劉夢熊：梁僭建問題說謊

[editorial]

5年房屋總量增 港人優先 (14:20)

特首梁振英表示，未來5年的公私營房屋供應總量比過去5年多3.5萬。同時，會優先照顧香港居民的需要。

梁振英今日在首份《施政報告》中，詳細闡釋處理香港房屋及土地問題的短、中、長期策略。

他指出：「近年來，香港的城市建設出現了令人憂慮的轉折。社會對土地利用和基建工程經常有爭議，土地開發緩慢，樓房供應不足。」

他就土地短缺、住房不足提出多管齊下的應對措施，並呼籲社會下決心以務實進取的態度解決問題。

梁振英為短中期增加資助房屋供應，提出了7項計劃：

●在2018年起的5年內，至少新增10萬個公屋單位；

●在保證質素的前提下，檢討加快興建公屋進度；

●邀請香港房屋協會增建與「綠悠雅苑」同類的資助房屋；

●全面檢視所有計劃中的項目，適度增加地積比率；

●加強取締濫用公屋，加上租戶自願遷出，每年平均可淨「回收」約7000多個單位，加上約15,000個新單位，每年可供編配的單位超過22,000個；

●增加居屋供應，明年預售第一批共2100個新居屋單位；及

●不再推出「置安心」項目，把原來用作「置安心」計劃的4幅土地改為發展新居屋，讓原來「置安心」計劃的合資格人士申請。

他指出，過去5年，平均每年私人單位落成量只有9800個，出租公屋約15,000個，居屋是零。換句話說，過去5年，公私營單位每年落成量合共只有約24800個單位（5年共12.4萬單位）。

梁振英指出，政府可掌握的土地，可供2012-13年度起5年內落成約75,000個新公屋單位，及在2016-17年度起的4年內落成約17 000個新居屋單位。在私人住宅市場方面，在未來3至4年，一手市場預計可提供67,000個單位。

5年共計公私樓15.9萬單位。

梁振英說，未來5年的公私營房屋供應總量，明顯比過去5年為多。

梁振英說，政府的房屋政策目標是：（一）協助基層市民「上樓」，滿足基本住屋需求；（二）讓市民按自己的負擔能力和條件，選擇安居之所，並鼓勵自置居所；（三）在出租公屋之上，提供有資助的自置居所，搭建置業階梯；（四）維持私人樓市健康平穩發展，在供應緊張的情況下，優先照顧香港永久性居民的需要。

為增加房屋土地供應，梁振英列舉十項措施：

●把36幅合共27公頃的「政府、機構或社區」及其他政府用地改作房屋發展，預計可供興建約11900個住宅單位；

●展開城規程序，把13幅合共57公頃沒有植被、荒廢或已平整的「綠化地帶」改作住宅用途；

●通過工業用地檢討，把其中16幅合共30公頃適宜改作住宅用途，可提供20400單位；

●在規劃許可的情況下，適度提高未批出或撥用的住宅土地的發展密度；

●善用土地，將原來用途未能落實的土地，盡快改作房屋和其他社會有更逼切需要的用途；

●積極研究放寬或解除現時適用於港島薄扶林和半山區，限制出售新土地或修訂契約的延期履行權行政措施，解除該兩區發展的限制；

●加大力度發揮集體運輸與住宅結合發展的模式，積極探討現有及未來鐵路沿線的住宅發展潛力，落實在合共約33公頃土地上發展住宅的規劃，預計提供約8700個單位；

●未來4年，市區重建局（市建局）的物業發展項目總共將提供約4.9公頃的土地，預計可提供約4700個單位；

●加快「城市規劃委員會」的行政審批程序及作出其他配套，使單位能盡早推出；及

●加快前鑽石山大磡村寮屋區、前茶果嶺高嶺土礦場、前南丫島石礦場，以及安達臣道石礦場這4個不涉收地的發展項目，預計可供興建約15,000個單位。

梁振英說：「上述10項措施將有助增加和加快房屋土地供應。單是上述措施的其中7項，現時已知短中期可提供作房屋用途的土地已超過300公頃，預計可供興建約128,700個單位。」

至於房屋土地的長遠供應，梁振英列舉一些可以發展的地區，包括新界東北新發展區，和新界北部地區未發展的土地。此外，規劃署亦會檢討北區和元朗主要用作工業用途、臨時倉庫或荒廢的農地。

梁振英同時強調大嶼山的發展優勢，那裏靠近珠江三角洲西岸、前海、南沙、橫琴等地區以及港珠澳大橋。他又指出，在維港以外填海，可望提供2000至3000公頃土地。

特首梁振英表示，未來5年的公私營房屋供應總量比過去5年多3.5萬。同時，會優先照顧香港居民的需要。

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[editorial]

