涉賄賂泛民議員 廉署搜黎智英家 / 普選是好東西

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涉賄賂泛民議員　廉署搜黎智英家


壹傳媒集團主席黎智英早前被踢爆，過去2年向多個泛民政團及人士共捐款逾4,000萬元，外界質疑他以黑金操縱泛民；5名廉政公署人員今早突擊黎位於何文田嘉道理道的大宅調查，逗留逾4小時後始離開，其後黎承認廉署人員曾到訪，但拒絕進一步回應。廉署同日亦搜查黎智英助手Mark Simon和工黨主席李卓人的住所。廉署發言人表示，早前接獲貪污投訴，指控有立法會議員收受利益，涉嫌觸犯《防止賄賂條例》，所以向法院申請搜查令及法定通知書要求提交資料。受消息拖累，壹傳媒股價一度應聲大跌6.1%，低見0.92元，其後更中途停牌。

在今早約7時，3男2女廉政公署人員突然掩至黎智英大宅調查，黎的司機、女傭及保安員隔着鐵閘應門，在對方表明身份及出示證件後，3人始知事態嚴重，慌忙入內通知黎智英，約半小時後，黎智英才現身開閘讓廉署人員入內，期間神色凝重；與此同時，黎的律師團共4人，包括李柱銘的大律師兒子李祖詒，先後駕車及搭的士匆匆趕抵黎家。消息曝光後，近半百傳媒記者陸續抵達黎宅採訪，廉政公署總部門外亦有大批記者守候。

廉署同日亦搜查黎智英助手Mark Simon，和曾承認分兩次收取共150萬元捐款的工黨主席李卓人，Mark Simon和李卓人先後向傳媒證實真有其事。李其後更疑自爆調查方向，指廉署人員今早曾到其住所取走一些銀行戶口資料，認為主要是調查工黨收取黎智英捐款，與自己在立法會辯論新聞自由時的發言有否關聯，但他強調當日在立法會只是就大是大非問題，陳述工黨的立場，當中亦有提及其他傳媒機構。

廉署傍晚發出新聞稿，指該署人員今日先後搜查本港4處地方，包括3處與涉案人有關住址及一位議員立法會辦公地址，並向一位政黨秘書長發出有關通知書。在行動中廉署人員並未拘捕任何人士，調查現仍在進行。

廉署強調，作為執法機構，一如既往秉持不偏不倚辦事原則、依法公平及公正進行調查每宗案件。廉署在執法過程中從來不作任何政治考慮。有關行動是因應本案調查進展及需要而作出。就有關案件廉署會向「審查貪污舉報諮詢委員會」匯報調查進度，並在如需要時徵詢律政司的法律意見。

至於被指涉事捐款醜聞的公民黨梁家傑和毛孟靜、民主黨涂謹申、真普選聯盟召集人鄭宇碩、前政務司司長陳方安生均表示，未有廉署人員接觸他們。
受消息拖累，壹傳媒股價一度應聲大跌6.1%，低見0.92元，其後更中途停牌，該股停牌前報0.95元，跌3%。

黎智英早前被踢爆向不同泛民政團及個人秘密捐款逾4,000萬元，其後更親口承認有關資料大部分真確，事件隨即引起社會極大反響，加上涉嫌收取捐款的多名現任泛民議員，全部沒有申報有關捐款，部分人及其所屬政黨更曾在收款前後，在立法會的會議上公開為壹傳媒說好話；捐款醜聞亦觸發一連串遊行示威，多個民間團體擔心「黑金政治」襲港，損害香港廉潔形象，多次到廉署請願要求徹查。

