應正確認識議員「拉布」行為 /行政霸權已經攻陷立法會 P5 /曾鈺成失職P14

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反發展新界東北百人衝入立會 (17:59)

約百名反對發展新界東北的市民,在立法會大樓外集會,要求否決發展工程撥款,期間有約百人衝入立法會立法會抗議。
現時他們仍與保安對恃中。

立法會財委會就即將審議新界東北發展區前期工程撥款申請,有約20新界東北居民在公眾席旁聽,期間有人走到走廊舉起標語示威,立法會保安人員在場戒備。

亦有約百名反對發展新界東北的不同團體人士在立法會大樓外集會,要求否決撥款,他們下午5時許,衝破保安員守線,在立法會大堂坐下,要求立法會撤回東北發展計劃。

記者亞May:

有約百人衝入立法會立法會抗議要求否決發展工程撥款。反對拉布的建制派議員和剪布的立法會主席曾鈺成必定全力支持,因為他們最厭惡議員用拉布方式來反對議案通過。如果百人衝入立法會立法會抗議能有效反對發展工程撥款,以後拉布議員應考慮不要再拉布,而採用同樣方式鼓動支持他們的選民衝入立法會立法會抗議和反對議案通過。只要發動數佰人至千人足可包圍立法會,比拉布有效果得多了。
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大堂內的示威者起哄期間,有立會保安倒地受傷,狀甚痛苦。
大堂內的示威者起哄期間,有立會保安倒地受傷,狀甚痛苦。
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示威者衝入立會大樓大堂後,要求與官員及建制派議員對話。
示威者衝入立會大樓大堂後,要求與官員及建制派議員對話。
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四百示威者攻入立會

台灣反服貿學生佔領立法院的場面,昨日在香港重演。立法會財務委員會昨日第五度開會審議新界東北新發展區的前期工程撥款,期間數十名反對新界東北發展的村民、學生及示威者,成功攻佔立法會大樓地下大堂示威,要求撤回撥款及與負責官員對話。其後闖入立會大堂及在門外聚集的示威者愈來愈多,增至有約四百人,並有五名立會保安人員及一名議員助理受傷,立會決定報警,將大堂交由警方接管「平亂」。

財委會昨午安排了一連三節,合共六個小時的會議,希望可於晚上「解決」被拉布多時的新界東北前期撥款。數十名反對人士先在政府總部及立會大樓外示威,到第二節會議開始時、即五時半左右,部分示威者突然循公眾入口衝入立會大樓,人手及準備均不足的立會保安束手無策,最終約五十人成功闖入。保安人員隨即於各個電梯口組成人牆,又暫停所有電梯運作,以防示威者進一步衝上一樓及二樓的開會地方,並將大堂四周的落地玻璃、各出入口,以及大樓內的多條通道落閘封閉。

擺空櫈要求與陳茂波對話
示威者之後組成人鏈,坐在地上打鼓及叫喊示威,在地下展示用紅色漆油寫成的「財委撥款強通過,建制幫兇確可恥」布條及三張空櫈,要求與發展局局長陳茂波、財經事務及庫務局局長陳家強和財委會主席吳亮星三人直接對話。但最後只見多名泛民議員前來聲援及「抽水」,不見官員或建制派議員。

立會秘書處起初以立會大堂為公眾人士可進入的地方為由,堅持自行處理。其後有警員陸續到場,亦只能在大樓外守候。但入夜後,前來大樓外聲援的示威者愈來愈多,包括一批「熱血公民」成員。到場候命及支援的警員亦不斷增加,組成人牆及架起鐵馬,防止更多示威者衝入立會。

大堂失控爆衝突 保安倒地
到晚上九時許,有人謠傳警方拉人,大堂內外示威者齊聲起哄。混亂間一名立會保安倒地,狀似背部或頸部受傷,並出現呼吸困難,須即場進行急救,其後再送院治理。但大堂內外的情況經已失控,場外有示威者企圖推倒及搶走鐵馬,場內示威者亦不顧安危不斷推撞。期間秘書處終決定報警,大批警員衝入立會大堂平亂,場外警員更出動警棍對付示威者。

