中英聯手給美元霸權致命一擊！/ 法德意效仿英國同意加入亞投行P2

[editorial]

美國霸權時代終結：奧巴馬的帝國反擊戰
2013-7-6 08:21　

摘要: 但美國對於霸權的根本需求並未消除，已經建立起來的全球霸權模式需要超常的利益來維持。東羅馬帝國（拜占庭帝國）依靠成功轉型所帶來的活力，甚至重新奪回被西羅馬帝國侵佔的土地，王朝延續上千年...


　　作為奧巴馬政府2009年執政後的外交戰略基調，“重返亞太”政策在戰略層面上包括美國的全球軍事部署“再平衡”和推動“跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定”（TPP）兩項核心政策。而其背後隱藏的深刻內涵，超乎常人的想像。目前奧巴馬政府所面臨的是美國自二戰以來國際形勢最為危機的轉捩點，在他的前任中，也許只有尼克森才能理解他此時的心情。

　　從經濟層面上說，次貸危機將美國經濟的結構性矛盾暴露無遺，產業結構頭重腳輕，史無前例的債務負擔持續遞增。軍事層面上，美國深陷反恐戰爭、伊拉克戰爭、阿富汗戰爭的泥潭，戰術勝利不能改變戰略失敗；非傳統威脅難以消除的同時，傳統挑戰又隨著新興大國的崛起而再次凸現。政治層面上，美國內兩黨妥協的慣例越來越多的被分歧所打破，其背後顯示出的美國民眾的分裂逐漸深化。而此外，最讓白宮的政治精英們膽戰心驚的是：西太平洋地區的國家正在努力促成亞洲經濟共同體的統一貨幣！而一旦在歐洲之外再出現一個獨立於美國的經濟共同體，則美國賴以支撐其全球霸權的經濟模式（通過美元充當國際主導貨幣而套利）就可能徹底終結，“第三羅馬帝國”的夢想也將徹底破滅。

　　危機的本質：

　　就美國自身而言，奧巴馬政府面臨的一系列危機與美國歷史上各個時期遭遇的重大挑戰相比並不特別突出。發生在美國本土的獨立戰爭和南北戰爭是關乎國家生死存亡的緊要關頭，前出遠東的越南戰爭及其引發的政治、經濟、社會危機則使美國在冷戰時幾乎崩潰，但美國都成功克服了困難。

　　不過，如果以“後冷戰”的視角觀察，本次西方經濟危機恐怕恰好象徵了資本主義與社會主義競爭關係在冷戰結束20年後再次峰迴路轉。美國及其西方盟友陷入空前的衰落；而中國乃至越南（年均GDP增長約7.1%）老撾（年均增長率約7.5%）等社會主義國家卻在世界經濟普遍低迷中一枝獨秀，率先走出穀底。如果拋開意識形態的束縛，以大歷史觀來看待美國的衰落，則不難發現自西元1500年以後逐漸形成的西方中心格局及所謂的“西方化論”將徹底成為歷史。

　　2009年肇始於美國的這場金融危機迅速演變為整個西方世界的大危機，除了德國和少數依賴資源出口的國家外，歐洲諸國和日本等老牌資本主義國家大多遭遇困難。而中國經濟持續保持良好就成了西方乃至整個世界不得不面對的現實，過去種種關於“西方優越論”的論調遭到前所未有的質疑。學者們紛紛從政治、經濟、文化、社會形態等方面對比東西方的差別，不管最終的結論是否傾向於中國，這種爭論本身就說明瞭西方目前所面臨的困境——一個虛弱、沒有競爭力的中國不可能比西方治理得更好。而問題的要害在於：中國的成功應該歸結於哪種要素？對於嚴肅學者而言，真相往往比結論更重要；而對於西方的政治家們而言，他們看到的是信仰危機迫在眉睫。

　　美國自建國開始就是一個宗教色彩濃厚的國家，且極度重視意識形態。冷戰結束後，為了給共產主義“宣判死刑”，美國政治家和學者們進行了一系列的理論準備。其中影響力最大的，是佛朗西斯•釜山於1989年提出的“歷史終結論”。該理論將西方式的自由民主制度解釋為唯一的、同質的、終極的“人類意識形態發展的終點”和“人類最後一種統治形式”，進而否定一切其它可能存在的人類社會政治體制。其代表著作有2001年出版的《中國即將崩潰》以及2004年美國CIA提出的“俄羅斯崩潰論”——認為俄國將在10年內再次分裂為6－8個不同國家。而為了讓美國及其西方盟友擁有“合法”使用武力“改造”他國政權的權力，新保守派學者則公開宣稱“人權高於主權”並把美國、西歐比喻成“新羅馬帝國”。2000年，美國學者邁克爾•哈特與人合著出版《帝國——全球化的政治秩序》一書，並公開稱“新的主權形式正在出現，帝國是一個政治物件，它有效控制著這些全球交流，他是統治世界的最高權力。”而《華盛頓郵報》專欄作家塞巴斯蒂安•瑪拉比則提出“不得不帝國主義”，並認為美國為瞭解決其它“失敗國家”可能帶來的暴力、恐怖、難民等問題，必須採用帝國主義政策。此說後來成為小布希政府“先發制人”戰略的基石。

　　由此可知，伊拉克戰爭、阿富汗戰爭的失敗並不僅僅是軍事或政治失敗，而是美國多年精心構建的理論體系的自我終結，是西方神話的徹底破產。特別是經濟危機後，西方所信奉的經典新自由主義經濟理論也陷入尷尬。西方門中對於自身發展模式的信仰以及西方在全球各國人民心目中的信譽也降到冷戰結束以來的最低點。

　　美國的綜合性危機現在在世界政治版圖上最直接的體現就是“一超獨大”國際安全格局的正式終結。冷戰結束後美國國力攀上歷史最高峰，經濟、軍事、政治實力無以倫比，整個世界完全沒有能夠一直抗衡的力量出現。在9•11事件後，美國加速向中東、中亞地區的滲透，擠壓中國、俄羅斯、伊朗等國的安全空間。1989年兩德統一，北約向蘇聯保證不會向東擴張。但隨著蘇聯的解體，這一承諾最終只留在戈巴契夫個人的回憶錄中。1999年，北約吸收波蘭、捷克、匈牙利入盟；2004年波羅的海三國和羅馬尼亞、保加利亞等7國入盟。北約的刀鋒再一次頂住了俄羅斯的鼻子。2001年，美國以“反恐”為名出兵阿富汗，第一次滲透中亞地區，並借機推動了該區多個國家的政權更迭。2003年，格魯吉亞爆發“玫瑰革命”；2004年烏克蘭爆發“橙色革命”；2005年吉爾吉斯斯坦爆發“鬱金香革命”……親俄政權紛紛被親美勢力推翻，在對於俄羅斯地緣安全產生嚴重威脅的同時，對我國也產生了極為不利的影響。

　　從地緣看，通過駐軍伊拉克和阿富汗，美國已經把力量邊界推進到中國、俄羅斯、伊朗的“後院”。但這並非沒有代價，美國為此消耗了長期積累的大量硬實力和軟實力。從海洋進入陸地後，美國的海權優勢不再明顯，而由於補給線的延長和對手的不確定性，迫使美國將大量人力物力消耗到沒有多少價值卻又無法放棄的漫長道路和廣闊山林中去。前沿存在雖然意味著美國戰略邊疆的拓展，但也意味著美國投送效率的降低。為保持阿富汗駐軍的補給，美國不但借道巴基斯坦和吉爾吉斯斯坦，還一度被迫向中國和俄羅斯請求開放補給線，由此不難看出，以美國當時的國力，支持在中東的擴張已經非常虛弱。9•11事件以來，美國發動的一系列“反擊”佔有道義上的優勢，但是越來越多的跡象表明：伊拉克不存在大規模殺傷性武器，也沒有與基地組織相互勾結，與此同時，伊拉克、阿富汗的重建工作困難重重、進展緩慢，再加上“虐囚”“焚經”等惡性事件層出不窮，美國所構築的“文明的燈塔”形象已經大不如前。

