2017年是港人選特首 不再是北京選特首 / 政府處理示威能力和警方執法不專業P45/「反佔中和佔中」都是受害者?P30

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Re: 2017年是港人選特首 不再是北京選特首

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中央信港人有自信很重要

回歸後,在「一國兩制」框架下,香港的政治領域、經濟領域都各有嚴重問題,至今沒能理順、解決,或是在試圖理順、解決過程中問題愈來愈嚴重,矛盾深化,對立情緒不斷升溫。事實上,香港的政治、經濟問題各自「獨立」存在,又相互牽連影響,有着共同的歷史、文化和時代轉變背景。

香港人很清楚政治、經濟問題的各自存在,可相互影響,知道政治、經濟問題的解決不可相互取代,而是各有各的解決範疇和方法。香港不會因為解決了政治問題,經濟問題就自然解決,也不會解決了經濟問題,政治問題就自然解決。香港的問題更不能簡單的歸結在「首先」解決甚麼、「主要」解決甚麼上,不能簡單的判斷經濟問題比政治問題更重要,或政治問題比經濟問題更重要,也不能政治問題不好解決就故意繞開,拿解決經濟問題「更重要」說事,反之也不能經濟問題不好解決就認為解決了政治問題就迎刃而解。這樣的思維都是無助於香港問題之解決的。

香港回歸後政治領域的問題主要有兩點:一是根據《基本法》的規定「循序漸進」實現「雙普選」;二是香港人高度警惕和抗拒香港的「核心價值」會不會受到「一國社會主義」的侵蝕?也即「香港原有的資本主義制度和生活方式」會不會受到侵蝕?上述兩點又是相互聯繫、互為表裏的。

普選理解 分歧嚴重
實現雙普選,北京、建制派、工商利益集團和香港爭取民主的中產階級、普羅市民有嚴重分歧,主要也有兩點:一是對普選內涵的理解;二是「時間表」。北京、建制派、工商利益集團理解和要建構的「普選」是可以由他們相對控制,也就是說普選之上、選民之上還有一片天,這片天就是中國傳統社會的「普天之下,莫非王土,率土之濱,莫非王臣」的「天」。而香港中產階級、普羅市民理解和追求的普選則是「人民就是天,選民就是天」,這片天上不再有天。

當然,在「一國兩制」框架下,香港選民的這個想法和追求是不現實的,但他們希望北京能夠以最大的「容量」和「開明」尊重香港選民的權利,希望北京能夠真正信任大多數香港人不會選出「和中央對抗的人」當特首,希望中央有一份真正的自信,相信在「一國兩制」框架下,任何政治人物破壞一國的利益,顛覆「一國兩制」都不可能得逞,中央有絕對的力量制止這種事情發生,香港大多市民也不會允許這種事情發生。因此,解決香港普選問題這個政治矛盾的主要一方,在於中央對港人有多少信任和多少自信。

北京在香港普選問題上的「權力控制」思維、「政治標準第一」思維,也都和香港人信奉的核心價值相扞格。除此,北京「一國社會主義」在人權、民主、自由、法治、廉政等問題上和香港人的核心價值相比,也是兩個不同的「價值系統」、「理念系統」。

心有所危 起而相抗
回歸之前,北京已經意識到這些問題,並用「一國兩制、港人治港、高度自治」的大政方針、憲政框架,以「不干預香港內部事務」解決這些問題。然而,回歸之後,中港兩地形勢的發展,兩地社會、經濟的交往融合,北京對香港局面總有失控之憂的「不放心」、「不信任」,令社會主義、黨文化的那一套明明暗暗侵蝕香江,香港「愛國愛港力量」也不斷迎合這種侵蝕,把其當成「愛國愛港」的表現邀功請賞、興風作浪,港人怎能不心有所危、起而相抗乎?