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李卓人(右二)回應遭廉署人員搜查寓所及辦公室。

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廉署搜李卓人寓所辦公室帶走銀行紀錄

壹傳媒集團主席黎智英被揭發在過去2年向多個泛民政團及人士共捐款逾4,000萬元，外界質疑他以黑金操縱泛民；5名廉政公署人員今早突擊黎位於何文田嘉道理道的大宅調查，同日亦搜查黎智英助手Mark Simon和工黨主席李卓人的住所。李卓人晚上聯同工黨三位立法會議員見記者。李卓人表示，廉署人員今日到其寓所拿走了銀行紀錄及少量文件；又到他的立法會議員辦公室，搜查了3小時，形容廉署的行動是不可思議。

李卓人指，廉署的行動或涉黎智英的捐款，但不明白涉及該黨今年1月22日在立法會捍衞新聞自由辯論的資料。他重申工黨捍衞新聞自由的立場是堅定的。對於事件是否涉及政治壓迫，他表示「公道自在人心」。

有指李卓人曾與壹傳媒集團主席黎智英乘船出海，李卓人稱只是與義工及職員出海，沒有回應當中有沒黎智英。李重申，工黨不接受有條件的捐款。至於廉署指向一個政黨的秘書長發出通知書，李卓人沒回答是不是工黨秘書長郭永健，他叫記者去問，只是自己沒被廉署邀請助查。

廉署傍晚發出新聞稿，指該署人員今日先後搜查本港4處地方，包括3處與涉案人有關住址及一位議員立法會辦公地址，並向一位政黨秘書長發出有關通知書。在行動中廉署人員並未拘捕任何人士，調查現仍在進行。

廉署強調，作為執法機構，一如既往秉持不偏不倚辦事原則、依法公平及公正進行調查每宗案件。廉署在執法過程中從來不作任何政治考慮。有關行動是因應本案調查進展及需要而作出。就有關案件廉署會向「審查貪污舉報諮詢委員會」匯報調查進度，並在如需要時徵詢律政司的法律意見。

黎智英早前被踢爆向不同泛民政團及個人秘密捐款逾4,000萬元，其後更親口承認有關資料大部分真確，事件隨即引起社會極大反響，加上涉嫌收取捐款的多名現任泛民議員，全部沒有申報有關捐款，部分人及其所屬政黨更曾在收款前後，在立法會的會議上公開為壹傳媒說好話；捐款醜聞亦觸發一連串遊行示威，多個民間團體擔心「黑金政治」襲港，損害香港廉潔形象，多次到廉署請願要求徹查。

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廉署搜黎智英李卓人家
查捐款與立會提「言論自由」辯論關係'

廉政公署人員昨晨突擊搜查壹傳媒集團主席黎智英、其助手Mark Simon住所，以及立法會議員李卓人的住所及辦公室，就早前收到稱有議員涉嫌觸犯《防止賄賂條例》投訴調查，其後並未拘捕人。李卓人稱，廉署人員表示要調查黎智英早前給工黨的捐款，與其於1月份立法會一項有關新聞自由動議辯論的發言是否有關。政圈人士關注廉署行動是否與政改方案公布前夕、「佔中」一觸即發之際有關，民主黨創黨主席李柱銘說，相信港人會認為今次事件是「白色恐怖」。廉署則發出聲明，強調執法過程中從無任何政治考慮。
昨晨7時行動廉署：無政治考慮

廉署新聞稿稱，早前接獲投訴，指有立法會議員收受利益，涉嫌觸犯防止賄賂條例，展開調查及徵詢律政司法律意見後，向原訟法庭申請搜查令，昨先後搜查本港4處地方，並向一名政黨的秘書長發出有關通知書。廉署強調，秉持不偏不倚原則，依法公平公正調查每宗案件。

據悉，廉署調查黎、李會否涉觸犯防止賄賂條例第4條，即公職人員索取或接受利益，作為執行職務的誘因或報酬，即屬違法，提供利益者亦屬違法（見表）。
曾任廉署總調查主任的大律師查錫我說，廉署須就兩點舉證，一是李卓人是否有收錢，如果只是替政黨代收，法律上可爭拗；二是李有否因收錢後替《蘋果日報》發言，查估計舉證困難，因新聞自由是核心價值，「個個人都會講，點扯上關係？」港大法律學者楊艾文稱，現階段證明有關捐款是用作執行職務報酬，證據較薄弱。中大政治學者蔡子強稱，按此邏輯，很多政黨，如工商界對最低工資、公平競爭法的有關發言，廉署都應調查。