In the long run, we are all dead

很久以前，中國老百姓有一句順口溜，那就是「國民黨是稅多，共產黨卻是會多」，諷刺共產黨由朝到晚都是開會、作報告。除了共產黨之外，梁振英的會也一樣多

梁振英是否共產黨我不知道，但他的「會」卻真很多，在昨天公布的施政報告裏，竟然成立了2個局、9個委員會、3個專責小組﹗

那分別是金融發展局、海濱管理局、經濟發展委員會、香港與內地經貿合作諮詢委員會、土地供應督導委員會、標準工時專責委員會、中醫中藥發展委員會、漁業持續發展基金委員會、免費幼稚園教育可行性研究委員會、檢討醫管局運作督導委員會、推動綠色建築跨部門督導委員會、CEPA聯合工作小組、推廣香港成為知識產權貿易中心小組、單肢傷殘人士申領傷殘津貼部門工作小組。

這還未計算較早之前成立的扶貧委員會，以及長遠房屋策略督導委員會等。

梁振英打「求變」作為旗幟而上台，讓那些因為高樓價、貧富兩極化和其他深層次矛盾，而生活得水深火熱的民眾，對他期望甚殷。原來他開出來的藥方是開多幾個會，開多幾次會。

原來藥方是開多幾個會，開多幾次會

從梁振英上任之後計，已經等了6個多月，從他當選之後等計，更是等了近10個月，原本大家期望，今次施政報告會對一些水深火熱的課題如房屋和扶貧，以至經濟發展策略和產業政策等，提供較為確切的答案。誰料到，結果只是成立了一個又一個的委員會和小組，繼續「吹水」而已。

例如，說得咬牙切齒的扶貧，也只是交由扶貧委員會討論，什麼社會保障、退休保障、低收入家庭補貼，繼續交由扶貧委員會討論；又例如，之前言之鑿鑿的15年免費教育，如今施政報告只是提出由教育局成立免費幼稚園教育可行性研究委員會，研究其「可行性」。

大家對這類委員會，究竟可以有何種期望呢？

有其師必有其徒

溫故知新，我們看看董建華，也就是梁振英的伯樂、師父，當年做過些什麼。

1997年，董建華發表首份施政報告，成立了一個高規格的策略發展委員會，並稱：「成員包括政府官員，工商、金融、基層等界別人士和學者。委員會將從經濟、人口資源、教育、房屋、土地、環保、與內地關係等方面進行研究，務求香港的資源得到適當運用，使香港能夠跟上世界競爭潮流，保持旺盛的經濟發展活力。」

稍後，他又找來大名鼎鼎、加州大學柏克萊分校校長田長霖，擔任新設的創新科技委員會主席，負責為香港發展創新科技。

更高規格的還有，於1998年成立的香港特別行政區長官特設國際顧問委員會，負責就香港長遠發展的策略性課題從國際的宏觀角度向行政長官提供意見，成員包括西門子、豐田汽車、匯豐、三菱銀行等國際商界及企業的傑出領袖。

董建華的委員會：春夢了無痕

結果，大家都知道，這些委員會統統「雷聲大雨點小」，都是「煲無米粥」，到了今天，香港的產業政策仍是兜兜轉轉，梁振英仍要在施政報告中聲言香港要發展多元產業，要將產業「做多做闊」。3個會，15年，結果香港就是這樣蹉跎歲月。

「委員會」，董建華這一招殺手，就這樣「春夢了無痕」。如今15年後，徒弟梁振英卻又再故技重施。

梁振英曾經親自撰文，鼓吹所謂「香港速度」，聲稱不能再蹉跎歲月。但結果，原來也只是開多幾個會、開多幾次會而已，就是他的所謂「香港速度」。

由「三萬五」 變作 「一萬五」

特首選舉之初，梁振英為了爭取民望，好讓他入閘成為候選人，曾於2011年10月16日，於深水與街坊會面時，提出每年興建公屋單位3.5萬個。後來遭廣泛質疑可行性之後，他又改口，變成加快未來5年興建7.5萬個單位，把計劃在後期完成的一半單位，即約3.5萬個單位，提前在一年內完成。但到了今次施政報告，這些承諾已經統統不提，就像他那僭建的地庫一樣，已經變得「不存在」。施政報告只提到，2012/13年度起5年內落成約7.5萬個新公屋單位，在2018年起的5年內，公屋的總供應以至少10萬個單位為產量目標。