東方椰林
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羅范:各界均衡參與提委會 (15:01)

行政會議成員兼港區人大代表羅范椒芬表示,中央的意思是提名委員會按階層、按界別均衡參與。

羅范椒芬今早出席港台節目,被問到將來行政長官的提名委員會能否由市民投票產生,她稱中央的意思是按階層、按界別均衡參與。

羅范說,「中央的考慮除了廣泛代表性還有均衡參與,即不同界別層次都可以有一個表述的機會,所以是按階層、按界別。」

港大法律系副教戴耀廷則指出,「均衡參與的原則一直都有講,但看遍基本法都找不到這四個字,廣泛代表性的理解必須要能包容到所有的香港市民都有份選出提名委員會的成員。」
行政會議成員兼港區人大代表羅范椒芬表示,中央的意思是提名委員會按階層、按界別均衡參與。
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羅范:選委會有廣泛代表性

北京承諾二○一七年普選產生特首,但提名委員會如何組成將成社會焦點。行政會議成員羅范椒芬昨出席電台節目時表示,人大常委在○七年已決定提名委員會由四大界別組成,認為按選舉委員會方式組成提名委員會,具有廣泛代表性,又說當年選舉委員會方案經社會廣泛討論,若現時要「推倒重來」重新諮詢,而最後不能達成共識,一七年將難有普選。

應探討如何落實細節
港台昨舉行論壇,由港大民意研究計劃抽出一百零七名市民出席。立法會議員譚耀宗指,中央在起草《基本法》時曾諮詢社會意見,最後認為四大界別最能代表社會各界利益。

他又指,現時應探討該如何落實具體細節,而非討論人大決定是否符合聯合國準則,「如果我哋講得太空泛,又講埋全世界唔同準則,對真正落實普選未必有幫助。」

港大法律系副教授戴耀廷批評現時社會矛盾不斷,源於選舉委員會未有做到具廣泛代表性,退休人士、學生、家庭主婦等聲音不能進入政府,又質疑若用選舉委員會的形式組成提名委員會,是否符合《基本法》有關條文。

民主黨何俊仁亦要求提名委員會不能設有不合理限制,惹來譚耀宗反駁「提名委員會未產生出嚟,何來不合理限制?依家冇人話排斥何俊仁,冇寫落去o架嘛。」

他又表示,就算自己是提名委員會的成員,他亦未必會提名何俊仁,但「我唔提名你,唔代表我排斥你。」
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佔領中環秘書處義工陳玉峰被控非法集結,今早到東區法院應訊,准以一千元保釋,案件押至下月7日再提堂。
佔領中環秘書處義工陳玉峰被控非法集結,今早到東區法院應訊,准以一千元保釋,案件押至下月7日再提堂。
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泛民聯署譴責警拘控陳玉峰 (15:27)

27名泛民立法會議員發表聯署聲明,譴責政府及警方拘捕佔領中環義工陳玉峰,是政治逼害及選擇性檢控。

聯署聲明指出,當局拘捕陳玉峰的理由牽強,在事發兩年後才拘捕示威者,做法不尋常,認為是秋後算帳。

公民黨毛孟靜說,聯署目的並非要打擊警隊威信,但不能接受政治出發的檢控。

她又批評警務處長曾偉雄昨天就拘捕行動的解釋,是含糊其辭、侮辱市民的智慧,她已向警察投訴科投訴。

而民主黨主席劉慧卿則要求監警會介入,她亦會在立法會跟進這事。

她指檢控行動令市民震怒,警告政府切勿欺人太甚,若踩到香港人的底線,政府將後悔莫及。
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戴耀廷:有提委會也可民主 (12:19)

「佔領中環」運動發起人戴耀廷稱,「我根本就不是造反」,他又說,即使有提名委員會,亦可符合民主原則。
戴耀廷接受有線電視訪問時說,「其實要符合45條好容易,要符合國際標準亦好容易,現在大家先擺出底線,看如何把雙方拉在一起。」