黎：有立場便有代價Mark Simon：無帶走文件
數名廉署人員昨晨7時許到黎智英於何文田嘉道理道寓所搜查。黎的數名代表律師，包括李柱銘之子李祖貽先後到達，調查人員逗留4小時後離開。《蘋果日報》網站昨晚報道，黎就事件回應該公司管理層，稱「吃得鹹魚抵得渴」，認為有立場便有代價，「做人就是要為信念撐到底」。黎的助手Mark Simon亦向本報確認，廉署人員在他的住所逗留3小時，搜查所有電腦，但未有帶走任何檔案或文件，只帶走其女兒一部未能開啟的舊電腦。

李：捐款扯上辯論「不可思議」
李卓人說，廉署帶走其一些銀行紀錄及小量文件，他認為捍衛新聞自由是工黨長期立場，將捐款和辯論扯上關係是「不可思議」，強調光明正大，公道自在人心，「這時候進行一個如此的搜查，到底有沒有政治牽涉在內，大家要判斷」。

根據紀錄，有關捍衛新聞自由動議辯論由公民黨梁家傑提出，李卓人曾發言，當中直接提及《信報》、《明報》及商台等事件，沒有直接提過《蘋果日報》4字，但有談及與《蘋果日報》有關事件，即「有傳特首梁振英曾以不出席馬拉松賽事，迫使渣打銀行抽起廣告」，質疑是打壓新聞自由。

李卓人早前承認於去年10月及今年7月初，曾收取黎智英50萬元及100萬元捐款，稱前者是用於籌備環保社企「綠色公社」，其後解釋，因向警方申請的社團註冊至今年6月始獲批，才將款項一直暫存其個人戶口，並在黎智英密檔曝光後，即7月底將總共150萬元捐款轉到工黨戶口。曾為「綠色公社」註冊的工黨秘書長郭永健稱收到廉署的法定通知，但為免影響調查，未能透露有關詳情。

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李柱銘﹕使人感「白色恐怖」

壹傳媒集團主席黎智英向泛民捐款引發風波，廉署昨登門搜證，但未有作出拘捕，有政治學者表示，現時正值政改敏感時刻，泛民發起的「佔中」、罷課等不合作運動一觸即發，今次調查難免惹人揣測，亦憂慮廉署會成政府「打壓異己」的工具。被指曾收取捐款的民主黨創黨主席李柱銘說，廉署沒有找他助查，他不猜測調查黎智英的原因，但相信港人會認為今次事件是「白色恐怖」。

毛孟靜：時間上比較巧合
黎智英的電腦早前被黑客入侵，大量密檔曝光，包括他過去捐款泛民人士的單據等資料。被指在2012年收取50萬元的公民黨議員毛孟靜，否認曾收取捐款，毛昨稱廉署沒有接觸她，但認為今次行動「時間上比較巧合」，有感是「政治迫害」，又稱早前有京官談及政改時，將政治捐款牽扯至「勾結外國勢力」。

同樣被指收取捐款的「香港2020」召集人、前政務司長陳方安生透過發言人說廉署沒有接觸過她。另一被指有收捐款的社民連議員梁國雄則身在外地，未能聯絡。
中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強表示，人大對普選議案即將有決定、泛民不合作運動一觸即發，廉署在這敏感時期調查泛民捐款，難免令外界質疑為打壓、滋擾泛民人士，令他們「分身不暇」，無法抗爭。他稱，曾有政圈中人透露，要打壓泛民，「最簡單是靠稅務局或廉署」。

