上」的做法，相比起奧巴馬與普京單對單會面時說服對方，更能達成美國目標，「俄羅斯必須明白，他們不可能侮辱完美國，轉頭當沒事發生」。

俄羅斯國會外交事務委員會主席普什科夫（Aleksei K. Pushkov）質疑，奧巴馬此舉意味白宮4年前提出「重置」（reset）美俄關係的政策已告終，「雙方關係已步向僵局」。

俄政論家﹕普京不在乎

不過，白宮副國家安全顧問羅茲（Benjamin J. Rhodes）強調，取消峰會不代表華府想與俄斷絕關係，只是暫時應先從較低外交層面繼續會談，「我們會繼續評估雙方關係有否好轉，去到總統級別會面可以重現光的地步」。

俄羅斯政論家別爾薛茨基（Leonid Bershidsky）在彭博新聞社發表文章，直言普京根本不在乎奧巴馬肯否與自己會晤，甚至形容奧巴馬未有乾脆連帶放棄G20峰會的決定根本儼如示弱，質疑對方只是受制於本土游說組織的壓力，才不情願地作上述決定。

國際評論﹕美棄峰會 俄不稀罕 華成漁人


奧巴馬拒與普京開峰會，事件表面上是美國公開「落」俄羅斯的面，以表達對俄國庇護斯諾登及在敘利亞等外交問題上不夠合作的不滿，向莫斯科施加外交壓力，但普京私下也許會暗笑，峰會開不成，其實最蝕底的是美國。事實上，奧巴馬取消峰會，既不足以逼俄羅斯交出斯諾登，還妨礙了華府在多項關乎美國利益的重大國際議題上，尋求俄方合作。

克宮放眼歐華 美地位今非昔比

曾為克林頓政府效力的卡內基國際和平基金會專家Andrew Weiss就坦言，美國領袖總是不太明白，「在俄羅斯領導眼中，現在美國並非那麼大不了。這正是為何俄羅斯政界對美國的批評不太理會，變得敢於向美國說不」；若要一言蔽之，就是俄羅斯目前更重跟歐洲和中國的關係，「美俄關係對俄方再非那麼重要」。

事實上，小布殊政府已試過對俄羅斯採取較為強硬對抗的政策，但結果並未為美國帶來多少外交得益，一大原因，就是在多項重大國際事務（諸如伊朗核問題、敘利亞內戰）上，華府需要俄羅斯配合去伸張國家利益，多過莫斯科需要美國協助。就以敘利亞內戰為例，俄方只需妨礙歐美公然出手協助叛軍則成，反觀美國若要加緊對付巴沙爾，卻非得尋求俄國合作不可。如果奧巴馬走回對俄強硬的舊路，恐怕更難指望俄羅斯會在這些關鍵問題上妥協。

雙方分歧小兒科 不屑再花力氣

美俄國家利益矛盾重重，《華盛頓郵報》便認為，今次取消峰會，與其說是美俄矛盾加劇，不如說是雙方都不認為值得花力氣去解決它們。若拿中美關係來作對照，這一點就更明顯——中美間的利益矛盾和意見分歧，比起美俄可說是有過之而無不及；與朝鮮半島核危機、美國指控中國黑客竊密等比較，俄國庇護斯諾登又或推動反同志立法等人權爭議，簡直小兒科，可是中美峰會卻是開了又開，原因很簡單——因為中美關係現已成為全球最重要的雙邊關係、對雙方利益都太重要了。事實上，在冷戰時代，美蘇之間也經常劍拔弩張，但雙方還是開了無數次峰會，因為美蘇關係是當時全球最重要的關係，關乎世界會否打核戰，不能不開。今次取消峰會，其實只是反映美俄之間的共同關係，已再非強到令雙方覺得非開峰會不可。

當然，美俄關係變僵，對國際政治格局還是會有一定連鎖影響的。俄羅斯極可能更趨重視與北京合作，以抗衡美國，至於華府則有可能多給中國一些甜頭，以防北京跟莫斯科愈走愈近。從這一點來看，中國也許可收漁人之利。