他指出,肯定不會是沒有談判,整個行動為何如此長,就是要有談判出現。他個人認為與中央談判的機會高,因為他們提出來的方案不會太激進。

戴耀廷以提名制度為例,他稱即使設有提名委員會,亦可以符合民主原則。

他說,「如十萬市民建議一個人給提名委員會,由提名委員會提名,其實都符合45條,視乎你如何解釋45條而已。」

暫時民調支持佔中的有兩成半,戴耀廷認為已是很好。

他說,「三個月前做此民調,試想支持人有多少,利用公民抗命方式來爭取普選,在以前根本沒有市場,但現在得出來是25%,其實是一個很大的躍進。」

戴耀廷強調,「我根本就不是造反,我在做的是公民教育,讓大家去想,如何去建構一個更好的民主制度。」
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馮可強﹕香港需要一個變局

——由張震遠、湯顯明等事件說到特首普選

近月發生的一連串事件,正在促使政局進一步變化。南丫島海難調查報告對海事處的嚴厲批評、立法會「拉布」、湯顯明事件、以至最新的張震遠事件,本是各自孤立的事件,有不同的原因;但它們在短時間內相繼發生,嚴重地打擊了特區政府、立法會,以及廉政公署的公信力和社會形象,加速了市民對特區政府管治能力的信心的下滑,令人對香港前景更增添擔憂。

「陰謀論」解讀各種事件

對解決社會政治問題毫無幫助

對於目前特區政府管治困難、施政拖拉停滯、社會對立撕裂、以至「醜聞」揭發接二連三的局面,有些人歸咎於「反對派」和「港英餘孽」在「外國勢力」的支持下鬧事搗亂。前廉政公署執行處副處長徐家傑認為湯顯明事件的「關鍵是廉署內部一些部門仍有英國人的勢力」,爆料目的是「妖魔化中聯辦」, 「背後是一場政治攻防戰」。《亞洲週刊》最新一期報道,說取得一份「北京秘密報告」,揭出「英國勢力滲透廉署」,是作為「特區最鋒利的刀把子,正刺向特區政府,甚至會刺向中聯辦和北京的駐港機構」。

香港自成為英殖民地開埠以來,由於其地理位置及是一個國際城市,從來都是各種國際政治力量周旋角力和秘密接觸交往的場所;但以上述「陰謀論」解讀各種事件,既不能證實,也不能否定,對解決社會政治問題毫無幫助。在有新聞自由的西方國家,揭發政客和社會名人的「醜聞」無日無之。即使在中國大陸,有關上至國家領導人、下至小小縣官的小道消息和網絡揭發貪污舞弊事件,每日都在發生,難道就少了?香港又何足為怪?

非黑即白、敵我鬥爭的簡單說法或論據,沒有深入地去分析社會問題的複雜性和深層次矛盾、以及全球化世界的急劇變化因素,不單無助於解決當前香港的困局,更令人擔心的是,這種思維可能會導向以「鐵腕」統治、「粗暴」管制、把所謂「亂中亂港」者都抓起來的錯誤方向。

張震遠事件的內幕近日愈爆愈多,顯示了本港與內地兩方的某些政經勢力的千絲萬縷式的網絡聯結。事件不只嚴重地打擊了梁振英本人與特區政府原已脆弱的公信力和正當性(legitimacy),更令原本希望新一屆政府能為香港帶來改變的支持者頗為失望和不滿。一位朋友向作者透露,在近日一次「建制派」人士的聚會中,在座者對梁特首有不少怨言。

香港局勢趨向「殘局」方向發展

香港局勢已趨向「殘局」的方向發展。梁特首領導的政府如何支撐下去、 能支撐多久,不是本文討論的範圍。要指出的是,在英美等的民主國家,官商勾結牟利、或個人道德操守有問題的醜聞揭發報道也經常發生,政府的管治表現又可能甚差。廣大人民雖感不滿,甚至上街抗議示威,但仍對政治制度保持基本信心,因為他們不斷抱有希望——下次選舉時,我們可以選出較好的新領導人和新政府!