競選期間，梁說過香港有的是地，只是欠缺規劃，更說過不少地是徒然拿來「曬太陽」，到了今天，他卻為了「撲地」而頭痛不已。

這個故事說明了什麼？除了選舉時亂發空頭支票的政客所為之外，這個故事亦說明，有些事情是「說來容易做時難」。梁振英能夠在《明報》寫了幾年筆陣，但在當選特首之前，卻沒有半點掌管任何政府部門以至公營機構的經驗。他可以把理念和策略說得天花龍鳳，但如何能夠推動政府這部龐大的機器，把構思落實，卻是另一回事。懂得寫時事評論的人，不代表他們懂得如何「落手落腳」治理好香港，這一點筆者早有自知之明。

梁振英終於發現「吹水」與管治，原來完全是兩回事，於是成立委員會之類來buy time的「時間偽術」，也成了他臨急抱佛腳的「救命草」了。

梁營人士張震遠昨晚在電視特備新聞節目中，談到房屋問題時，要我們有多一點耐性，要看到梁振英長線給了我們希望。

聽到之後，我只能苦笑，並想回以凱恩斯的名句：「In the long run, we are all dead」。

蔡子強

[editorial]

鍾劍華﹕藍圖如幻、膽識何來？

——評梁振英首份施政報告

在梁振英發表他的首份施政報告的前夕，港大民意研究中心公布了最新的民望調查結果，指出梁的支持度仍然下跌。雖然說，下跌幅度輕微，而且還是在誤差範圍之內，支持者或可自詡等同於維持平穩。但不能否認的事實是，作為一個這樣複雜的社會的最高領導人，民望長期處於不及半的水準仍是十分有問題的。從這一角度去看，這一份作為處女之作的施政報告，對梁振英作為特首的政治前景十分重要。就算不一定能完全奪回各方面施政的輿論主導權，也必須令市民對其施政保有盼望。事實上，這一種盼望，也是梁振英能夠奪得特首這寶座的主要原因。

盼望他能做出改變

梁能夠在去年被看淡的情下，於特首爭奪戰中擊敗唐英年，正是因為打了一場「民望」之戰，令操盤的中央政府及小圈子選委會，不得不棄唐選梁。而那一場「民望之戰」的勝負關鍵，正正就是「失望」與「盼望」的博弈。唐英年在處理大宅僭建問題上表現拙劣，且連番失言，自是其由「熱」轉「冷」的其中一個因素；但更根本的理由，是上一任政府讓市民由失望走向憤怒，唐作為政務司長難以撇清其責任。梁有策略地於兩年前，便開始淡化其作為行政會議召集人的身分，其文章及言論也持續突出其有異於當屆政府。梁能言善辯，對市民最關注的房屋、貧窮等問題，也往往能提出一些頗具綱領性、突破前朝施政框框，甚至突破AO技術官僚邏輯的意念。雖然有人認為他沒有實際的行政經驗，有人認為他沒有駕馭公務員的能力，甚至有人懷疑他的政治品格，他最終爭取了不少人的支持與盼望：盼望他能夠做出改變，盼望他的專業背景有助於他做出有效的施政，盼望他20多年的政治歷練不是浪得虛名。

林肯曾經說過：「你可以欺騙所有人於一時，也可能長久的騙到部分人，但卻不可能永遠騙到所有人。」梁振英是否真的有能力如盼望中的帶來轉變？又或者說，市民是否仍然對梁抱有盼望？是否仍相信他有能力帶來轉變？有能力解決那些多年來說得脫掉了牙的老問題？這一份施政報告不一定能即時解答（應說很不可能）到上述第一個問題，但起碼也應為後面兩個問題留有懸念。否則，梁的政治前途可以休矣，就算勉強留在其位，未來的幾年將會是梁振英個人與市民另一場「失望」與「盼望」的博弈。

如果這一立論基礎不致偏離香港當下的政治氛圍的話，剛發表的施政報告還能令市民抱有盼望嗎？

展示你的能耐 幹點實事吧！

對於香港市民面對的、最關切的幾個問題，梁在其選舉工程中已說了很多；他過去幾年寫的文章也一再重申其施政觀點；他在上任不久後在立法會的演說，也對其理解中的政府角色（所謂「適度有為」，所謂「積極不干預」主義的不足，等等）作出了說明，如果施政報告再翻炒這些老調，市民肯定不會收貨。要為民望翻盤，要重奪政治論題的話語權與主導權，也絕對不能期望市民繼續感性消費其領導的政府。香港市民也是現實的，拉梁振英下馬的可能性不大，僭建事件後也沒有太多人會仍然相信梁振英比曾蔭權或唐英年更忠誠可靠，那就展示你的能耐，幹點實事吧！