至於財委會會議本身,在泛民繼續拉布下,晚上近十時休會仍未能完成表決,須於下周五繼續開會。隨着會議完結,大樓內外的示威者亦陸續散去,但至深夜仍有數十示威者拒絕離開。反對新界東北發展人士表明誓不罷休,下周再闖立法會。
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反對修例剪布 泛民被轟助紂為虐

立法會議事規則委員會前日推出「剪布三招」及「停賽」機制諮詢全體議員,包括容許議員聯名動議就辯論時間設限、授權立法會主席剔除議員提出的拉布式修訂、以及如有議員連續兩次違規被趕離場後,就可能需於下次會議「停賽」,禁止出席會議一次。泛民議員昨召開「飯盒會」後,決定一致反對上述全部建議。建制派狠批泛民不負責任、縱容激進派議員破壞會議秩序,建議立法會就此公開諮詢市民意見,藉民意向泛民議員施壓。

亦不撐「停賽」 指現行機制可處理
飯盒會召集人馮檢基解釋,與會泛民議員認為主席可按現行機制,處理「掟嘢」等不檢點行為,毋須另行修例。「剪布」建議方面,泛民議員希望等終審法院對主席上次的「剪布」決定有裁決後,再討論是否支持,故反對於現階段修例。

工聯會議員王國興指出,其他泛民議員口講不支持拉布及「掟嘢」,但實際上卻是處處縱容、助紂為虐,建議立法會就有關建議公開辯論,並公開諮詢市民意見。他認為,單以「停賽」一次懲罰屢次行為不檢議員仍不足夠,應「加碼」至扣薪才有阻嚇力。
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曾鈺成:立會衝突有人傷不能接受 (16:42)

立法會主席曾鈺成表示,日前百人「佔領」立法會導致保安受傷,不能接受。

日前立法會財委會審議東北發展前期撥款,反對東北發展的多個團體晚上約百人「佔領」立法會地下大堂,令立法會要報警求助,這是警方首次在新立法會大樓內執法,混亂中有5名保安及1名市民受傷送院。

曾鈺成強調立法會基本原則是向公眾開放,但有人在事件中受傷,不能接受,周二將於會議討論如何加強保安措施。

曾鈺成表示當日立法會秘書處曾詢問他的意見,他認為下午來自新界東北發展區的人士進入立會大堂,但守規則靜坐,對會議並沒有任何影響,因此那時覺得不需要尋求警方協助,令人遺憾的是晚上另一批示威者到場後,行為比較激烈,保安人員要阻止更多人士進入立法會有困難,須召喚警方到場協助。

記者亞May:

曾鈺成應該檢討,不民主的拙劣的剪布動作也一樣不能被接受。無法理依據的粗暴剪布行為是變相鼓勵及直接導致發生日前百人「佔領」立法會保安受傷事件。議會內的事務不能在議會內解決,是身為立法會主席曾鈺成力有不逮的失職行為。奉勸曾鈺成以後剪布手法高明些和運用多些技巧,這樣才會有說服力。否則會誤導市民,以為議會內的事務只能在議會外才能有效解決。

曾鈺成應該對保安受傷事件負責。
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曾鈺成盼普選落實 不致「三流人才」作主


立法會主席曾鈺成昨出席一個講座,會上談及政治領袖的質素,他認為領袖應有政治道德,令市民相信政策有利;亦要出於「公心」,非為個人私利而決策。他說,應讓年輕一代看到投身公共服務有發展前景,始能吸引人才,並引述特首梁振英回歸前接受訪問時曾被問到會否參選特首,當時梁說「一流人才從商,三流人才先從政」,曾鈺成笑言幸好梁已打破這說法,他希望普選落實後,能令社會明白不能將社會交予「三流人才」作主。

曾鈺成出席香港公共行政學會午餐會,被與會者問及梁振英的表現時,笑說自己「無膽答」,但相信歷史決定必然正確,既然梁振英當選,「不論他有幾多缺點、不足,無人可比他更好,否則另一人已做(特首)」,相信梁有改進空間。

稱推行政策不能只按民意

曾鈺成又點評特首智囊機構中央政策組的工作,「不能讓中央政策組淪為民調機構」,只按民意決定是否推行政策,他說上屆政府時中策組(CPU)已被戲稱為「Central Polling Unit」(中央民調組)。