民主不是萬應靈丹。通過普選選出來的國家/地區領導人和新政府,不保證會管治有方。無論是民主、專制或集權制度,各自與經濟繁榮和社會安定都沒有簡單的因果關係。但香港自回歸以來,歷經董建華、曾蔭權、梁振英所領導的政府,表現都令700萬市民(甚或中央政府)相當失望。當然其中有各種裏外客觀因素的影響;而對現屆政府太早「蓋棺論定」,亦似乎有欠公允,但未足一年已如此弱勢的政府要轉弱為強、扭轉局面,就要拿出切實有效的辦法來。

要解脫積重難返的困局,不可能冀望以左支右絀、小修小補的方法可以奏效,更不能寄望在下一屆依舊以「小圈子選舉方式」,幸運地選出一位較有能力和服眾的新特首。光是呼籲港人少些政治爭拗、以便集中解決經濟民生問題,也不可能有任何效果,因為政治問題只可以用政治方法解決。

落實2017年行政長官普選 就是門匙

回歸以來,政制發展一直是社會紛爭的主要矛盾,而歷年來眾多民意調查都顯示,大多數市民都希望有普選。未來的特首如果不是通過選民一人一票選出來,如何能夠得到市民和各方的信任與支持,去真正落實行政主導及有效施政?這只不過是起點,還有立法會選舉制度與運作、政黨發展、政治人才的培養等等問題,都需要逐一妥善解決。

一旦特首普選成為事實,將為其後解決立法會最終普選奠下良好基礎,從而一舉解決纏擾和分裂社會10多年的最主要政治議題,成為重建社會的新起點,使社會能相對穩定,新特首能有足夠的認受性和權威性去團結各方力量,以解決經濟、社會、民生等迫切及長遠問題,為全體市民,尤其是年輕一代,帶來希望與進步。萬一新的行政長官又不濟,市民只好怪責自己沒眼光,寄望下一屆能擦亮眼睛,選出一個較有能力的新特首,而不會像過去和現在一樣,將所有的怨氣和不滿集中發泄在由中央政府支持的「小圈子選舉」的「不民主」制度上面。

香港需要有一個變局,而落實2017年行政長官普選就是門匙。它將會為香港開創一個新局面,擺脫現時內鬥虛耗、每下愈的困局,讓700萬市民有一個願景和轉機,去支持一個由多數選民選出的行政長官改善管治,重建社會。

作者是香港政策研究所董事暨名譽行政總裁
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丘成桐反對佔中:不應凌駕法律

曾批評港青重抗爭、輕學業的著名華人數學家丘成桐,昨回港出席新世界數學獎活動,適逢前日「佔領中環」發起人首辦商討日,丘表示,雖未完全了解「佔中」內容,但認為爭取民主及普選,不應凌駕於尊重法律精神之上,直言「為民主亦不可取消法律,若只得幾個人好興奮的去做(指佔中),這樣爭取到(發起人)認為的民主,亦不算是真正民主」。

除非遇希魔式獨裁

在美國哈佛大學任講座教授的丘成桐,談及校內不少學者亦對美國政府不滿,但決不用犯法方式表達訴求,「若非無可奈何,例如獨裁得似希特勒,或像袁世凱的北洋政府般出賣民族,否則不需用非法及激烈手段抗爭」。梁班子上任1年,丘成桐說,對政府在高等教育、科技政策停滯不前亦有深切不滿,不少政策亦顯示政府未切實聽取民意,但他仍然信梁振英為香港好,未至於腐朽。