看過了施政報告演說的直播，再細閱了施政報告的文本，心中不期然產生了一個回歸基本的疑問：「梁振英是否真的有帶領香港尋變、或起碼幹出實事來的能耐？」

這一份施政報告長達200段，洋洋大觀，各主要政策範圍都觸及了。對市民最關心的房產問題，便佔了共43段，長達11頁，是總篇幅的四分之一。房屋政策是梁振英的主打項目，在整個選舉工程中更是梁爭取民意支持的主要力點。他也不只一次批評上任政府的土地房屋政策，認為香港不缺土地，只是土地開發的行政程式不當，他也不只一次認為政府可大幅增建公屋、多建居屋以回應市民的住房需要。既然如此，市民自有理由期望在這個問題上梁振英政府應有所突破。當梁振英在施政報告宣報前夕揚言這不只是這一年度的施政報告，更是未來5年的施政報告時，相信不少人都以為梁先生會為未來如何開拓土地、如何落實增建公屋居屋、如何擴大私人房屋供應訂下未來5年的目標和工作流程。但出來的報告卻令人十分意外。

政策目標指標毫無新亮點

不得不承認，梁振英的演說能力不錯，他也是一個構建美好圖像的能手。施政報告的土地房屋部分拋出了十分豐富的數字與項目。但只要仔細檢查，其任內的政策目標與指標卻可說是毫無新亮點。5年內有7.5萬公屋單位，及2016年前建7500個居屋不也是2011年宣布復建新居屋時的指標嗎？說2016/17年後4年內有1.7萬新居屋、或2018年後5年的公屋應以10萬作為目標。這些都是後話，起碼在2017年之前，政府似乎沒有能力打破現時的供應瓶頸。至於其他釋放更多土地或開發更多土地的項目，大部分都是已有的方案。舉例說，新界東北可建5萬多單位，洪水橋可釋放大量土地等等，都是研究經年的方案，如何衝破各方阻力及平衡不同觀念才是這些方案能否得以落實的主要困難。可惜，施政報告沒有為此提出策略，也沒有操作流程與時間表。四年半後梁現屆政府任滿之時，市民如何審計其政策成就？梁先生到時會否自辯說：「我提出／重提了方案，但沒有說要在任內達成。」到時，市民又可奈之如何？

這一份施政報告可討論的地方很多，此文無法一一議論，但頭腦清醒的、對香港過去20多年的發展與問題有所關注的，都會明白政制問題是糾結各種問題的核心。這個結不打開，香港特區政府都不會有足夠的認受性與政治能量去處理各種長期問題。其房屋土地政策的那些項目，都必須有一個具有公信力的政府才可以帶來突破。施政報告在政制發展部分只用了兩小段共只147個字帶過，令人十分失望。

梁振英說要「有膽有識」做實事，但這份施政報告卻不能說明其膽識何在。作為香港這個複雜社會的領導人，膽與識不只是要說服香港人接受某些方案與安排，也不只是要語重心長的勸說年輕人要以大局為重。真正的膽識是要敢於確認香港十多年來社會逐漸撕裂及發展不前的核心問題。敢於在施政報告中確認此一點，便足以為其領導的政府提升威望。唯其確認這一點，才能向北京中央政府展示香港社會求發展與突破這深層次矛盾的共識。也唯有在這問題上有所突破，梁振英在施政報告中提出的（或重提的）各項藍圖才能夠有希望在合理的時間內走前多一步。

作者是香港理工大學應用社會科學學系社會政策研究中心主任

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馬英九留下的痕迹

「人民以頭家（老闆）身份，把權力拿回來就是罷免；罷免在民主政治，跟選舉一樣是普通的事情……即使他（總統）沒有犯罪，只要他無能、他做不好，他滿意度掉到十八趴，表示人民已經不信任他，就可以把權力拿回來，你說對不對？」這番話句句鏗鏘有力，這是蘇貞昌在向馬英九嗆聲嗎？不是！這是二○○六年六月，紅衫軍倒扁運動紅紅火火之時，馬英九在彰化一場罷免陳水扁的活動中聲嘶力竭的喊話。

俗話說：「凡走過必留下痕迹。」當年陳水扁因貪腐，民眾滿意度跌至十八趴，未料如今馬英九卻因施政成績不如理想，滿意度更只剩下十三趴，過往所說的話，今天句句打在自己身上。