郭濟士

官媒：斯諾登案中國是贏家 (08:35)

內地《環球時報》發表評論，美國揭密者斯諾登落戶俄羅斯，中國也是贏家。
評論指出，美奧巴馬總統宣布將參加9月份在聖彼得堡舉行的20國峰會，但取消與普京的一對一會晤。美俄外長和防長「2+2」會晤本周末將如期在華盛頓舉行。奧巴馬雖為斯諾登事件「報復」普京一下，但發力非常克制。總體看，美國顯然準備咽下俄羅斯收留斯諾登這口氣，它在找台階。世界輿論仍對莫斯科刮目相看，紛紛視克里姆林宮為「徹底的贏家」，而白宮則是「徹底的輸家」。

俄贏美輸的判斷是對的。其實這件事世界各國構成了「統一戰線」，所有被牽涉的國家都贏了，美國是唯一輸家。美國輸了理，也輸了氣勢，它虛張聲勢，但到頭來也沒能實現對斯諾登的引渡。俄羅斯展現了它「敢作敢當」的國家性格，並成功迫使美國做了退縮。

評論稱，不少人在互聯網上問：中國為什麼不能像俄羅斯一樣做？他們覺得俄羅斯這一分本應中國得，而我們表現了「猶豫和軟弱」。

評論指出，如果中國當初「主動收留」斯諾登，那將是一個較大跨度的對美外交姿態轉變。如果中國做了也就做了，需要承擔這種變化所對應的各種風險。中美的情況與俄美不同，美國報復中國的機會和手段要多得多，但天塌不下來。

評論稱，然而中國選擇了「不干預」的做法，現在看來，實際效果更佳。中國圍繞斯諾登事件所尋求的國家利益都實現了，它們包括向世人揭露美國一些重要國家政策的道德虛?，保護斯諾登不被遣返，讓美國在國際網路安全問題上「賊喊捉賊」的醜態在全球輿論中發酵，同時做到中美關係穩定大局不受事件的影響等等。

評論表示，俄羅斯鞏固了對美示強的外交姿態，也鞏固了俄美實力不平等條件下的大國地位。俄羅斯在斯諾登這樣的事情上願意挑頭，也有挑頭的外交經驗和手腕，做得很漂亮，這同樣非常符合中國的利益。

評論強調，誰都知道中美競爭的方式將決定21世紀國際關係的性質，而中國的當下實力仍大大落後於美國。俄羅斯作為中國的全面戰略協作伙伴，積極主動在斯諾登這樣的事件上扛旗，站到對美鬥爭的最前沿，展現了全球地緣政治非常寶貴的多極化彈性。俄羅斯的表現值得中國給予敬意，從斯諾登出走香港，到他在那裏揭露了美國之後落戶俄羅斯，在這一連串流暢的情節裏，中國一直處在順風順水的位置。

評論說，中國不與美國正面衝突，但我們已有能力與一條限制美國濫用權力的陣線融為一體，我們對美國的意見至少在斯諾登事件中轉化成全球的聲音，雖然這不如直接頂撞美國，與它在斯諾登問題上挽起袖子「掰手腕」來得痛快，但這樣做更合乎中國外交的長遠利益。

評論指出，美國咽下一口氣，不代表它真的怕俄羅斯了。俄收留斯諾登美國沒能怎樣，但反過來問：奧巴馬如果取消參加聖彼得堡20國峰會，「2+2」會晤也不搞了，俄羅斯又能把美國怎樣？同理，美國不可能「怕中國」，中國也沒必要「怕美國」，中國最需要關心的是：怎處理中美關係才能實現自己國家利益的最大化。

在俄羅斯的環境裏，斯諾登將比在很多國家裏更有「繼續施展」的空間。俄羅斯的最大社交網站和議會都釋放出邀請斯諾登前往工作的風聲，他顯然還能做很多讓全世界開心的事情。這個讓美國最丟臉事件的帷幕還遠遠沒有拉上