他認為,領袖推行政策時,需有智慧作政治判斷及分出輕重緩急,亦要視乎大勢決定是否推行改革,「有所不為才能有所為」,推行政策需有勇氣,不能只按民意結果推行:「結果有七成支持便去馬,只得三成支持便收檔,咁樣做政府咪好易?」

曾鈺成表示,民主最大功效是防止嚴重的人為錯誤,因並非一人說了算,但亦會拖慢決策過程,認為民主也須付出代價。他說,部分政治團體認為自己注定是永久的反對派,不花資源做政策研究;另一群人則只是「奉旨」保皇派,無論如何都支持政策,沒有動機做政策研究,促使政府改進,他說,如此生態,議會的表現難令人滿意。
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千人三路強攻立會 撞穿大樓外牆

立法會財委會昨繼續審議新界東北發展計劃前期工程撥款,面對泛民議員提出大量臨時動議拉布,主席吳亮星晚上突宣佈「剪布」,激發在場外集會的逾千名村民及市民不滿,三路衝擊立法會大樓,大樓外牆更被鐵馬撞穿,在大樓內佈防的警員以警棍和胡椒噴霧武力阻止。雙方對峙之際,吳以治安問題為由休會;撥款表決暫緩,但發展局局長陳茂波稱絕不撤回撥款申請。

逾千名村民和市民昨下午起在立法會外集會觀看會議直播,要求政府撤回新界東北發展計劃。由於會內議員提出大量臨時動議「拉布」,撥款一直未能表決,村民和市民只是靜坐及叫口號。

警盾牌擋竹枝兼噴椒
至晚上約8時45分,財委會主席吳亮星突然宣佈「剪布」,不准議員再提問及提出動議,企圖直接就撥款進行表決,激起場外村民和市民不滿,一批學聯成員最先衝向議會的公眾入口,推倒架在門外的三重鐵馬,當時門外無警員把守,情況一度混亂,先後有記者、立法會保安和示威者倒地。

大樓外,警方一度派出數十名配備頭盔的防暴警察增援,但反而被人數更多的示威者包圍及驅趕,結果迅速敗走。示威者又在大樓外停車場外設立急救站,衝突期間有約10個示威者到站求助。

晚上9時半,吳亮星決定休會,令撥款暫未能表決。有示威者聞訊歡呼鼓掌,但亦有人高呼「唔係要中止會議,要撤回方案」的口號,並欲繼續衝擊。同一時間,警方在場外不斷增援,出動數百名藍帽子將整個立法會包圍,所有人不准進出;立法會停車場的三個出入口亦落閘,連大樓內的建制派議員都未能離開;一眾示威者就索性在示威區坐下留守。

午夜時仍有約300示威者留守,截稿前警方仍未清場,但拘捕多人,包括社民連成員曾浚瑛。至於下午爬上天橋掛直幡的東北村民張貴財,與另一名30歲陳姓示威者亦被警方拘捕,二人仍被扣查。另一名72歲陳姓男子因在會議室公眾席上叫囂也被捕。
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鎖門開會拒聽民意
吳亮星濫權剪布
懼群情洶湧匆匆宣佈休會


立法會財務委員會昨日再審批新界東北撥款,財委會主席吳亮星不理泛民議員反對,多次阻攔議員提動議及企圖「剪布」,激起大樓外示威人士及泛民議員強烈反彈,其間更被迫多次休會,到晚上吳得悉立會大樓外群情洶湧,竟突然以保障議員安全為藉口,匆匆宣佈休會。

吳亮星前日透過秘書處發信給議員,表明不會再讓議員發問,直接處理議員提出的動議,明顯要配合政府在昨日會議通過撥款,所以工黨何秀蘭在會議一開始就發炮,反對吳的決定,並提出休會議案,並對動議進行個半小時辯論。
人民力量陳志全在發言時,替在囚的社民連梁國雄傳話,警告吳亮星「你係冇權劃線,限制、禁止議員發言」,否則梁將提司法覆核。