民進黨一向擅長群眾運動、煽動民心，在火大遊行的晚會中播出了這段馬英九倒扁時的講話，可說正中要害，讓馬英九極為難堪。民進黨提出罷免馬英九是不切實際的議題，目前政治氣候並不具備條件，更何況憲法對罷免總統有嚴苛的限制，就是不希望成為政爭的工具，浩大的紅衫軍都不能將阿扁拉下來，今天又如何能罷免馬英九呢？民進黨炒作罷免議題，是為了營造一種社會氛圍，無論能否達致其目的，都能造成對馬英九政府的壓力。

馬英九當時還說：「民主政治就是民意政治跟責任政治，當民意已經不支持你，你的政治責任沒有辦法再承擔的時候，你就應該知道自己下台，不要等人來罷免你。一個人要有羞恥，人家才會尊敬；一個人要有責任感，別人才會同情。」這些話擲地有聲，適用於所有政治人物。馬英九當年奮力激昂的演說，被火大遊行「以子之矛，攻子之盾」地播出，歷歷在目。現在就要看馬英九政府如何大刀闊斧地改善施政績效，以挽回聲譽。

江素惠

[editorial]

望梅止渴願景多 畫餅充飢嘆奈何

沒有希望，也就無所謂失望。特首梁振英的首份施政報告昨日出爐，一如預期，內容大多是其競選政綱曾提到的，願景藍圖不少，可惜沒有多少新意，也沒有多少切實可行的具體政策和措施，洋洋灑灑的施政報告可以用兩個成語來形容：望梅止渴、畫餅充飢。

正如當局事先張揚，施政報告主要聚焦於房屋、經濟、教育、扶貧、環保等議題，主題是「穩中求變、務實為民」，聲稱應民所需，急民所急。惟事實恰恰相反，整份報告予人的印象是「不變」大於「求變」，「務虛」大於「務實」。

築室道謀 蹉跎歲月
經濟發展方面，施政報告聲稱要「適度有為」，計劃成立「經濟發展委員會」，高層次、跨部門、跨界別地研究促進長遠發展的整體策略和政策，將產業「做多做闊」，而前朝提出的六大優勢產業，除了繼續發展創新科技及檢測和認證兩項產業，其餘的有待檢討，尤其教育和醫療產業，恐怕難逃無疾而終的命運；教育方面，施政報告沒有如外界預期立即推行十五年免費教育，只是成立專責委員會研究免費幼稚園教育的可行性；公共醫療方面，計劃成立督導委員會，全面檢討醫管局的運作，探討提高成本效益及服務質素的可行措施；扶貧和安老方面，除了將會制訂貧窮線，就是對現行福利政策作出一些修補，最大的恩惠是計劃推出長者社區照顧服務券試驗計劃，至於備受關注的全民退休保障制度，則推給扶貧委員會研究。

檢討又檢討，研究復研究，是這份施政報告的最大特色。特首提出不少願景藍圖，準備成立多個委員會，可惜沒有一樣政策和措施可以立即落實，對於市民而言，這些願景藍圖有如鏡花水月，可望不可即。實際上，在築室道謀之下，所謂的檢討和研究，恐怕永遠也無法取得共識，最終只能重蹈前朝政府覆轍，蹉跎歲月，一事無成。退一步說，即使取得共識，研究出成果，最快也是幾年後的事，遠水怎能救近火。

施政報告中最「務實」也是着墨最多的部分，應該是房屋政策。當中推出多項措施加大加快資助房屋供應，包括加快興建公屋進度、簡化程序、加強取締濫用公屋，同時將原本撥予置安心計劃的四幅土地改建新居屋。具體供應方面，二○一八年起五年內，公屋總落成量將增至最少十萬個單位，即由目前每年一萬五千個單位增至二萬個單位。然而，相對於現時公屋輪候冊上的二十一萬宗申請，公屋供應量依然是杯水車薪。即使未來幾年有一萬多個居屋單位落成，加上私人房屋供應量亦陸續增加，也不足以應付整體需求，未來五年仍要面對房屋供應短缺的困局，無殼蝸牛只能繼續望樓興嘆。

巧婦難為無米之炊，特首口口聲聲房屋問題是施政重中之重，惟始終解不開「地從何來」的死結。當局揚言寸土必爭，移山填海，其實只是在市區見縫插針找些「蚊型地」，作用不大，至於在維港以外填海，更是阻力重重，寸步難行。當局絞盡腦汁之下，只能找到三十六幅政府、機構或社區用地，以及十三幅「綠化地帶」，聊勝於無，解決不了根本問題。說到底，大量增加房屋供應並非短期內能夠成事，充其量是望梅止渴。