　　在硬實力遭遇挫折的同時，美國的軟實力也處於相對的下降中。例如，自1993年建立伊拉克禁飛區以來，中東地區的動盪導致原油價格飆升，伊拉克戰爭爆發前全球原油價格約為30美元/桶，而到2008年全球原油價格已經飆升至100美元/桶（最高時甚至達到140美元/桶），這讓俄羅斯、委內瑞拉、伊朗等能源出口大戶賺取大量石油外匯，逐步走出經濟困境，國內經濟狀況大為改善。政府地位空前穩固。中國在2001年加入世貿後從2002年到2011年，年GDP平均增長10.7%，2012年在各種不利因素作用下，GDP依然保持了7.8%的增幅（同年美國2.2%、歐洲－0.2%、日本1.9%），2012年中國GDP首次突破50萬億人民幣，達到51.93萬億元，約合8.36萬億美元，占美國GDP總產值（15.63萬元美元）的53.48%，超過日本（5.96萬億美元）將近30%，而在2001年，中國GDP總值才10.97萬億元人民幣，相當於當時美國的12.9%和日本的30%。

　　冷戰結束後，世界大多數國家專心于發展本國經濟改善民生，新興經濟體借助“第三次科技革命”的浪潮不斷進步，其發展速度之快，大有超越西方的趨勢。而以美國為首的西方傳統強國則由於到處干涉他國內政，消耗了過多的國力而導致在世界經濟、政治和軍事關係中的影響力相對衰落。亨利•基辛格就認為：美國“一超獨大”的政治局面將在短期內向中美“兩超共治”局面過渡，並設想了一個“太平洋共同體”。雖然我國官方從未接受“G2”的概念，但是可以肯定的是，中國會在不久的將來成為綜合國力與美國相當的重量級國家。

　　“帝國反擊戰”

　　為了應對國力的衰退和新興國家的崛起，奧巴馬上臺後隨即開始了一連串的“帝國反擊戰”，對小布希時期的軍事擴張戰略進行徹底調整。在中東結束伊拉克戰爭，在短期內大規模撤軍，在巴基斯坦擊斃本•拉登後，把反恐戰爭降級為“國際反恐行動”，在阿富汗制定了撤軍路線圖，這一系列收縮舉措帶來了一個疑問：美國是否會放棄其“全球責任”而採取戰略收縮態勢，甚至回歸“孤立主義”？

　　美軍撤出中東後留下的權力真空肯定會被其它勢力所填補，這一趨勢已經不可逆轉，但如果這一過程失控，則有可能會引發地區局勢動盪。另外，美國也需要盡可能避免外界將其戰略收縮與“敗退”、“衰落”聯繫起來，而最好的辦法就是尋找另外一個戰略方向——亞太。作為目前世界經濟最為活躍的地區。美軍增加在亞太的部署不但可以製造“進攻”的印象，進而抑制輿論對於美國衰落的認同感，又可以通過炒作“中國威脅論”而沖抵中國的巨大成功在全球的影響力，美國政府經常把中國描述成一個隨時可能爆發的“火藥桶”，並且污蔑中國一直利用“不正當”手段竊取美國的工作機會等等。這樣一方面減小了美國國內民眾的不滿程度，也為政府政策失誤找到了“替罪羊”，減少了政府面臨的壓力。

　　“重返亞太”戰略及其引發的一系列地區爭議會直接破壞西太平洋地區的經濟合作效果，打斷了東亞地區出現的一體化趨勢，尤其是經濟一體化進程。經過1997年金融危機之後，東亞及東南亞各國普遍加強了地區經濟合作，以“東盟10+1”模式為基礎，一直努力推進中日韓自由貿協定和“東盟10+3”，這兩個合作框架是未來亞洲經濟一體化的關鍵。日本曾經是東亞一體化的主要推動者。特別是2009年鳩山由紀夫上臺後推行的一系列政策實質上是去“美元化”。但日本一旦脫離美國而融入亞洲，對於美國主導世界霸權無疑是一個沉重的打擊，所以美國在亞洲展開了一系列複雜的政治、經濟和軍事活動，其中最核心的就是逼迫鳩山辭職，並重新扶植日本自民黨上臺。而安倍上臺後立即向美國靠攏，一方面在中國周邊展開所謂“自由民主弧”的外交活動，一方面加緊加入TPP，迅速深化美日同盟關係。

　　由此，西太地區的經濟合作被迫讓位於安全問題，各種深化經濟合作的活動或放緩或停滯。這樣，美元最為豐厚的利潤區得意暫時穩固下來。反觀中國，在緬甸、越南、菲律賓等國的投資都受到不同程度的損失和影響，積極宣導的“東盟10+3”也因此勉勵被擱置的風險。而如果我們再把眼光放遠一點，中國在中東、非洲的投資也屢次因為安全問題而蒙受損失。但是，只有破壞而沒有建設的“損人不利己”行為是不可能從根本上解決美國的經濟問題的，所以，在阻止亞洲出現一個新的經濟共同體的同時，奧巴馬政府開始加速推進TPP就是為了將日本、韓國等國納入以美國為主導的經濟體系中去，這樣一方面可以擴大美國的市場，另一方面也可以長久的遏制亞洲的經濟一體化進程。

　　在實際操作層面基本控制局勢後，以美國學者為首的西方學者開始以大量文章和著作“解讀”中國的成功，以求從根本上消除其對美國模式的衝擊，其核心思想主要包括以下幾種：

　　1、強調中國成功的不可持續性，西方流行的暢銷書《國家衰落之謎》中宣稱：“中國的增長……只不過是另一種壓榨性政治機制下的增長，它不太可能轉化成經濟持續發展”。

　　2、把中國特色社會主義道路偽稱為“國家資本主義”，即要求中國限制國企以“自廢武功”，又試圖掩蓋資本主義已經陷入泥潭而社會主義正在取得階段性成功的現實。

　　3、用西方理論套用、解釋中國的經驗和政策，以各種似是而非的西方屬性名詞加以表達。例如把中國和非洲的合作誣稱為“新殖民主義”，把中國在印度洋沿岸的投資污蔑為封鎖印度的“珍珠鏈戰略”，刻意把中國與20世紀初的德國相提並論，並以此不斷醜化中國。這和當年“佔領華爾街”運動時西方媒體的集體失聲形成鮮明對比。利用媒體話語權，美國打出的這套“組合拳”確實在一定程度上“穩定了美國的人心”。

　　戰術勝利和戰略頹勢

　　概率的評價奧巴馬政府上臺後的“危機處理”手法嫺熟並且取得了戰術上的成功，但這一戰術勝利在短期內卻難以彌補戰略失敗所帶來的深刻影響

　　首先，美軍從中東和中亞的戰略性撤退但並未導致其傳統地緣勢力範圍的丟失；“重返亞太”後與傳統盟友日、韓、澳的關係得到進一步加強，和越南、緬甸等國的關係也出現突破性進展，不但穩住了利潤最豐厚的美元區，而且以三輪量化寬鬆政策將經濟危機轉嫁國外，經濟前景與日本和歐洲相比已經有了明顯好轉；同時動用媒體話