不認同限候選人入閘

丘成桐不同意部分港人認為中央政府欲「玩死」香港,他解釋:「我相信中央只是怕香港亂,若有平和、有秩序的普選方案,相信中央不會抗拒。」

丘不認同為「入閘」特首候選人設限,認為應讓市民有機會投票予心儀的人選。他表示,所有民主國家選出領袖的方式各異,建議特區政府牽頭鼓勵公眾討論,有信心可以用理性方式,共商各界別均感「高興」的方案。

鄭家純施永青開腔反對佔中

另外,新世界發展主席鄭家純昨亦開腔反對「佔中」,指「佔中」是犯法行為,會擾亂香港經濟及金融秩序。中原地產創辦人施永青則質疑,一部分人的討論結果不能代表整個社會的取態。他認為,香港應循序漸進地爭取民主,而佔中則是以非正式的方式處理問題,並不現實,對香港沒有好處。他又批評,佔中行動的持份者除了普羅大眾外,亦包括內地政府和商界等,但發起人沒有考慮和平衡各方的利益,擔心最終方案不會獲得北京接受,質疑行動能否達到預期目的。
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表面處下風 佔中先佔心


對於「佔領中環」行動,梁振英幾個月來躲在禮賓府不應戰,幻想着反對派「自己出錯」、「發生分裂」,可不戰而屈人之兵。這段期間,朝廷動員「愛國愛港力量」,對「佔中」發起了鋪天蓋地的「革命大批判」,歷數了許多「重得嚇人的罪狀」,而建制派、「愛國愛港力量」的民調顯示,香江大部分市民反對「佔中」。有了這樣的民調結果,加上「革命大批判」的隆隆炮聲,反對派和「佔中」行動似乎已遭重大打擊。有人判斷,「佔中」最終不過是「雷聲大,雨點小」,成不了事,尤其是今年「七一」,反對派要搞的「佔中預演」肯定沒多少人參加。

在建制派、愛國愛港力量「革命大批判」的炮火「壓倒性優勢」下,在自家民調令人鼓舞的調查結果激勵下,在對形勢發展逐漸樂觀的判斷下,梁振英終於站了出來,以「痛打落水狗」的魯迅精神,向反對派和「佔中」擲出投槍,表示「佔中」必定違法,政府「違法必究」,「絕不姑息」。

日前CY赴美前對媒體說,有人在特區政府尚未開始政改諮詢、社會上也未有政改方案之前,搞一些犯法、破壞社會秩序的行動,令人質疑搞「佔領中環」的動機是否為犯法而犯法。梁振英還說,「佔中」行動有兩種可能:「無論是主辦方自己組織的佔領中環行動,或其他人利用或騎劫這個概念的行動,都不可能不犯法,和不可能和平。」對於任何犯法行動,政府是不會姑息的。

三方混戰 形勢大亂
CY擲出這桿「投槍」的當天,正值「佔中」組織者搞「首個商討日」,數百人試圖「密謀於暗室,點火於基層」,為「佔中」做「啟動」和「組織裝備」,梁振英的「投槍」被他們視為「恐嚇和打壓」。在CY「出口術」的同時,有一支「愛港」小分隊氣勢洶洶,事先張揚地出現在「佔中」組織者「商討日」現場「踩場」,雙方激烈互罵。這樣的場面已經在「佔中」組織者過往的活動中出現過,不知道這些人的行為算不算CY說的「其他人利用或騎劫這個概念的行動」?是不是會走向「不可能不犯法」,會「不可能和平」?