願景藍圖 虛無縹緲
「多少事，從來急，天地轉，光陰迫。一萬年太久，只爭朝夕。」眼下經濟及民生問題千頭萬緒，基層市民水深火熱，盼望施政報告能帶來「及時雨」，但觀乎整份報告的內容，不是遠水難救近火，就是杯水車薪，無濟於事。港府希望社會放眼長遠，要求市民等待和忍耐，問題是，等待和忍耐畢竟有個限度，這樣一份只有願景沒有實際，連派糖也欠奉的施政報告，實在很難令市民收貨，遑論博取掌聲。反對派批評施政報告雷大雨小，貫徹「假大空」特色，在扶貧、教育、醫療等方面缺乏實質內容及遠見，對於全民退休保障更是毫無承擔。這些批評並非無的放矢。

當然，施政報告被批評「假大空」，「穩中求變」變成「穩中不變」，「適度有為」變成「適度無為」，不是現屆政府不想有所作為，而是無能為力。前朝曾蔭權政府敷衍塞責，胡混度日，深層次問題不斷累積，尾大不掉，要在短期內撥亂反正根本不可能；加上現屆政府拉雜成軍，民望低落，諸事不順，施政備受掣肘，以致政策推出一項跪低一項。理想與現實往往有巨大的距離，在目前的政治和社會現實之下，當局舉步維艱，動輒得咎，可以做的事情並不多，可以落實的政策很有限，在百般無奈之下，只能描繪藍圖，展示願景，將希望寄託在虛無縹緲的未來。

三分人事七分天。香港社會錯綜複雜，既得利益集團樹大根深，建制派同床異夢，反對派虎視眈眈，目前的局面神仙也難救，何況能力與誠信備受質疑、民望長期低迷不振的新政府。施政報告聲稱要放眼未來，務實進取，迎難而上，怕只怕說時容易做時難。作為梁振英的首份試卷，這份施政報告顯然未能令人滿意。正如蘇東坡詞云：回首向來蕭瑟處，歸去，也無風雨也無晴。

[editorial]

梁被轟未履競選承諾

議員斥勞工房策大倒退 梁：沒提不等於不做

特首梁振英的《施政報告》被質疑與競選特首時的承諾不符，他昨日出席立法會答問大會時，遭到跨黨派議員狠批其房屋、勞工政策較政綱時大倒退，民主黨涂謹申炮轟﹕「你究竟當時開出的承諾，是用來欺騙市民，抑或是你其實當時是『亂咁』。梁振英則強調沒放棄目標，又聲言施政報告未有提及，不等於當局不去做。
而梁振英昨早出席電台節目時，19名聽眾來電，10人批評他的施政報告，有人指梁開期票，對他感到失望。節目主持亦以公屋及焚化爐等例子，質疑梁振英沒履行競選承諾。

梁：未放棄目標 議員：欺騙市民

梁振英昨日下午出席答問大會，不論是倒梁派還是競選時的挺梁派，都將梁的競選政綱與施政報告比較。房屋問題上，涂謹申直斥梁振英沒有兌現選舉承諾，令巿民的期待落空，特別是首兩年建3.5萬公屋單位等，質疑梁在選舉時「住先，做唔做到就到時先算」。

陳偉業指似林鄭工作報告

人民力量陳偉業形容施政報告「像（政務司長）林鄭月娥的工作報告」，完全沒有提及特首管治方向和願景，只重述前特首曾蔭權的政策。他說，梁振英曾多次表示首兩年每年會有3.5萬個公屋單位，但現在報告提出，未來10年共有17.5萬個公屋，他指這只是玩弄數字，指出公屋輪候冊已逾20萬，連同人口增加，「即使10年之後是欠20萬個單位」，質問梁「是不是繼續欺騙市民？」

對此，梁振英強調「仍未放棄」承諾，更即場拿出競選政綱宣讀部分章節，指要「加快完成未來5年興建的7.5萬個公屋，把計劃在後期落成的一半單位約3.5萬個，提早一年完成」的目標，稱報告有措施支持這主張。

梁振英又提到，政府過去半年已批出近8000個樓花單位，連同正加快處理的1.2萬個，共有2萬個樓花單位，已較過去5年每年平均私人住宅單位落成量的9800個為多。

標準工時不立法 被指官商勾結

不僅民主派，連在特首選舉支持梁振英的工聯會，亦狠批梁的標準工時立場，陳婉嫻質疑梁振英不肯立法是與商界「打龍通」，她引述梁的競選政綱要「共同研究推動標準工時立法工作」，但施政報告只說研究、「建立共識，找出未來路向」，沒有「立法」兩字，批評梁將標準工時「全部吞回去，不理打工仔的死活」。

提名梁振英參選的馬逢國亦說，梁振英去年提出25項體育文化政綱，施政報告只表述當中7項；政綱提及成立文化局、設立體育運動專員，但施政報告沒再提及，要求梁振英解釋沒提的原因。