　　語權設法奪回不斷失去的世界輿論陣地和國內民眾信心。

　　奧巴馬政府的“危機處理”策略在各個領域確實成功的將美國從懸崖邊緣拉了回來，但是美國國內深層次矛盾並未解決。經過將近5年的努力，美國僅僅是在戰略層面基本實現了“止損”也就是防止國家繼續“失血”。5年來奧巴馬第一次訪問以色列，並促成以色列和土耳其就“加沙救援船隻遭襲”問題的和解。4天后，美國新任國務卿約翰•克裡突訪伊拉克和阿富汗。這才訪問2周後伊拉克即對飛赴敘利亞的伊朗客機進行了突撿，克裡甚至放話說：“我說的每一件事，伊拉克都會做到。”4月5日，中美俄等六國在阿拉木圖舉行伊朗核問題第二輪對話，這可以看作是美國幫助以色列解決安全問題的更深層次努力，也可以看作是美國對中國、俄羅斯爭奪中東影響力的博弈。

　　在遏制方面，美國確實打亂了亞洲經濟一體化進程，而東盟國家聯合起來發行“亞洲貨幣”的前景也因此變得撲朔迷離。但美國“禍水外引”的強盜姿態迫使各國紛紛採取相應對策，加快擺脫對美元的依賴。就目前東亞和東南亞而言，“貨幣互換協議”正在替代“亞洲貨幣”的想法。而這種雙邊貨幣互換協議是華盛頓無力幹預的。3月底，中國領導人在海南博鼇峰會上與巴西領導人簽訂總價值約1500億元人民幣的貨幣互換協議，有效期3年，並可延期。加上已有的貨幣互換協議，到2013年3月31日，中國已經和19個國家簽署貨幣互換協定，總規模高達1.6萬億人民幣。人民幣作為國際結算貨幣地位已經從2010年的世界第25位，提升至現在的第16位的，人民幣國際化的趨勢已經不可逆轉。2012年6月，日本成為全球首個（拋棄美元）與人民幣直接交易的外國貨幣。2013年博鼇亞洲論壇後，人民幣與澳元的直接兌換交易已經於4月10日正式啟動，澳元成為繼日元後第二種可以與人民幣自由兌換的貨幣。

　　美國目前主要依靠軍事和政治手段擾亂亞洲地區的金融一體化過程，但它依然需要包括中國在內的亞洲國家為其經濟復蘇做出貢獻。在這個意義上講，擾亂地區局勢對於美國而言，是柄雙刃劍，目前亞洲對於全球GDP的貢獻率已經超過50%，美國不可能，也沒有能力去完全破壞亞洲的經濟發展勢頭。美國通過軍事再平衡戰略調整亞太地區的軍力部署，展開外交加軍事和政治的多重攻勢，目的就是為了讓中國自亂陣腳，忙中出錯；如果做不到這一點，退而求其次就是拉攏中國周邊小國，使其脫離中國而靠攏美國，共同對抗中國崛起。

　　實際上，這種策略在美國歷史上是有成功先例的。1973年美國推出越南戰爭後面臨著難以想像的困境，為了緩解來自蘇聯的戰略壓力，尼克森政府上臺後立即在東亞地區開戰了劃時代的外交努力。在當年美、蘇、中大三角中，任何兩方的結盟都將對第三方形成絕對優勢，尼克森跨越太平洋與毛澤東握手的影響是歷史性的，其結果使用了不到20年就充分顯示出來，但對於奧巴馬政府而言，已經沒有可能重現當年尼克森的奇跡，美國及其盟友在蘇聯崩潰後對俄羅斯“趕盡殺絕”，試圖繼續肢解這個歐亞大陸上國土面積最大的國家。美國在冷戰後推行北約東擴，單方面撕毀反導協定，支持顏色革命和俄羅斯國內反對派等一系列充滿敵意的政策已經將俄羅斯逼到牆角，在奧巴馬接手美國的時候，美國已經沒有任何籌碼可以用來與俄羅斯進行交換，也不可能再次贏得俄羅斯的信任。

　　眼下，美國唯一可行的選擇是拉攏日本，儘管日本在某些方面對中國依然享有優勢，但其影響力和整體國家發展趨勢完全不能和中國同日而語。所以，在拉攏日本的同時，美國在中國周邊小國也是動作頻頻，企圖拼湊出一個遏制中國的亞洲版小北約。近年來美國頻繁的和澳大利亞、印度、韓國、菲律賓等國接觸，並為上述國家提供廣泛的武器援助和技術支援，美國甚至與緬甸和越南這樣的前敵國也改善了外交關係，美國軍艦連續訪問越南金蘭灣和峴港，在緬甸，美國則表示支援吳登盛，並為緬甸提供人道主義援助。但是，問題是，美國自身產業空洞化不可避免，由此導致美國除了安全承諾，拿不出任何經濟實惠給這些“盟友”，所以，我們發現，上述多國紛紛表態不會在中美之間“站隊”，美國連一個像樣的聯盟都湊不齊。

　　美國的這些舉動除了自身的事倍功半外，還引起了中國和俄羅斯的警惕，促成了中俄之間的互利互信。習總上臺後首訪選擇莫斯科，其中深意不言自明，而面對美國咄咄逼人的“重返亞太”戰略，中俄雖然沒有正式結盟，卻也表現出了更加合作務實的姿態。在這種情況下，中國周邊的安全形勢雖然不能說是好於從前，但是也至少可以做到處變不驚。相對於美國臨時拼湊的聯盟，中國參與的“上合”“金磚國家”合作機制經過多年磨合後已經逐步顯示出巨大的潛在能量，與日本、韓國等東亞國家的自由貿易協定談判、與東盟國家的全面經濟夥伴關係（RCEP）談判都在努力推進中。雖然我國依然面臨嚴峻的安全（特別是海上安全）形勢挑戰，但任何事物的發展都有一個克服困難逐步完善的過程，只要中國能夠穩住國內，保持正常發展，美國的遏制政策就只能落個“雷聲大、雨點小”的下場。

　　在最關鍵的轉型環節，美國依然面臨嚴峻挑戰。比較樂觀的學者認為，以美國目前的資源稟賦、科技水準、創新能力和市場規模，只要不再犯大錯誤，用5－10年時間足以吧經濟恢復到金融危機前的水準。但是美國首要的挑戰不在於走出危機，而是能以多快的速度走出危機，並重新開始高速增長。根據不同機構預測，中國經濟總量會在2016－2020年之間超越美國。屆時，美國將面臨一個多世紀以來第一次失去世界第一大單一經濟體的地位。雖然美國仍將在較長時間內保持軍事、科技和政治上的優勢，但如果無法在經濟上重新振作，那麼其霸權地位的失去也僅僅是時間問題而已。奧巴馬在2月份國情諮文中表示：“我將向國會提出建立15個製造業改善中心，以確保下一次製造業革命發生在美國。”目前美國在葉岩氣開採、新能源、3D列印技術方面已經加大投入，但前景目前仍不明朗。截止到2013年2月，美國工業生產總值雖然呈現緩慢的觸底回升跡象，但仍比5年前同期低1.3%，而中國的工業總產值則比5年前同期增長超過76.1%。在產業空洞化、背負巨額債務的美國與中國這個資本充足的世界第一大製造業大國之間，誰更有希望引領下一次產業革命的浪潮？

　　從長遠來看，肥貓推測美國會以維持霸權為國家戰略目標，其轉型所面臨的問題絕不是重振經濟這麼簡單。一般認為，美國的霸權思維是由資本的貪婪性、帝國夢想和保守派的野心共同組成，但是，很少有人去思考，失去霸權對美國而言究竟意味著什麼。也許，只有擁有霸權的國家才能知曉其中真諦。