疑華府施壓 斯諾登加密電郵商關閉


相信曾被美國中情局前僱員斯諾登用作與外界聯繫的加密電郵服務商Lavabit，周四突然宣布停止服務。該公司正打一場相信涉及美國政府要求接觸該公司用戶資料的官司，外界猜測Lavabit是否受美國政府壓力而被迫關閉。

Lavabit創辦人利維森（Ladar Levison）表示，過往6周一直在討論關閉服務事宜──這正與斯諾登（Edward Snowden）在莫斯科機場滯留至今的時間合。

創辦人：拒傷害美國人民

他周四在網站發表聲明說：「我被迫作出困難抉擇，一是參與傷害美國人民的罪行，或是關閉以近10年努力創建的Lavabit。經過一番掙扎後，我決定終止（Lavabit的）服務。」

利維森更暗示，自己曾「兩度要求」向外界透露終止服務的原因，卻不得要領。美國政府有權以國安理由要求公司封口。

另外，國家安全局（NSA）局長亞歷山大（Keith Alexander）周四表示，計劃逐步削減九成系統管理員員，以最新技術取代系統管理人員，希望藉此減少可以接觸機密資料員工的人數。

NSA擬削九成系統管理員

另外，NSA近日規定，系統管理員在接觸機密時必須行「孖咇制」有其他同事在場，可能與斯諾登泄密有關。

（法新社/中通社）

俄羅斯說不會對奧巴馬取消與普京會晤進行報復

　　莫斯科8月9日電（記者劉愷 劉越）俄羅斯總統外交事務助理尤裡•烏沙科夫9日說，針對美國總統奧巴馬取消原定9月初與俄總統普京的會晤，俄方不會採取反制措施。

　　烏沙科夫當天在此間舉行的新聞發佈會上說，考慮到因斯諾登事件在兩國媒體和政治層面引發的爭論，俄方對美方可能取消“普奧會”事先已有心理準備，因此對奧巴馬的決定反應平靜。俄方認為，奧巴馬遲早會接受俄方邀請訪問莫斯科。對於其取消與普京的會晤，俄方表示失望，並重申“俄羅斯對奧巴馬訪問莫斯科的邀請仍然有效”。

　　烏沙科夫重申，俄美高層會晤“不僅對雙方非常重要，對保障世界穩定和安全也非常重要”。他還表示，俄願與美國在所有雙邊和多邊重要問題上開展工作，兩國外長和防長在華盛頓舉行的“2＋2”會談就證明了這一點。

　　美國白宮7日宣佈，鑒於美俄雙邊關係最近沒有取得進展，加上俄羅斯在斯諾登問題上作出“令人失望的”決定，奧巴馬總統決定取消原定9月初在莫斯科與普京的會晤，但仍將出席在聖彼德堡舉行的二十國集團峰會。

　　美國“棱鏡”情報監控專案的曝光者斯諾登6月23日由中國香港飛抵莫斯科，此後一直滯留在謝列梅捷沃機場中轉區。其間，美方持續向俄施壓，要求交出受到間諜罪指控的斯諾登。俄羅斯移民局8月1日向斯諾登發放了為期一年的臨時避難許可，使其得以在俄境內自由活動。

9 August 2013 Last updated at 23:55 GMT

Barack Obama pledges greater surveillance transparency

President Barack Obama has promised "appropriate reforms" to guarantee greater oversight of controversial US surveillance programmes.

At a White House news conference, he proposed "safeguards against abuse", including amending legislation on the collection of telephone data.

Mr Obama also urged appointing a lawyer to challenge the government at the nation's secretive surveillance court.

He has been defending the programmes since they were leaked in June.

Snowden 'no patriot'

Mr Obama said on Friday that the US "can and must be more transparent" about its snooping on phone and internet data.

"Given the history of abuse by governments, it's right to ask questions about surveillance, particularly as technology is reshaping every aspect of our lives," he told reporters.