梁振英重申，政綱提及的承諾，未來數年若條件許可，他會逐步落實，今次施政報告內沒有的，並不等於未來4年半都不做。他並無回應在標準工時上是否違反選舉承諾，只說在這問題並無受任何人脅迫，強調只要政策對社會整體及長遠有利，政府便會做。

中大政治及行政學系副教授馬嶽表示，外國總統的政綱都較方向性，惟梁振英的政綱提及不少具體數字，一旦最終「無件事」、無法落實承諾，便會失信於民。

[editorial]

梁不支持租管：業主會封盤

樓價高企，租金不斷上揚，公民黨黨魁梁家傑在答問大會表示，《施政報告》公布後二手樓封盤反價，中產買樓愈來愈難，並提出8招房屋措施，包括檢討《業主與租客（綜合）條例》、定期賣地等，以穩定樓市。梁振英表示，不排除任何開發土地可能性，但表明不支持租金管制，因只要政府稍有意向提出租管，業主便會封盤不租，影響市民住屋。

梁家傑促規管囤積樓花農地

梁家傑批評梁振英在房屋政策「無膽無識無規劃」，向梁獻計8招解決房屋問題，包括在勾地表取地建公屋、規管發展商囤積樓花、農地等。

梁振英回應時說，土地房屋政策「大膽有識」，當局願意探討任何可行方案，強調施政報告未提及的措施，不等於政府不會推行。但他指《業主與租客（綜合）條例》主要內容是租金管制，對上一次實施是30多年前。他說，政府只要稍有意向管制租金，業主便封盤，令租盤短缺，這將使到未能置業、只能租屋的巿民面對更大困難，因此租管之事需慎重，不可以隨便，更稱他個人「不支持租金管制」。

類似問題亦在電台節目出現，聽眾張先生在「烽煙」節目說，他未能輪候公屋，私樓首期昂貴，租金每年調升，質疑政府為何不管制租金，梁振英亦以「租管會令業主封盤，會無法租屋」回應。

翻查資料，本港1973年起實施租金管制，規定部分指定物業，租金不可多於市值九成，業主加租亦有限制。至1998年，政府認為租管對業主不公，並長期扭曲市場，予以取消。

陳茂波：勾地表地難建公營屋

發展局長陳茂波昨晚回應勾地表中的用地是否可撥作公營房屋時稱，勾地表用地雖有廿多卅幅，但很多用地的面積較小，不適合作公營房屋。

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為泛民爭回鄉證 梁：需多方共創條件

被問到會否為泛民議員爭取回鄉證，特首梁振英昨在答問大會回應表示願盡努力，但客觀條件需要「多方共同創造」。沒有回鄉證的支聯會主席李卓人批評，梁振英連說「願意爭取」的勇氣都沒有，更鸚鵡學舌如同「領導人上身」，藉機向泛民訓話。


李卓人質疑乘機訓示「聽話」

身兼行政會議成員的李慧發問說，希望立法會議員能到內地考察，更主動問及梁會否為無回鄉證的泛民議員爭取。目前泛民至少有6名立法會議員沒有回鄉證，包括民主黨何俊仁、劉慧卿、涂謹申，工黨李卓人、何秀蘭及社民連梁國雄。李卓人質疑，李慧有心設局讓梁回應，又稱過去的特首也願說為他們努力爭取，但梁的答法卻將責任推向泛民，乘機訓示泛民要「聽話」，質疑他沒誠意。

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劉夢熊：梁僭建問題說謊 (13:55)

政協委員劉夢熊批評特首梁振英僭建問題上說謊，根本沒有兩個專業人士及一名律師去過山頂大宅檢查。
劉夢熊接受《陽光時務周刊》專訪時表示，梁振英在僭建問題上，最重要問題是誠信問題。梁曾於2011年5月說過，找過兩名專業人員及一名律師，到梁家檢查，說沒有僭建問題。

劉指出，這是梁作出來的故事，「絕對是子虛烏有」，根本沒有兩名專業人士及一名律師。

劉表示，當時泛民就此問題窮追猛打，梁難以應付。他於是致電當時的梁振英競選辦主席張震遠，叫他幫忙想辦法，但張表示，根本沒有兩名專業人士和一個律師，有的只是十年前買樓時，找了一名專業人士朋友去驗，那時的驗收根本不涉及僭建，而那人已逝世了。