　　保羅•甘迺迪、羅伯特•吉爾平、薩繆爾•亨廷頓、茲比格涅夫•布熱津斯基等學者普遍預見到了美國衰落的大趨勢，雖然他們看問題的視角和給出的對策各不相同。但這些學者普遍認為，美國在20世紀取得的巨大成功和獲得的霸權地位是特殊歷史條件下的特殊產物。世界對美國“需求”的頂峰是第一次世界大戰、第二次世界大戰和整個冷戰過程，但這種大規模戰爭和武裝力量對抗在人類歷史上非常罕見，也是非常態的，除了軍火、戰爭資材的需求外，歐亞大陸在非常時期還會出現人才、資金、物資等等向美國超常規流動的趨勢。這直接促成了美國的強大，事實上歐亞大陸的非常狀態時期，也是美國經濟高速發展最為迅速的時期。目前，亞洲已經成為世界上增長經濟最快的地區。亞洲對於各種資源具有極大的“磁鐵效應”，其它新興經濟體的崛起也為世界帶來更多機會，美國在特殊時期形成的特殊優勢已經喪失。隨著世界局勢進入常態化，他國對美國的“需求”也逐漸下降。而美國應對這種趨勢唯一的辦法就是人為製造“需求”。這就不難理解為什麼美國總是在歐亞大陸挑動戰爭或者對抗了。

　　另外，由於中國目前可以確定是唯一能夠在當代崛起後終結美國霸權地位的國家，因此美國戰略轉型是否成功與遏制中國政策有著非常微妙的關聯。就目前世界格局而言，要美國能夠在與中國的競爭中保住優勢，自然能夠維持自身的霸權地位。因此理論上會出現以下局面：

　　即使美國轉型不太成功或者根本不成功，只要中國由於某種原因失去與美國競爭的能力，那麼美國仍將在霸權爭奪中奪取最終的勝利。現在的情況是，美國已經沒有能力發起新的冷戰以逼迫中國步蘇聯的後塵，自行崩潰而退出與美國的競爭。所以美國採取的是“兩面下注”戰略，即一方面接觸中國獲取經濟利益，另一方面又施展各種手段阻礙中國的發展勢頭，以便為維持霸權爭取時間。


　　十字路口的美國

　　從2009年底奧巴馬正式提出將戰略重點放在亞太地區以來，美國新亞太戰略的稱呼已經更換數次：“重返亞太”、“戰略重心東移”、“轉向亞太”和“亞太再平衡”等等提法讓人目不暇接，但所有這些口號的核心就著眼於亞太。

　　美國官方在各種場合公開宣稱“重返亞太”戰略並非針對中國，但即使是美國媒體和學者也很少有人相信這一說法。美蘇冷戰結束後，當今國際社會很少有人會支援美國針對中國發起一場新的冷戰。亞太絕大多數國家都不希望中美在本區嚴重對峙，也不希望在中美之間“站隊”。而美國想要在許多世界事務中有所作為也不得不與中國協調立場，美國國內學者、商界力量也開始施加影響力，促使美國採取更加積極的接觸政策。結果是，在各種層面上，美國“重返亞太”戰略都遭受到一定的批評和壓力，這迫使美國主動進行了政策微調。另外，少數國家利用美國“重返亞太”的機會謀求自身利益，在挑起與中國的紛爭方面過於積極，並以此希望得到美國的明確支持，這就等於把美國放在一個十分尷尬的位置上。與其希望保持對華模糊的態度“兩面下注”政策相矛盾。這些中國因素已經迫使美國作出了反應，而且會對美國未來政策產生重大影響。

　　保羅•甘迺迪把2009年稱作“新世界秩序的元年”，美國開始衰落，新興大國崛起，單極世界舊體系土崩瓦解。美國的衰落會是一個較長的立式過程，霸權地位並不會立即失去，新世界秩序的形成也不會一帆風順。大英帝國的工業總產值在19世紀末就已經被美國和德國趕超，但其霸權地位卻一直保持到第二次世界大戰結束，因此有學者認為，美國如果能夠避免象英國一樣陷入一戰、二戰那樣消耗國力的世界戰爭，那麼完全可能將霸權維持得更久。美國政界從不認為自己會失去霸權地位，奧巴馬在國情諮文中說，“那些談論美國在衰落的人們根本不知道他們在說什麼”。可以預見，如同以往霸權衰落，權力轉移一樣，美國的衰落過程也讓世界充滿風險。美國轉向了亞太，卻把全世界拖到了十字路口。

　　一個好的跡像是，過去一個世紀以來，權力轉移的過程有逐漸緩和的趨勢。英國在失去霸權地位的過程中“兩戰（與德國）一和（與美國）”，美蘇爭霸在汲取英德教訓後以冷戰形式進行，從而避免了熱戰（至少名義上如此）。而從2009年至今，美國表現出了某種戰略克制，奧巴馬的新班子在外界看來也相對謹慎，至少在短期內帝國式的擴張戰略開始讓位於發揮“軟實力、巧實力”的外交政策。

　　但美國對於霸權的根本需求並未消除，已經建立起來的全球霸權模式需要超常的利益來維持。東羅馬帝國（拜占庭帝國）依靠成功轉型所帶來的活力，甚至重新奪回被西羅馬帝國侵佔的土地，王朝延續上千年。布熱津斯基認為，只要美國不斷改造自我，收縮戰線完成轉型，就有可能象當年的東羅馬帝國一樣延續保持長時間的輝煌。當前，美國的均勢戰略呈現出“全球收縮、亞太擴張”的態勢，美國政府依然不切實際的吧中國放在與日本相當的位置上，企圖讓雙方都接受美國的“調停”和“平衡”。此外，美國前總統艾森豪擔心的軍工複合體在美國已經根深蒂固，目前已經發展成一個集“軍事－工業－科技－國會”為一體的利益集團，對美國政策走向具有極為強大的影響力。他們的利益訴求顯然無法在一個和平的環境中得到滿足，一個正在揍下坡路的資深“帝國”手裡依然掌握著人類歷史上最為強大的軍事力量，這使得美國的長遠戰略選擇充滿變數。

[editorial]

外媒：中國向美元“宣戰”用成噸的黃金武裝自己
2013-9-30 14:46

　　
　　參考消息網9月30日報導 德國《焦點》週刊網站9月27日刊登題為《向美國宣戰：中國在經濟戰中用成噸的黃金武裝自己》一文，作者是英國艾福瑞外匯交易公司德國分公司首席分析師約爾格•羅曼。文章稱，中國正走在通往世界強國的道路上。據經合組織估計，到2016年中國將在經濟方面超越美國。經濟實力也總是意味著政治權力。就像在20世紀大英帝國不得不將霸權讓給美國一樣，21世紀也在發生有利於中國的權力轉移。其中一個顯著的手段就是用人民幣取代美元作為儲備貨幣的地位。在中國看來，目前正出現一個塑造明日世界的歷史性機會。

　　文章指出，二戰期間已經建立了以美元作為儲備貨幣的國際貨幣秩序。即便在1971年放棄金本位制後，美元的地位仍未受到損害。每一位美國總統都推高新債務並急速增加貨幣供應量。美國的債務總額現在已經高達16.7萬億美元。對付這一問題的“藥方”是通貨膨脹。

　　但世界已經發生了很大變化，2013年已不再是1944年。文章稱，中國認為時機已經成熟，將利用美元和美國經濟當前的弱點來爭取獲得主導地位。中國要怎樣達到這一目標呢？從中國與一些國家簽訂的雙邊貿易協定中就可以找到初步線索：越來越多的貿易用人民幣結算，而美元在其中不再發揮任何作用。這是向作為國際貿易貨幣的美元明確宣戰。

　　另一個線索是：最近在很多財經媒體上可以讀到新興工業國家發生了危機。原因是美聯儲宣佈未來將收緊寬鬆的貨幣政策。投資者的反應是從新興市場撤資。在那些中國多年來與之保持著密切貿易關係的國家中也能感覺到。這些國家的動盪直接和美國的貨幣政策有關。可以假設，最遲在近期的動盪結束後，人們就會對作為儲備貨幣的美元提出質疑。接下來將提出“之後”由誰扮演該角色的問題。這是目前全球最重要的問題：新的國際貨幣秩序將是什麼樣子？