"It's not enough for me as president to have confidence in these programmes," Mr Obama added. "The American people need to have confidence as well."

The president unveiled four proposals aimed at reassuring the public:

Reform Section 215 of the Patriot Act, which governs the programme that collects telephone records
Declassify the legal rationale for the government's phone-data collection, and said the National Security Agency would put in place a "civil liberties and privacy officer"
Appoint a lawyer to argue against the government at the Foreign Intelligence Surveillance Court, which is accused of essentially rubber-stamping official requests to scour electronic records
Form a group of external experts to review all US government intelligence and communications technologies
In response to a question about Edward Snowden, the former NSA contractor who leaked details of the surveillance programmes to media, Mr Obama said: "No, I don't think Mr Snowden was a patriot."

'Cold War stereotypes'

The president went on to criticise Russia, which recently granted asylum to Mr Snowden. Earlier in the week, Mr Obama cancelled a planned summit with President Vladimir Putin next month in Moscow.

Mr Obama said there had been more anti-American rhetoric since Mr Putin returned to the Russian presidency, which "played into some of the old stereotypes about the Cold War contest".

I've encouraged Mr Putin to think forward as opposed to backwards on those issues, with mixed success," said Mr Obama.

He said that during his public interaction with Mr Putin, the Russian leader "has got that kind of slouch, looking like he's the bored kid in the back of the classroom". But he said their discussions in private had been constructive.

Mr Obama also said he would not consider it "appropriate" to boycott Russia's Winter Olympics next year, despite calls by gay rights activists to shun the Sochi games because of a recently passed law in that country banning "homosexual propaganda".

He said the best way to combat the law was for gay and lesbian athletes to do well in the games.

"One of the things I'm really looking forward to is maybe some gay and lesbian athletes bringing home the gold or silver or bronze, which would, I think, go a long way in rejecting the kind of attitudes that we're seeing there," he said.

"And if Russia doesn't have gay or lesbian athletes, then, it'll probably make their team weaker."

Earlier on Friday, Secretary of State John Kerry and Defence Secretary Chuck Hagel held talks with their Russian counterparts in Washington DC.

Mr Kerry conceded the US-Russia relationship had been complicated by "the occasional collision" and "challenging moments".

Russian Foreign Minister Sergei Lavrov also acknowledged problems, but said Moscow preferred to handle their differences like "grown-ups".

The two countries agreed on the need to convene a Syrian peace conference in Geneva, Switzerland, as soon as possible.

美俄關係陷“冰河時代”誰是贏家？ 中俄或走近
2013-08-10

　　“世界上最有權勢的兩個男人間沒有什麼話可說，可他們如果不說話，世界很多問題就解決不了。”德國N24電視臺9日擔心，莫斯科與華盛頓會就此進入“冰河時代”。

　　“美俄漸冷，中俄漸熱？”英國《金融時報》以此為題說，在近期與普京打交道中感到失落的奧巴馬政府，公開“降級”其對美俄關係的期待。然而，這麼做的一個意外後果，可能是推動俄羅斯與中國以某種方式走得更近，而這可能是不利於美國的。“如今，俄中領導人互通電話的次數，超過他們各自與美國領導人的通話次數”，華盛頓智庫“國家利益中心”學者西梅斯說。在他看來，一種可能結果就是上世紀70年代的三角外交格局重現，俄中利用更緊密雙邊關係的可能性，增加各自在與美國打交道時的籌碼。

　　誰是贏家？有美國媒體9日預計，今後數周人們將反復討論美俄此次較量的勝負。不過在這之前，普京已收到了民意支持的喜訊。國際文傳電訊社援引“列瓦達中心”公佈的7月底民調顯示，俄公民除了讚賞普京總統的耐勞精神，還特別欣賞他的政治生涯經驗、說話技巧、解決問題的積極性和對國家的態度。絕大部分受訪者支持普京擔任總統，不支持的人約為20%，但這比2007年的10%上升了近1倍。同時多數人表示，目前無人能夠替代普京。