建制派再否決休會動議
財會副主席劉慧卿也贊成休會,指東北發展爭議性大,當局未與居民商討清楚就強推,令社會撕裂,促港府「畀條路佢哋(居民)行」。無奈建制派仗着人數佔優,強行以34票反對否決休會議案。
吳見休會辯論被否決,立即表決泛民議事前提出的動議。泛民於會議前共提出了939項議案,但吳否決了近900項,令可獲審議的議案只餘下約40項,當中又有一半由梁國雄提出,故可在會議上表決的只得20多項。此時民建聯葉國謙要求將表決鐘聲由5分鐘減至1分鐘,結果再激起泛民不滿,要求辯論縮減表決鐘聲,吳又提出限制每人只能發言1分鐘,最後財會以約1個小時表決完20多項動議。
不過泛民議員即場再提出近900項動議,當中工黨張超雄佔645項,其餘由新同盟范國威、人民力量陳偉業、陳志全等人提出。吳只好再宣佈休會,又希望與提出議案的議員閉門商討對策。

這時記者發現會議廳部份門被鐵鏈鎖上,但秘書處未有解釋原因,估計為防示威者進入大樓。

立法會法律顧問「護駕」
立法到晚上7時40分復會,吳以張超雄議案數目太多,先表決范國威等人提出的共27項議案,當這批議案全數否決,吳亮星再出招「剪布」,搬出立會法律顧問馬耀添「護駕」,馬聲稱規程雖沒有規定議員即場提一項還是多項動議,但有關規程沒有理由令會議「癱瘓」,故認為撥款申請應在合理時內作決定,即要劃線「剪布」。

泛民議員對馬及吳的做法極為不滿,陳偉業更一度走到吳面前理論,民建聯黃定光見狀亦走上前,令會議一片混亂,吳被迫再暫停會議,建制派和泛民遂與吳爭辯,包括張超雄、范國威及陳志全三名議員更拉出自己座椅,坐在會議廳中間抗議。

吳重申不能無上限地讓議員提出動議,否則無法審批完撥款申請,故再讓議員發言,企圖在結束後立即表決。多名泛民議員這時紛紛發言炮轟吳限制議員權力,吳最初也不加理會,但到晚上9時半、即原定會議時間15分鐘前,吳得知立會外示威者衝擊,突以確保議員安全為由,考慮到秘書處建議後,宣佈將會議提早結束,換言之財委會始終未能通過東北撥款。
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曾鈺成建制派譴責暴力衝擊


近千示威者衝擊立法會大樓,立法會主席曾鈺成譴責示威者衝擊立法會的行為,強調有不同意見並非使用暴力的理由。而30多名建制派議員聯合發表聲明,譴責示威者再次暴力衝擊立法會的行為,要求立法會行政管理委員會盡快檢討保安安排,並跟進有議員助理涉嫌「裏應外合」煽動示威者。

衝擊事件中,立法會有6名保安員受傷送院,全已出院。其中一名保安員因腳趾骨裂一度留院治理,受傷保安員分別頸、膝蓋、手臂及手腕受傷。

未被諮詢湯家驊:清場合理

行管會委員、內會副主席湯家驊說,警方及秘書處沒就清場決定諮詢他,但他認為警方做法合理。湯說,立法會秘書處在鐵馬被示威者移開、秘書處報警前,有諮詢他的意見,他當時同意報警,但其後秘書處沒就警方行動再諮詢其意見。湯認為,雖然清場地點是示威區,但不一定不是非法集會,警方可以此為由清場,又指清場時示威者雖較平和,但事前曾有衝擊,難保沒人再生事,故認為警方做法合理。

劉慧卿批暴力影響立會運作

行管會委員、民主黨主席劉慧卿說,昨日向秘書處了解過情况,對方引述其中有些留守的示威者表明會再衝擊立法會,秘書處擔心示威者破門而入,故決定清場。

被問到民主黨日前為何沒議員到場支持示威者,劉慧卿認為表達意見應和平理性非暴力,對日前的一些做法不太認同,對事件表示遺憾。她強調,政府應撤回新界東北發展前期工程撥款申請,指「聽民意非屈服」,又指事件已影響立法會正常運作,「這次已如此,下次難道要搬到警察局開會?」
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反東北團體﹕不擔保周五事態

稱衝立會因剪布「無預謀」 促撤方案



立法會財委會上周五審議新界東北發展前期撥款,演變成示威者衝擊立法會事件。當晚參與集會的8個團體昨舉行記者會,稱當晚衝擊立法會是源於財委會主席吳亮星計劃「剪布」。對於是否認同「暴力」行事,8組織強調是「共同行動、共同進退」,事前無預謀,並要求政府於本周五(20號)財委會開會前撤回方案,否則「不擔保會發生什麼情况」。保安局長黎棟國昨晚回應稱,若再發展同類事件,警方會採取果斷行動處理。