　　文章稱，一個並非不可能的回答是：新的中國金本位制！美元或者歐元僅僅是法定貨幣。而在中國這個未來的世界第一大經濟體用黃金為其貨幣進行擔保的情況下，世界上相當多的國家都會放棄貶值風險增多的西方貨幣，而轉向這種新的安全貨幣。

　　文章認為，一戰後的世界經濟形勢和現在很相似。現在已經處於美元向人民幣轉移權力的階段。這個階段末期可能是引入中國金本位制。這對美國來說是一個噩夢。只要世界用美元進行支付，美國沒有重大的經濟活動也能產生財富。而其他國家通常通過購買美國國債而把在貿易中賺得的美元“換成”美國債務。引進新的中國金本位制將嚴重威脅這一特權和與此相連的財富增值。

　　不過文章指出，引進中國金本位制不會在一夜之間發生。且不說中國的金融基礎設施還不發達，它也沒有那麼多的黃金儲備。根據官方資料，2009年中國擁有1054噸黃金，而美國和德國分別擁有8000多噸和3395噸黃金。但中國在過去幾年裡可能增加了儲備。目前中國是世界上最大的黃金生產國。此外，中國也可以很容易通過國家投資基金購買外國黃金儲備或者參股外國黃金公司。據估計，到這個十年末期中國將擁有1萬噸黃金。有了這樣的基礎，便可以引進中國金本位制。

[editorial]

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美國人哀歎：大債主中國日本要求美避免破產

2013-10-09 16:22
　　“大債主中國要美國避免破產。”昨天，類似標題在多家美國媒體上出現，原因是中國財政部副部長朱光耀7日提醒惡鬥中的美國兩黨政客注意華盛頓在債務問題上的“責任”，這是“北京首次回應美國有可能在10月17日之後出現的債務違約”。

　　國際媒體說，如果美國國會堅持內鬥致使華盛頓“破天荒地做不到欠債還錢”，人們關心的絕不會是美國公務員歇班幾天，而是全球經濟將如何在“美國失信”掀起的巨浪中翻卷。可即便如此，美國兩黨在債務上限問題上喊出的仍舊是“絕不妥協”。美國可靠嗎？

　　因奧巴馬缺席APEC峰會，美國“重返亞太”的誠意直到峰會昨日閉幕仍受到媒體拷問，中國在亞太的經貿統治力則被認為愈發明顯。法新社8日依循西方慣用思維將峰會總結為“美中爭奪”，瑞士廣播電臺說，“本回合，勝的是中國”。

　　“期限將至，中國在看表”，俄羅斯媒體8日用這樣的比喻，是因為中國財政部副部長朱光耀7日在北京提醒美國政客，“時鐘正滴答作響”。英國媒體說，朱光耀是在敦促美國以全球經濟為重，結束內鬥。

　美國財長雅各盧已表示，除非國會在10月17日前就提高借貸額度上限達成協議，否則美國政府就只有300億美元現金付帳。

　　朱光耀說，中國作為美國最大債權國，對“美國臨近財政懸崖自然很關注”，中方要求美國在10月17日前採取切實措施，及時解決國債上限爭執，防止國債違約，確保中國對美投資安全。他還說，一旦發生債務違約，美方應首先確保國債利息的支付。
　　“中國就債務責任問題對美國發出嚴厲說教”，這是英國媒體對朱光耀7日言論的總結。文章說，中國告訴美國，作為世界經濟的基石，華盛頓有責任防止美國國內政治危機演變為全球經濟災難。

　朱光耀要求美國吸取歷史教訓，是因為2011年美國也曾因兩黨內鬥逼近財政懸崖，所幸在最後一分鐘兩黨達成妥協，但美國還是因此被標準普爾公司調低了主權信用評級。這一次，如果美國國會最終無法就提升債務上限達成一致，很可能會在全球財政系統中掀起巨浪。

　　美國媒體題為“北京敦促美國避免債務違約”的文章說，朱光耀的言論凸顯中國對美國債務安全及財政系統健康的敏感性。中國目前擁有1.277萬億美元國債(日本排名第二，1.135萬億美元)，由於中國有可能通過仲介購買美元國債，中國實際持債量可能更高。

　　文章說，在朱光耀發言前一天，美國眾議院議長博納對奧巴馬及民主黨提議就債務上限舉行談判的回應是“沒門”，除非對方同意控制赤字開支，奧巴馬與民主黨則公開反對共和黨借此問題討價還價。

　　美媒8日說，眼下美國債市就像是一個坐滿觀眾的影院裡突然聞到了煙味。你左顧右盼，看看周圍是否有其他不安定的人在嗅來嗅去，但其他每個人看上去都若無其事。大家都在津津有味地看國會上演的政治戲，但影院本身真著火了。
文章說，雖同樣因兩黨爭鬥所致，但美國政府關門事小，債務威脅事大。法新社說，在此情況下，作為美國最大債主的中國不得不清一清喉嚨，發出警告。英國媒體說，中國對美國的警告也很明確：管好你的財政機構。

　　以下是美國網友評論：

　　★這些國家應該對美國做出如下警告：把你們國會的問題解決了，否則我們就來幫你解決。
　　★親愛的中國……我們已經沒有AAA的評級了，共和黨玩的這一出債務遊戲已經讓我們美國丟掉了一個A，不把另外兩個A都搞掉他們是不會甘心的。

　　★誰會想到會有中國開始教育我們的那一天呢，等下，我們中的很多人都想到了，這就是自從雷根之後你們投票選出的結果，每個選出的總統都是企業界的奴僕。
　★由私人擁有的美聯儲通過高利率搶奪我們的錢財，我們這些納稅人都成了抵押品。加拿大應該開始印自己的鈔票。搜索美聯儲和羅斯柴爾德家族的關係就能知道我們是怎麼被蒙在鼓裡的了。

　　★也許我們都最好再學一門語言，中文或者日語……
　　★在67年的時間內，我們已經從一個世界級的強國淪落成了一個破產的國家。自從二戰以來，我們已經失去了很多讓美國變得偉大的東西。我們已經不再是那個可以基本自給自足的國家，我們現在使用的大部分產品都是從海外運來的。

　　我們現在有著高失業率，也就意味著失去了很多稅收。沒有工作沒有錢的下一步就是連住的地方也沒有，這對於城鎮的稅收來說又是一個打擊。最後我們會變得一無所有，剩下的只是債務和滿是謊言的政客，我們甚至連反抗的能力也沒有，因為政客們已經讓我們之間的分歧大到無法在任何問題上達成一致了。

　★很悲哀但是事實的確如此。

　　★我現在覺得我們的茶黨國會也許是希望情況如此發展的。他們可以根據自己那僵化的意識形態決定資助哪些專案，而政府的規模逐漸萎縮下去。要是他們私底下決定政府永不開門，讓債務違約發生，我都不會覺得很奇怪。

　　★美國繼續玩火吧，中國和日本兩個亞洲巨頭也許會在市場拋售美國政府債券，我們到時候再看這對於債券、股票市場，美國經濟和我們的養老保險會有怎樣的影響，那時候政府關門就是我們最不在意的事情了。

歐元之父預測：中國經濟將在15年內超越美國
　　全球金融危機已持續5年，有關世界經濟復蘇、歐債危機前景以及中國經濟發展趨勢等問題，似乎都需要有一個明確的診斷或判斷。“預測中國經濟什麼時候超越美國很難。”1999年諾貝爾經濟學獎獲得者、美國哥倫比亞大學教授蒙代爾近日在人民大學重陽金融研究院與記者交流時先是這樣籠統地說。
　　但這位有“歐元之父”之稱的經濟學家，還是“理論性地”做出“中國可以在2025年左右超越美國”的預測，並對歐美及世界經濟復蘇保持樂觀。