葉國謙：料10月開會調查
另方面，立法會議員個人利益監察委員會，正調查議員收受捐款卻未有申報等事宜，委員會主席葉國謙說，8月初已要求投訴人提供資料，亦收到相關議員回覆，但因保密不能公開。他又稱要堅持7名委員同時在港才召開會議的原則，估計至10月6日才能開會。他說，委員會調查是按照議事規則運作，承認要視乎廉署的調查，才能考慮會否影響委員會工作。

立法會主席曾鈺成表示，廉署與立法會委員會的調查性質不同，後者視乎議員有否遵照議事規則、議員申報利益等規定，兩者範疇不同。

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維繫法治公衆信心 須防政治影響執法

廉政公署人員到壹傳媒集團主席黎智英、立法會議員李卓人和黎的助手Mark Simon的住戶搜查，於此政治敏感時刻，廉署的行動自然引發不同解讀。李卓人作為立法會議員，有關收受黎智英捐款的情况，確有需要釐清之處，廉署根據舉報開展調查，也合乎程序；不過，此事誘發的猜測聯想，在於政局混沌之際，廉署執法是否未受政治影響？只能期望廉署堅持政治中立，以一視同仁原則處理，毋枉毋縱，讓人看到處事公正，消除市民對執法機構執行政治任務的憂慮。

廉署查黎智英李卓人
捐款案確有疑竇之處
廉署人員到涉事3人住所調查，取走了一些物件的情况，廉署和黎智英、Mark Simon都未有具體披露，只有李卓人說取走了他的一些銀行戶口資料，並引述廉署人員說，調查涉及黎智英的捐款，與他今年1月在立法會辯論新聞自由時的陳述內容有沒有關係，云云。若李卓人的披露正確，則廉署這些行動與黎智英的捐款有關。
較早前，黎智英捐款涉及的5名立法會議員，除了梁家傑議員與真普聯召集人鄭宇碩聯名戶口先收30萬元捐款，其後轉入真普聯開立戶口，有關款項顯得清晰無誤之外，涂謹申議員、毛孟靜議員有沒有收過黎智英50萬元，黎說有，兩人說沒有，到底有沒有，現在還搞不清楚。另外，梁國雄議員收過黎的捐款，是50萬元還是100萬元，莫衷一是，梁說款項已經轉到律師樓作打官司之用，卻未見有文件證明；至於李卓人議員，說收黎的捐款是用作開辦社會企業，但是款項為何長時間停留在他的戶口，李卓人說過工黨知悉和認可，但是未見提出佐證。

基於立法會的公職身分，議員運用權力若被金主左右，則公衆利益有可能受到侵損，因此，5名議員涉及捐款的事，立法會議員個人利益監察委員會將跟進投訴，廉署因為接到公衆舉報而開展調查，也屬份內事。市民關注公職人員的操守，這類涉及金錢轇轕的事，必須搞清楚，期望立法會的跟進與廉署的調查，可以找出真相。不過，今次捐款事件放在當今的政治情勢檢視，有值得注意之處。

首先，黎智英自揭電腦被黑客入侵，取去10多年的資料，以黎智英與民主派的密切關係，他的電腦資料「失竊」，揭出議員收捐款，事態是否有政治鬥爭，此其一；另外，政改框架揭盅在即，社會張力繃緊，廉署此際出手調查黎智英、李卓人等人，客觀上起到對泛民陣營不利的效果，難免使人猜測是否有政治盤算，此其二。當然，廉署只需按法例規定辦案，查察捐款授受雙方有沒有違法，對是否有政治因素攙雜其間，廉署根本毋須理會，因為廉署辦案若考慮政治因素，執法的公正性就會受到質疑，公正不阿形象也會破產。
我們提出捐款事件與政治的連繫，又指出廉署辦案不受政治左右的重要，是要指出近年部門執法是否與政治絕緣，就一些情况看來，已經不再那麼肯定。例如參加公共集會、遊行人士，被拘捕與檢控的個案之多，遠超過去；不少被拒入境的人，都被認為與政治有關；「啟豐二號」一再被攔阻出海等。這些事態，當局都說依法按規處理，而因為經常發生，公衆顯得習以為常，不以為意。不過，這些事態的實質，是當局以執法之名，剝蝕着一些基本權利。