黎棟國:果斷處理同類事件

政府日前放風點名批評6個組織衝擊立法會,包括土地正義聯盟、左翼21、青年重奪未來、香港人優先、古洞北發展關注組及香港專上學生聯會。當晚有份參與集會的8個團體昨聯合舉行記者會,但左翼21及香港人優先沒有出席。

粉嶺北農村及居民聯席成員卓佳佳表示,過去數年村民一直清晰反映訴求,「8個字:撤回計劃,不遷不拆;而政府所謂的回應亦是8個字:充耳不聞,一意孤行」。卓表示,當晚激烈行動是由於吳亮星主持會議不公平,且他作為功能組別議員無民意授權,卻計劃粗暴「剪布」限制議員發言,觸發在場集會市民憤怒所致,多次強調事件並非有預謀。

對於是否認同當晚行動暴力,她說當晚行動有1500名市民參與,是「共同行動、共同進退」,並希望社會不要着眼於衝擊行為及激烈抗爭,要了解激烈行動的背後,是因為體制暴力,令議會不能反映民意,「城規會本年2月至5月公眾諮詢收到5萬份反對書,反映主流民意不支持政府強推新界東北發展計劃」。她又表示,當晚集會市民得悉吳亮星宣布休會後,場內行動已緩和。另一聯席成員、馬屎埔村民區晞旻昨談及事件時聲淚俱下,答謝示威者保衛他們的家園。

建制堅持周五如期表決

有份被政府點名的古洞北發展關注組成員李肇華說,「村民面對家園被拆,無奈地都要走到最前線」;本周五村民會再次到立法會示威。同被政府點名的學聯葉泳琳、土地正義聯盟何潔泓批評,相信本周五會有更多青年走出來抗議。卓佳佳要求政府撤回撥款申請,否則本周五財委會復會,「不擔保會發生什麼情况」。

立法會主席曾鈺成昨表示,計劃本周五財委會會議時,進一步加強立法會大樓的保安措施。民建聯譚耀宗表示,會堅持於周五表決,稱事件不應再拖,又指現在只是部分人反對東北發展;工聯會王國興亦表示,示威者不代表主流民意,不會因「暴力威脅」而讓步,堅持在周五表決。

央視播衝立會片段 指預演佔中

中央電視台昨罕有報道示威者周五衝擊立法會的片段,包括播放示威者衝擊大樓及警方清場片段,又播出港府官員回應。報道又引述香港《大公報》社論,指衝擊立法會行動是預演「佔領中環」,如果容許這種暴行持續,「香港將永無寧日」。
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陳茂波:有村民支持 不撤回計劃


發展局長陳茂波昨重申,政府不會撤回新界東北發展計劃的前期撥款申請,又稱新界東北是香港「歷來最好的新市鎮規劃」,當晚見到示威者衝擊立法會感到不高興,認為部分反對計劃的立法會議員是未掌握資料。

稱對衝立會不高興 為香港擔憂

對於土地正義聯盟指出,政府在新界東北發展計劃,容許擁有逾4000平方米的地主,可申請原址換地自行發展,是向發展商輸送利益,陳茂波昨出席無綫電視節目《講清講楚》時稱,政府於2008至09年計劃發展新界東北前,曾聘請顧問做研究,包括業權資料,但之後政府沒再進行業權調查,指政府規劃新界東北方案,地皮位置、交通配套及附近環境才是主要考慮,地皮業權是否屬於發展商不屬於考慮因素。

陳茂波又稱,政府已就新界東北發展計劃長時間諮詢地區意見,「我們不容許不遷不拆,不合聽就指我們無諮詢或者無解答,我覺得這樣不公道」。他又稱,接到有新界東北村民電話指支持發展,並稱不少示威者都不是新界東北村民。

對於示威者接連衝擊立法會,他稱感到不高興,為香港擔憂,並稱當局先做土地勘探,再同時向城規會申請發展藍圖是慣常做法,呼籲議員支持政府的前期撥款申請,以爭取新界東北首批房屋單位於2023年落成,當中「1.6萬個單位有1.3萬是公營房屋,是市民很需要的」,若有所拖延,最後受害的是市民。
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