　　看好全球經濟復蘇
　　問：全球金融危機已有5年，您認為，現在世界經濟是否已進入復蘇階段？
　　蒙代爾：世界經濟正在復蘇。我認為，美國的復蘇已很不錯，歐洲也出現了復蘇跡象。或許歐洲還會重新陷入困境，但我覺得我們可以對歐洲的復蘇抱樂觀態度。
　　問：您被譽為“歐元之父”，當多個歐元區國家陷入國債危機時，您對歐元的未來怎麼看？

　　蒙代爾：我個人很高興說，歐元本身獲得巨大成功。但你應該注意，一個國家加入一種貨幣聯盟或者採取固定匯率制的前提是財政穩定。有些歐洲國家一加入貨幣聯盟就放棄了貨幣政策穩定，也放棄了匯率控制權，所以在固定匯率制的情況下財政穩定顯得比以往更重要。當歐洲國家進入歐元區的貨幣聯盟以及固定匯率制時，應該對財政赤字非常謹慎，但它們沒有，很多國家違背義務，因此陷入困境。
　　問：您擔心歐元區解體嗎？

　　蒙代爾：我覺得歐元區不可能解體，反而會繼續存在。但是，如果歐洲國家不堅持財政改革，完善體制，或許有的國家會退出歐元區吧。以希臘為例，希臘退出歐元區的可能性少於25%，其他國家我也覺得不會退出。

　　現在不是人民幣快速升值的時候
　　問：預測中國經濟總量什麼時候超越美國的聲音越來越多，比如國際貨幣基金組織預測說是2016年。您的預測呢？您怎麼看中國的GDP增長？

　　蒙代爾：預測中國經濟什麼時候超越美國很難。歐元區國家的GDP大概有十三四萬億美元，而美國比它多2萬億美元，預測中國什麼時候超越它們很難。一個關鍵因素是匯率。你可以使得人民幣升值，使人民幣跟美元的匯率平等，或使美國GDP與中國GDP平等，但這對中國來說是災難。通過快速改變匯率而超越美國的計畫很不好。促進GDP快速增長的另一種方式是通貨膨脹，但通貨膨脹將形成一系列新問題。經濟學家不擅長預測一個經濟體十年後的GDP將發生什麼變化。不可否認的是，如果中國經濟能夠堅持目前GDP增長速度的話，中國將在10年到15年內超越美國。如果中國經濟發展減速，(因為)存在這個可能，比如GDP減到7%的年增長率，中國也可以在2025年左右超越美國。

　問：您剛才提到匯率問題，您對人民幣升值的話題有什麼看法？
　　蒙代爾：我覺得人民幣現在的匯率正合適。基於目前中國經濟增長相對放緩以及世界經濟整體仍較糟糕的情況下，現在不是人民幣升值的時候，至少不是人民幣快速升值的時候。我既不想使人民幣對美元升值，也不想讓美元進一步貶值。我覺得在一年內，針對人民幣的最好政策應該是“保持不變”。

　　問：美元、日元等全球幾大經濟體使用的貨幣，都可能存在競爭性貶值，您對這個現象怎麼看？
　　蒙代爾：總體來說，我覺得現在世界不會面臨貨幣競爭性貶值的威脅。上世紀30年代，很多人擔心“以鄰為壑”的貨幣政策，因為當時存在大規模失業，很多國家開始讓本國貨幣貶值。最後的結果是，因為大多數國家採取金本位制，如果貨幣貶值，那麼黃金價格將提升。今天的情況不同，因為有自由匯率制，一國在自由匯率制的條件下增大貨幣供應量將使匯率貶值。中國可以通過快速擴張性的貨幣政策使其匯率貶值。

　　中國可以開放資本帳戶
　　問：中國金融體制改革是一個熱門話題。您對此有什麼建議？
　蒙代爾：關於金融改革，我覺得在中國體制內已開始進行了。雖然歐洲與美國的信用評估機構並不完美，在全球發生金融危機時也犯了大錯，但現在中國缺乏的正是信用評估機構。我建議中國利用已有的國際信用評估機構，並進一步完善國內的機構。

　問：對於是否開放資本帳戶問題，中國國內正在討論，有的支持，有的說應該謹慎。對此，您的觀點是什麼？

　　蒙代爾：我覺得中國可以朝資本帳戶自由化的方向走，但不要太急。中國有足夠的外匯儲備，央行不會採取通脹性的貨幣政策，中國不會出現過高的通貨通脹率。雖然一部分人會把以人民幣為主的儲蓄轉移到國外的外匯銀行帳戶，這可能讓外流的資本儲蓄量一開始很大，但是這筆錢將來會轉回來。中國最近15年有很大的國際收支盈餘、很大的外匯儲備，所以我覺得風險不大。

　　以下是美國網友評論：
　　★ 這些預言永遠都不會實現的。只要美國人再多印1萬億美元他們的GDP就無法被超越了。
　　★ 在做了世界的特權國家幾十年之後，也許我們真的應該放棄我們的自欺欺人讓中國接管我們的領導地位了。相信我，對很多美國人來說這也肯定是一個好消息，因為我們美國人其實沒有什麼特別的——除了我們特別容易被欺騙之外。
　　我們稀裡糊塗地花費了大量的經費在軍隊和國防預算上面，就是為了能管其他國家的閒事而不解決自己國家的問題。美國已經破產了，美國的政治制度也已經毀壞了，美國的民眾也已經是灰心喪氣了。在扮演了“全球超級大國”這個角色多年之後，美國終於能享受一個漫長的、靜修的假期了。

　★ 中國真的認為自己可以繼續現在這種高度依賴刺激計畫的經濟發展模式麼？空蕩的城市、不動產泡沫、不知通向哪裡的公路和鐵路、地方政府的大筆負債等等。整個世界現在都在印出來的鈔票的刺激下運行著，今年或者明年就會有大規模的崩潰發生。
　　★ 接受這個現實吧，中國將在7年內的時間裡成為世界的頭號強國。事實上，有些智庫預測這在2016年就可以實現。

　　★ 我在90年代的時候生活在香港（也經常去大陸），當時的說法是2015年中國可以超過美國。但我猜測在發生了亞洲金融風暴之後這個時刻被稍微延後了一些

[editorial]

外媒：中英聯手給美元霸權致命一擊！
2013-10-23 10:57:22


墨西哥《每日報》10月20日刊發題為《世界去美國化：從石油美元到石油人民幣》的文章，作者為阿爾弗雷多•哈利費-拉默。文章稱，近來美國發生的導致共和黨把持的眾議院與總統奧巴馬產生嚴重分歧的政府關門危機，最終在大限之日戲劇性地以提高債務上限和達成有關財政赤字的過渡性協議暫告一個段落。但這場危機使得奧巴馬缺席了亞太經合組織峰會和東亞峰會，而中國領導人卻在這兩場峰會上大放異彩。此外，中國作為美國債券最大的持有國對美國的怒火也越燒越旺。中國官方媒體新華社發表評論文章說，美國的財政失敗也許是全球“開始考慮建立去美國化世界的好時機”。

文章認為，新華社的評論文章並不會打破現有的國際秩序，也不會導致美國地位一落千丈，只是在敦促美國扮演一個更具建設性的角色。而中國只是在尋求聯合國、世界銀行和國際貨幣基金組織等存在機能障礙的國際機構的優化，從而為即將到來的從“石油美元”過渡到“石油人民幣”時代做好準備。