法治若崩壞
香港將淪喪
近日，學民思潮印刷了一批宣傳單張，打算透過郵政署的通函郵寄服務，投寄給10個私人屋苑住戶，介紹公民抗命理念，郵政署以傳單內容不符合「投寄條款」第3.7條的規定為由，即「任何人不得投寄任何違法、不道德、令人反感的文字、圖片或其他東西」，拒絕派發。學民思潮在宣傳單張未列出行動時間、地點和方式等，只解釋公民抗命理念，現在連游走法律邊緣的操作也被封殺，即使有法規依據，不過，連郵政署這類功能性質機構對宣傳單張也如此敏感，若說事態單純、並無政治考慮，那就是主持郵政大員的英明神武了。

現在港人面對的公權力，經常以「依法處理」為由，壓制異見者的行動，事實上，在所謂「依法」之下，公權力執法的力度、廣度和深度，已經隨着政治生態變遷而調節，政治影響執法已經是見諸事實的漸變。權力當局以「法治」之名控制社會、對付人民，在不少國家與周邊地區，不在少見，香港若在這條路上滑下去，崩壞勢必加速，法治優勢潰散，香港淪為中國一個普通城市的日子，也不遠矣！

香港政局處於轉折關口，廉署出手查辦捐款案，我們想起前任首席大法官李國能近期撰寫的文章提到，「法治包括對人權給予有效保障。一如聯合國《國際人權宣言》的序言指出，人權必須受『法治』（rule of law） 保障， 這就把『法律之治』（rule of law）與『以法治人』（rule by law）區分開來」。如何做到「法律之治」（rule of law），而非威權社會的「以法治人」（rule by law），事關法治優勢之維繫與公衆對法治的信心，這是擺在公權力、特別是執法部門面前的命題，任重而道遠。

[editorial]

大狀：入罪須證明有得益

廉署以《防賄條例》展開議員接受捐款的調查，矛頭指向相關議員於立法會上，辯論新聞自由議案時的發言。有大律師指若果有人捐款予議員，指明要議員為有關人士在議會上說好話，而該議員明知要令對方得益下收取款項，就有可能違反《防賄條例》或公職人員行為失當罪。

大律師陸偉雄表示，由於廉署已着手調查泛民議員收取捐款一事，故不便評論。他只舉例解釋，若果有議員接受某人金錢，為人在議會內說話，這就足以構成公職人員行為失當，因為公職人員行為失當的定義較闊，甚至不用涉及金錢也可能觸犯。

不過，陸偉雄同時指出，罪名能否成立行涉及兩個重點，就是收款議員是「自己收」還是代收，以及提供款項人士是否有不當目的，「如果要罪成，一定要捐款嗰個人有個目的、有不當目的畀錢公職人員，個公職人員收錢時亦接受佢將會做一啲對呢個人有利益嘅東西，咁成個罪行至完成」。

陸偉雄又解釋，《防賄條例》第4條（1）、（2）也可能適用於上述的假設，因條例列明任何人或公職人員在沒有合法權限或合理辯解下，提供、索取或接受利益去作出不當行為，均觸犯了相關條例。

擔任反佔中遊行公關的民建聯程介南於2000年參選立法會期間，被揭收取六萬元向客戶提供以議員身份取得的康體發展局機密文件而被廉署調查，被判偷竊、做假賬和公職人員行為不當罪成，囚18個月。

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國際關注　
外媒：調查時間巧合

廉署高調搜查壹傳媒主席黎智英大宅，吸引全球媒體關注。《金融時報》、法新社、美聯社、路透社、彭博社等均以顯著篇幅報道事件，指調查時間巧合地在人大公佈本港普選框架前夕。'