這支「愛港」小分隊要和「佔領中環」作鬥爭,打出的旗幟是「守護中環」。現在一個要佔領,一個要守護,必有連續不斷的「攻防戰」,「守護中環」會不會也「不可能不犯法」呢?會不會也是「為犯法而犯法」呢?因為要「守護中環」就或要先佔領中環,不讓那些「佔領中環」者進入中環,或者「佔領中環」者已經「佔領」了,再把他們驅趕出去。如此我來你往,攻防之中、佔守之際必大打出手,必造成大亂局,屆時「政府執法」將更加困難,乃「三方混戰」也。

展示力量 更失民心
不管怎麼說,CY已經站出來「出口術」,朝廷、「愛國愛港力量」已經展開聲勢浩大的「革命大批判」,已經組織了「守護中環」戰鬥隊,香江府衙的龐大警力又做好了執法準備,一個「文攻武衞」的戰鬥格局已經形成。

朝廷的力量、建制的力量確乎很強大,玩葷的玩素的,玩文的玩武的,玩合法的玩非法的,反對派組織的「佔中」都處於下風。然而,這些不過是「有形」的力量展示,是「形而下」的優勢,「無形」的人心向背、「形而上」的理念之爭,朝廷、CY、建制派未必佔優。因此,反對派的「佔中」極可能在「有形」的「打壓」中,更多更廣更深的佔了人心也。

東方椰林
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梁振英:中央可拒任命特首 (09:05)

行政長官梁振英接受彭博社訪問時稱,本港增加民主成分,可能導致中央政府拒絕任命經由民選產生的領袖。
彭博社報道,梁振英表示,中央曾拒絕接受由港方所選擇的官員,這顯示中央也將同樣保留對行政長官任命的權利。

他表示,中央政府與港人對於香港最佳領導人選,是存在不同意見的可能性,這是在「一國兩制」制度下需要處理的問題。

梁振英稱,一國兩制模式並非「自然產物」,所以需要進行管理,但民主選舉仍是民眾普遍的願望。

他指出,他希望可以達致普選的目標,這是他其中一項重要議程,目前暫未決定時間表,政府需要諮詢港人,最終會達致普選,這只是時間問題。

(彭博)
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梁﹕中央曾拒任命港官

特首梁振英在美國接受彭博通訊社訪問時,表示民主選舉是普遍期望,相信落實普選只是時間問題,但他說北京和港人對誰人最適宜領導香港的看法或有不同,又說過去中央間中都有拒絕官員任命,這代表中央也有可能拒絕任命香港人選出來的特首。

增民主或令中央拒任命當選特首


梁振英在訪問中表示,民主選舉是港人的普遍期望,強調特區政府有意推行普選,這亦是他主要的工作之一,但現時仍未決定政改時間表,政府將諮詢港人,普選最終都會落實,只是時間問題。梁振英說,北京和港人對由誰人最適宜領導香港的看法或有不同,這問題必須根據一國兩制處理。

梁振英說,香港增加民主可能導致中央拒絕任命由港人選出的特首,更透露中央過去亦曾拒絕任命特區提交的官員任命,這意味在特首人選上,中央亦可行使同樣的權力,拒絕任命港人選出的特首(China occasionally has declined to accept officials chosen by the city, which suggests it reserves the same right over the chief executive position.)。

前政務長陳方安生,對梁振英說法表示遺憾,批評梁振英作為特首,有責任向中央表達港人對民主普選渴求,而不是向爭取民主的市民「潑冷水」,更不應該表達「增加民主會導致中港矛盾」的負面說法。

陳方安生﹕應轉達港人民主訴求

工聯會立法會議員陳婉嫻昨表示,政府應盡快推出政改諮詢,如在今年9、10月推出,她指梁振英對政改態度不理想,「根本畀返中央做」,期望大家就政改可以溝通,不應放棄。

中大政治與行政學系副教授馬嶽認為,梁在美國就政改表態,只是緊跟過往立場,和建制派立場一致。他指梁在外國發表有關言論,會令人感到「awkward」(笨拙)。因為外人會覺得梁振英作為地方首長,仍唯北京是從。

梁振英在訪問中又提到,遏抑樓價措施已見成效,樓價、租金都有下調,有需要時政府會推出進一步措施。他說社會有聲音要求放寬措施,但認為現時並非時候。他表示長期以來對香港官商勾結的指控,現在已不再聽到。
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