歐洲智庫“DeDefensa”和歐洲政治預測研究所刊物《全球與歐洲預測快訊》就非常認同全球“去美國化”的趨勢。《全球與歐洲預測快訊》甚至宣告了“石油美元的終結和石油人民幣的冉冉升起”。

亞洲時報線上分析人士埃斯科瓦爾認為，“石油人民幣時代的逼近”的推動力之一是歐洲中央銀行與中國人民銀行簽署的雙邊本幣互換協定。此外，金磚國家正在籌備中的聯合外匯儲備庫將使它們逐漸擺脫美元陷阱。他認為，當“石油人民幣”逐漸取代“石油美元”時，將極大改變世界地緣政治的棋局。埃斯科瓦爾也相信華盛頓的精英們不會坐以待斃，必將對“石油人民幣”進行最後的反擊。

文章稱，包括七國集團和金磚國家等在內的大國的外匯能做的不過是進一步適應新的地緣經濟和地緣政治多極化格局，而恰恰是英國通過與中國簽署人民幣與英鎊雙邊本幣互換協議，將倫敦發展成一個人民幣離岸債券發行中心的舉動給了美元中心霸權最後的致命一擊。這勢必將加速美國的衰退和多極化世界格局的形成。

[editorial]

美聯儲維持買債規模不變 (08:30)

美國聯邦儲備局30日宣布，維持現行的寬鬆貨幣政策不變，即維持每月總額850億美元的買債計劃。

聯儲局的最新決定與市場預期相符。聯儲局在當天結束的聯邦公開市場委員會例會後發表聲明說，自9月份以來，美國經濟延續溫和增長態勢，就業市場有改善象，但失業率仍然居高不下，居民消費和企業固定資產投資回暖，樓市復蘇步伐放緩，財政政策拖累經濟增長，長期通脹預期保持穩定。

聲明說，美聯儲在調整第三輪量化寬鬆貨幣政策規模之前，將進一步觀察美國經濟是否有持續走強的表現，美聯儲將維持現有每月總額850億美元的資產購買計劃，即每月購買400億美元抵押貸款支持證券和450億美元中長期國債，美聯儲還將繼續把到期的機構債券和抵押貸款支持證券的本金進行再投資，並把即將到期的國債展期，以壓低長期利率，維持寬鬆的金融環境並推動更強勁的經濟復蘇。

美聯儲還宣布，為了促進充分就業和維護價格穩定，即使在經濟復蘇勢頭增強和資產購買計劃停止後，仍有必要把超低利率政策保持相當長一段時間。在失業率高於6.5％、未來1年至2年通脹預期不超過2.5％的情況下，美聯儲將繼續把聯邦基金利率（即商業銀行間隔夜拆借利率）保持在0至0.25％的超低區間。

(新華社)

[editorial]

羅杰斯﹕欲內地置業 憂樓泡套牢


國際著名投資大師羅杰斯（Jim Rogers）前日表示，他很想在中國買樓，但又有些擔心被中國樓市泡沫套牢。他表示看好與內地環保、鐵路、醫療、旅遊和農業等行業相關股票，又預測未來10至20年，人民幣有望取代美元的地位，成為世界頭號貨幣。

看好環保鐵路醫療股

據《揚子晚報》報道，在江蘇南京舉辦的「中國新經濟力量峰會暨國家級新區戰略發展研討會」上，著名投資大師羅杰斯盛讚中國和南京的發展前景，他坦言很想在中國買樓，南京也在考慮之列，但又有些擔心被中國樓市泡沫套牢。羅杰斯表示看好內地環保、鐵路、醫療、旅遊和農業等相關行業的股票，不過，他自言從不買A股，而是投資B股和在香港、新加坡等地方上市的H股、S股等，因為H股、S股更便宜。

羅杰斯認為21世紀將是中國人的世紀，所以早幾年就把家搬到新加坡，並把美元換成人民幣，現在他手上有很多人民幣，一分也沒有賣出，還讓自己的兩個女兒從小學習中文。他表示，隨中國加大開放力度，未來10至20年，人民幣有望取代美元的地位，成為世界頭號貨幣。

[editorial]

美再批中國壓低人民幣

華外交部﹕將繼續匯率改革


美國財政部周二（15日）發表每半年一次的國際經濟及匯率政策報告，再次批評北京採取大規模措施壓低人民幣匯率，不過繼續未有將中國列為「匯率操縱國」。中國官方昨未正式回應美方質疑，外交部發言人華春瑩回應匯率問題時指詳情應詢問中方財金主管部門，但強調原則上「中國將繼續穩步推進人民幣匯率形成機制的改革，完善有管理的浮動匯率制度……希望美方正確認識並妥善處理人民幣匯率等經貿問題」。

報告指控人民銀行在2月中旬至3月中旬之間採取「據報的重手干預」（reported heavy intervention）等措施，從而令人民幣大幅貶值。報告承認人民幣以往都試過貶值，例如2012年中旬曾跌1.5%，但強調最近一次匯率回落的速度和規模都是「前所未見」的。不過華府過去20年一直避免將中國列為「匯率操縱國」，今次亦不例外。

指擴波幅限制 可減干預

從2月17日至3月20日，人民幣兌美元匯率貶值2.6%。不過報告指出，在人民銀行3月17日將人民幣兌美元波幅的限制由1%上調到2%後，中國有機會減少干預，以及容許市場在決定匯率時扮演更大的角色。報告同時警告，人民幣近期走勢倘若預示新一輪阻礙人民幣升值，以及放棄中方所宣布減少干預和容許匯率反映市場動力的承諾，將尤其會惹來華府「嚴重憂慮」。

中國去年外儲急升5097億美元

報告指中國外匯儲備去年破紀錄急升5097億美元，質疑北京即使累積有「以任何衡量標準都是過剩」的3.8萬億美元儲備，依然在今年首季大手買入外匯，是損害市場對匯率的決定權。中國官方周二公布，今年首季外匯儲備增長1290億美元，達到3.95萬億美元的歷史新高。

《華爾街日報》形容，這是奧巴馬政府再次嘗試敦促中國官員，已作出的匯率承諾不要反悔。美國製造商和部分議員向來質疑中國人為壓低人民幣匯率，從而在與美國的貿易中取得優勢。

不過報道引述分析家指出，人民幣貶值被視為臨時性質變動，旨在阻嚇投機者，而華府的警告亦不大可能對中國政策產生影響。

人行副行長易綱在上周四（10日）稱，人民幣對比印度盧比和巴西雷亞爾等新興經濟體貨幣，匯率波幅較小，近期人民幣貶值屬正常範圍，強調「未來人民幣匯率彈性將進一步增強，雙向波動將成常態」。

易綱﹕人幣匯率將增彈性

報告涉及的國家還包括日本、韓國、歐元區、英國、巴西、加拿大等經濟體，今次報告同時敦促韓國當局限制干預匯率以及提高干預匯率的透明度。

（華爾街日報/金融時報/新華社）

[editorial]

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美報：金磚國家同意將開發銀行總部設在上海
2014-07-16 09:28:00

7月16日報導 據美國《華爾街日報》網站7月16日報導，金磚國家領導人15日達成了一項協議，打算將籌建的開發銀行總部設在上海，並打算任命一位印度人為首任行長。

巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五個金磚國家2013年同意成立新開發銀行（New Development Bank），以便為發展中國家的基礎設施項目提供資金，這一角色目前由世界銀行（World Bank）扮演。
巴西總統羅塞夫（Dilma Rousseff）表示，新開發銀行的最初認購資本為500億美元，由五個國家均攤。之後初始法定股本將達到1000億美元。

理事會首任主席將由俄羅斯人擔任，首任董事長將由巴西人擔任。該行首個區域中心將設在南非，總部設在中國。
北京7月16日電 15日，金磚國家發表《福塔雷薩宣言》宣佈，金磚國家新開發銀行初始資本為1000億美元，由5個創始成員平均出資，總部設在中國上海。