劉指出，梁所說的「兩個專業人士、一個律師」就是作故事，涉及誠信問題，等如欺騙市民、欺騙中央。

劉夢熊曾大力支持梁振英參選特首，並在報章上寫文支持他。劉夢熊透露，他在去年為梁振英助選時，梁主動問如當選後，劉希望在新政府中擔任什麼角色。劉夢熊稱，他當時稱，不願當司局長，因身為上市公司主席，但可為梁出謀獻策，保駕護航，梁當時承諾可委任他出任行會成員，並雙方握手作實。

劉夢熊稱，直至去年5月28日，梁振英向他說，行會不是他發揮的地方，因他既寫得又說得，改為推薦他為全國政協常委，而且不會推薦其他人。

劉夢熊表示，他其後在去年8月，有朋友向他出示一封有梁振英簽名的信，向當時的中聯辦主任彭清華，推薦另一人任政協常委。他的朋友更指他被人騙了。

劉說：「這個人，難怪人們叫他做大話精！」「他答應我入行政會議不兌現，答應唯一推薦我做政協常委也不兌現，我覺得這個人真是言而無信，不知道誠信為何物。」

政協委員劉夢熊批評特首梁振英僭建問題上說謊，根本沒有兩個專業人士及一名律師去過山頂大宅檢查

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夢熊被捕 激發爆梁內幕

頭號梁粉批梁言而無信 僭建「作故事」

去年特首選舉時支持梁振英的全國政協委員劉夢熊「調轉槍頭」，在昨日出版的《陽光時務週刊》專訪中狠批梁振英，指梁沒有兌現承諾給他行政會議職位，以及只推薦他一人為全國政協常委。劉夢熊更指梁在僭建問題上「作故事」，又指梁「言而無信，不知誠信為何物」。劉夢熊昨晚接受本報電話訪問時承認，他本月8日因東方明珠石油案被廉政公署拘捕，是他爆料的原因之一，但否認以爆料威脅梁振英，換取自己不被廉署起訴。

劉夢熊接受《陽光時務週刊》訪問時表示，這次爆料原因，是不滿梁振英「言而無信」，沒答應他入行政會議及唯一推薦他做政協常委。他下午出席公開場合表示，「眼見有些事做得太過分，踩到我的底線，損害我的尊嚴，威脅到我的名聲，政治、經濟上對我的打壓」，更引用國歌稱「中華民族到了最危險的時候，每個人被迫發出最後的吼聲」，指歌詞「很有道理」。

「踩我底線 損我尊嚴」

至昨日傍晚，本港多個傳媒包括本報在內，俱收到消息指出，廉署本月初一併拘捕東方明珠石油主席黃坤及副主席兼執行董事劉夢熊，涉嫌在業務收購中貪污，廉署則表示不評論案件。

劉夢熊昨晚接受電話訪問時承認，1月8日下午，廉署人員把他從辦公室帶返廉署總部。到當晚7時，一名廉署總調查主任正式表明拘捕他，1小時後獲准保釋。劉夢熊質疑，「我1月5日及6日在禮賓府活動後，公開批評過CY（梁振英）的一些缺失，是否因為這樣而要拉我？」他隨即去信梁振英，「內容是說我自己行得正企得正，請CY不要做親者痛仇者快的事」，但梁其後並無回覆。

批傳媒引述被捕消息「人格謀殺」

劉夢熊承認，東方明珠被查事件，是他今次爆料的原因之一，但否認是威脅梁振英，以此作為自己不被起訴。他批評，昨日傍晚傳媒引述消息指他被捕，是對他的「人格謀殺」。不過，為何他作為上市公司高層兼股東，不主動公開披露被捕，他表示「傳媒無查詢，我打算公司復牌時逐一交代」。

劉夢熊與黃坤任董事的上市公司東方明珠石油，於本月8日早上9時17分（開市前）停牌。當晚有消息傳出，身為東方明珠石油主席兼行政總裁的黃坤被廉署扣查， 副主席劉夢熊翌日向傳媒表示黃已回家，其他不作評論。

任董事公司停牌 拍檔同受查

東方明珠一直未有就事件發出通告，股份至今仍然停牌。劉夢熊則於上月19日至28日，三度減持東方明珠石油共2056萬股，每股平均價介乎0.608元至0.626元，他於該公司的持股量由5.21%降至4.61%。

至於劉夢熊是次接受訪問的《陽光時務週刊》，出品人陳平、亦即陽光文化網絡電視企業董事長，於2011年6月獲委任為東方明珠石油獨立非執行董事，同年9月調任為非執行董事。陳平目前持有500萬股東方明珠石油購股權，行使價為每股0.9416元，有效期至2019年。東方明珠石油停牌前報0.63元。

東方明珠石油昨晚發出通告，致同（香港）會計師事務所，已於本月18日、即上周五辭任公司核數師，同日生效。