官媒詳細報道搜查經過
內地官媒新華社等媒體亦詳細報道搜查經過，但全部未有提到同期爆出中聯辦主任張曉明為民建聯籌款一事。

美聯社報道指廉署調查在北京就特首選舉辦法作出決定前夕發生，引起各界關注，預計北京要求候選人需要獲得提名委員會過半數支持，將惹怒泛民陣營。報道引述黎智英助手Mark Simon分析，指廉署在政改框架公佈前展開行動，是巧妙地分散公眾的注意力。

法新社則指港人近年對政治的不滿程度達到最高點，巿民擔心現時享有的自由會被削弱。

《金融時報》的報道則提到早前有人向傳媒公開黎智英的電郵紀錄，顯示他向佔領中環運動捐款，又指有報紙早前刊登詛咒黎智英的訃文，以及匯豐及渣打銀行接連抽起廣告事件。路透社的報道則提到黎智英大宅去年被撞閘放斧頭，以及《蘋果日報》被人連番燒報紙。

[editorial]

普選是好東西

普選表面看來跟廉署高調搜查壹傳媒主席黎智英大宅扯不上關係，但實際上是有因果關係。筆者不是有甚麼秘聞要曝料，而是認為香港在一國兩制和港人高度自治框架下應有權自行製定公平公正的普選法。有了普選後派系摩擦和對立勾心鬥角等的派系之間的互相傾扎亂象會減少或避免，因為各派系的爭取目標主要對象是民意和選票，而不是以打壓甚至打倒對方為目的。廉署高調搜查壹傳媒主席黎智英大宅在這敏感時間自然使人聯想廉署是否成為打壓政敵的工具。但有政敵派系製造事端及利用材料抹黑及利用廉署作為打擊政敵卻是不爭的事實。筆者預料此類派系惡鬥情況將愈演愈烈。


香港在一國兩制和港人高度自治框架下應可以自行製定公平公正的普選法，不應由北京越俎代庖。人大今天下午將會敲定傳聞「三落閘」，即候選人須取得過半數提委支持、候選人限2至3人，以及提委會維持1200人並按照選委會四大界別組成。從北京要員李飛在港坐鎮及警方5000警員戒備緊張狀況及各政府部門嚴陣以待便知道會發生何事。

北京不惜逆香港民意而行，不給香港人真普選自有其考量角度和原因，但香港亂局似乎已成定局。

山人
31-08-2014

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稅局查黎智英捐款

「監察立法會議員誠信關注組」召集人余智榮早前去信稅務局，舉報有泛民議員接受壹傳媒集團主席黎智英捐款，卻透過個人戶口接受捐款，沒直接存入所屬政黨戶口，涉嫌逃稅。余智榮透露最近收到稅務局回覆，確認收到投訴，正着手處理，他引述稅局指，不會向舉報者說明稅局會採取的行動。

李卓人梁國雄稱稅局沒聯絡
涉事的工黨主席李卓人與社民連主席梁國雄說，截至昨日稅局沒有就投訴聯絡他們。李卓人說，已多次交代事件，不會回應。梁國雄說，事件是「炒冷飯」，他指社民連是社團註冊，但不清楚相關法律，會諮詢法律意見。

本身是大埔區議員的余智榮今年7月向稅局作舉報，他昨接受查詢時表示，曾致電要求稅局交代跟進，稅局在8月21日以信件回覆，確認收到他7月23日所發信件，表示正着手處理。

根據《稅務條例》，若會社收入中至少一半來自會員，便會被視為沒有經營任何業務，才可獲豁免繳稅。黎智英早前被揭發向李卓人捐款150萬元、梁國雄100萬元，他們曾說，是為所屬政黨代收捐款；但未知有關款項佔其政黨收入的比例。