據悉，中國、巴西、俄羅斯、印度和南非15日在巴西福塔雷薩簽署協定，成立金磚國家開發銀行，建立金磚國家應急儲備安排。
中國社科院全球治理研究室副主任黃薇認為，金磚國家開發銀行優先考慮對金磚國家基礎設施建設進行扶持。去年，南非德班峰會開始把一些地方區域性組織納入到金磚國家對話議程中。金磚五國也承擔著越來越大的國際社會義務，要帶動新興經濟體和發展中國家一起富裕。

金磚國家開發銀行不僅為中國帶來經濟利益，同時也帶來一種長遠的戰略利益。上海國際問題研究院世界經濟研究所執行所長張海冰認為，中國已成為世界第二大經濟體，到底如何在國際舞臺上展現一個新興大國的形象，關係到中國自身發展，也關係到國際社會共同的利益。中國推動設立金磚國家開發銀行，做出實實在在的貢獻，是彰顯中國大國責任的好機會。同時，在基礎設施建設方面，中國積累了大量經驗和優勢。設立金磚國家開發銀行，可推動其他國家的基礎設施建設，也是分享中國經驗的好機會，與中國“走出去”戰略相符合。

[editorial]

金磚銀行只是第一步 美元真的馬上要完蛋了
2014-7-19 09:35　

摘要: 金磚國家正在創建一個完全不同於西方模式的新金融、貿易、投資體系。在這個體系裡，遵循的是中國宣導的“和平共處五項原則”，宣導中國主張的包容性發展和互惠互利。這種體系富有中國特色，合乎中國宣導的政治、外交 ...

　　7月15日，中國、俄羅斯、印度、巴西和南非簽署《福塔雷薩宣言》，醞釀兩年的金磚國家開發銀行和應急基金正式宣告成立。這是一件極其重大的國際政治、經濟和金融事件。它是二戰以來，第一次有國家在國際金融秩序上，對美國主導的佈雷頓森林體系提出挑戰。
　　
　　挑戰這一秩序的國家中沒有發達國家，五個國家全部是發展中國家。這五個國家的人口占全球的42.6%，國土面積占29.6%，經濟總量約占21%，外匯儲備約占一半，彼此間貿易額約占15%，對全球經濟增長貢獻率高達50%。

　　按現在的增速計算，10年後金磚國家經濟總量將占全球的40%，超過G7。
　　在這五個國家中，有兩個聯合國常任理事國，有兩個軍事強國（核大國），有兩個人口超過10億的大國，任何一個國家在所在區域都舉足輕重，對周邊都有重要的政治、經濟影響力。
　　
　　以這樣的陣容在平等互利基礎上制定新的遊戲規則，想像空間巨大。根據已經設定的金磚國家新開發銀行和應急基金的功能，它將致力於兩項任務：一、對成員國進行基礎建設投資，推動成員國的經濟發展；二、設立應急基金，保障成員國的金融安全，當一國遭遇金融危機（受金融攻擊時），出手相助。
　　
　　金磚國家開發銀行和應急基金，在功能上基本與世界銀行和國際貨幣基金組織無二，國際輿論普遍認為這是對這兩個組織的挑戰。事實也確實如此，我們知道，世界銀行與國際貨幣基金組織搞經濟或金融援助，都會要求相關國家向西方發達國家開放某些領域，或附加其它政治要求。

　　吃這種虧的國家在當今世界比比皆是，譬如1997年東南亞金融風暴後，包括美國盟友韓國在內的一些國家，因這種協定失去了對部分領域或行業的控制權。世界銀行和國際貨幣基金組織這種説明由發達國家主宰的國際金融組織，一直被發展中國家詬病。　


　　金磚國家之間的合作顯然還不止這些，不出意外的話，金磚國家很快將成立與世貿組織類似的金磚國家貿易協定，負責金磚國家間的自貿談判和協調。這種談判就像當前美國主導的TTP和G7主導的TTIP一樣，是既立足於世貿組織的遊戲規則，又獨立於世貿組織的一套新玩法。

　　不同的是，世貿組織與世界銀行、國際貨幣基金組織是協調配合的，而金磚國家間的貿易協定則是依託于金磚國家新開發銀行和應急基金。
　　
　　金磚國家對新興市場國家具有天然吸引力，會很容易獲得發展中國家的認可。因為，相比世界銀行和國際貨幣基金組織的各種附加條件，金磚國家的開發銀行不會附加不平等條款。對金磚國家來說，投資貿易本身就是彼此的機遇。

　新興市場國家一旦加入這樣的組織，不但能獲得不附加出賣經濟主權條件的投資，還能享受金磚國家的巨大市場，同時還有應急基金保護國家的金融安全，這等於用很小的代價購買了一份收益極其豐富的經濟增長保險。
　　
　　金磚國家正在創建一個完全不同於西方模式的新金融、貿易、投資體系。在這個體系裡，遵循的是中國宣導的“和平共處五項原則”，宣導中國主張的包容性發展和互惠互利。這種體系富有中國特色，合乎中國宣導的政治、外交和經濟原則。

　　某種程度上說，這也正是以中國為首的發展中國家邁出了改造世界經濟、金融秩序的實質性一步。　　

[editorial]

俄被逼急：終結石油美元 中國緊急支援
發帖者：liqiuyang
2014-08-15 09:56

　　據英國報導，俄羅斯總統普京週四表示，俄羅斯應該致力於在全球範圍以盧布來出售自己的石油和天然氣，他也指出，使用美元作為能源貿易中單一的定價貨幣正在傷害俄羅斯的經濟。

　　普京總統在視察克裡米亞地區時發出的這份媒體聲明稿中強調，繼續使用美元作為一種全球標準，使得美國可以傷害全球範圍的任何國家，特別是美聯儲一直通過量化寬鬆措施和無限制的印鈔來壓低美元幣值的情況下。

　　普京總統在過去也曾說，使用美元作為全球交易中的單一仲介貨幣阻礙了自由貿易的形成，在全球市場中採購石油，食品以及其他大宗商品之前，很多國家被迫購買美元，即使這些交易實際上是美國之外的國家之間進行的。

　　在巴西福塔雷薩召開的金磚國家第六次峰發佈了《福塔雷薩宣言》，宣佈建立初始資本500億美元、目標資本1000億美元的金磚國家銀行。

　　這種具有嚴格限制條件的系統也促使了其他替代性貿易聯盟的形成，所謂的金磚國家正在設立屬於自己的開發銀行，以及通過名為歐亞貿易區的協定來重建絲綢之路。

　　聲明還說，“我們應該謹慎從事。我們目前正在說服一些國家，使用自己的貨幣來開展貿易。”

　美國和歐盟正在實施的經濟制裁正好促使這個歐亞大國加速終結美元霸權，試圖創建一個新的全球金融體系的行動。

　　在過去兩年裡，俄羅斯已經在與伊朗以及中國的石油交易中打破了強制使用美元的慣例，現在俄羅斯正在嘗試在歐洲國家方面實現類似的突破——這些歐洲國家依賴俄羅斯的石油和天然氣滿足它們近40%的能源需求。

普京的破除西方美元霸權體系的倡議已經得到了包括中國、巴西、印度和南非在內多個交易夥伴的響應。普京正在準備要求全世界其他國家在與俄羅斯的能源貿易中使用盧布，而不再是美元。

此前，歐洲石油巨頭也呼籲石油“去美元化”。
　　歐洲第二大石油生產商道達爾首席執行官Christophe de Margerie在接受法國央行，關於在歐盟層面上，支持歐元在國際貿易中使用情況的詢問時表示，儘管不能不使用美元，但歐元應在國際貿易方面起到更大作用。