2017年是港人選特首 不再是北京選特首 / 政府處理示威能力和警方執法不專業P45/「反佔中和佔中」都是受害者?P30

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Re: 2017年是港人選特首 不再是北京選特首 / 政府處理示威能力和警方執法不專業P45/「反佔中和佔中」都是受害者

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戴耀廷:重選立法會 讓市民表態

正當學生與泛民未能就立法會議員辭職公投有共識之際,佔中發起人戴耀廷提出新建議,認為除了議員辭職公投之外,可以考慮根據《基本法》第50條,因立法會否決政改方案,特首可解散立會重選,令市民可藉此對政改表態,但多名建制派議員均認為有關做法不能解決政改爭議,又稱有關條文不適用於憲制安排的政改法案。

戴耀廷分別在報章撰文及電台節目中提出,根據《基本法》第50條,一旦立法會拒絕通過財政預算案或其他重要法案,特首可解散立法會。戴耀廷認為,政改方案屬重要法案,一旦被否決,特首應啟動此程序,讓選民透過重選立會對政改表態,這樣亦可能是佔領行動的退場時機,若方案在立會重選後再被否決,特首須按照《基本法》第52條辭職。

曾鈺成質疑無幫助
港大法律系教授陳弘毅認為,若要使用《基本法》第50條解散立法會機制,政府應先成立獨立民意評估機構,但他表明若民意與政府相反,或者支持反對各佔一半,特首亦沒有民意授權解散立會啟動重選。

不過,根據2010年政制及內地事務局前局長林瑞麟在立會回應議員質詢時,曾表明《基本法》第50條只適用於重要本地法例,不包括涉及憲制安排的政改法案。工聯會黃國健指出,政改方案涉及修改《基本法》附件一,當中涉及中港關係,中央有話語權,並非全部是特首的責任。

立法會主席曾鈺成也認為,有關做法對解決政改爭議無用,他不認為建制和泛民在改選後所得議席比例,會有非常大的分別,又質疑若泛民議員在選舉中取得多幾個議席,是否可以代表民意反對人大決定?相反若泛民少了一兩個席位,又是否代表民意支持人大決定?曾認為若政改方案不獲立會三分之二議員通過,政府應考慮收回。
chanhe
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周永康:變相公投社區展開爭市民支持 (21:45)

學聯秘書長周永康、學民思潮發言人黎汶洛、立法會議員梁國雄及陳偉業,傍晚出席金鐘佔領區一個論壇,討論泛民議員應否辭職發動變相公投。

周永康表示,建制派在社區散播輿論,部分市民被「旺角很混亂」等信息洗腦,辭職變相公投可令運動在社區展開,屆時需要動員說服更多市民支持。黎汶洛就指,辭職公投與佔領可以並存進行,可以讓雨傘運動有方向,向政府施壓,強調辭職公投並非退場機制。

梁國雄說,議員辭職啟動變相公投事在必行,相信可以反駁建制派議員指自己是立法會大多數的說法,指若舉行變相公投,有信心贏出選舉。
陳偉業表示,支持學聯及學民思潮的決定,但對於何時啟動存有疑問,認為要想清楚目的。
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克里晤楊潔篪促解放軍勿干預佔中 (07:35)
共同社披露上月中會面內幕消息


日本共同社稱,美國國務卿克里上月接見訪美的中國國務委員楊潔篪時,要求解放軍不要武力干預佔中活動。

共同社引述消息人士獨家報道稱,楊潔篪當時對克里的要求表示強烈反對,主張香港的抗議活動屬中國內政,美國不應干涉。

美國國務院沒有透露克里與楊潔篪會談的具體內容,僅表示克里向中方表明了「我們的想法、希望和關切」。

楊潔篪與克里的會談於10月17日和18日在波士頓舉行。相關人士透露,克里在會談中要求勿採用會導致佔中學生傷亡的方式強行清場。但是,關於抗議者提出的全國人大撤回2017年行政長官選舉辦法框架的要求,克里沒有明確提及。

楊潔篪沒有表示中國是否會出動軍隊,指出佔中是違法行為,如何處理由中國決定,要求美國尊重中國的主權。

本月12日,中美首腦會談將在北京舉行,到時美國總統奧巴馬會否提及香港問題,將受到關注。
(共同社)
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亞太峰會主場亮相 北京面臨三大考驗

亞太經合組織領導人非正式會議即將在北京舉行,外交部長王毅日前透露,今年APEC的主題是「共建面向未來的亞太夥伴關係」,並將「推動區域經濟一體化」,「促進經濟創新發展、改革與增長」,「加強全方位基礎設施與互聯互通建設」定為三大重點議題。

本次APEC是中國今年最重要多邊外交活動,也是第五代領導人上台後首次主持的大型國際會議,自然不容有失。這不僅是因為把這種大型國際會議看作展現形象的舞台,也因為能否利用主場優勢,主導APEC議程與進程,客觀上將真正檢驗北京具有與自身體量相稱的地位和影響力。因此,北京應對會議期間可能出現的一些問題有所預防。

要讓會議卓有成效,並且讓它在亞太區域合作和全球經濟發展中留下歷史印記,首先應做到成員國首腦全部出席盛會,防止一些國家借此搞小動作,特別是用所謂抵制讓北京難堪。北京顯然不想看到○八年部分西方國家首腦抵制京奧的情況再出現。當然,亞太地區個別與中國有矛盾的國家如果有樣學樣不出席會議,極可能甚麼好處也撈不到,但即使如此,出現這種情況對北京並無好處。所以,這在某種程度上可以解釋加拿大總理哈珀宣稱不參加會議後兩天即改變主意的原因,無疑是北京在幕後做了工作,因擔心出現連鎖反應。

排除干擾 慎防意外
另一方面,北京也要防止會議期間出現意外,尤其是香港佔中行動。學聯宣稱在APEC會議期間上京面見國家領導人,陳述「真實港情」,雖然這只是一廂情願,但佔中持續,勢必引起國際社會關注,從而對會議造成干擾,北京有可能面臨來自與會國家的壓力。尤其是假如這期間佔領現場又發生暴力事件,將考驗北京應對與處理的技巧。

此外,北京也要避免APEC本身的政治化。今年是APEC成立二十五周年,當初成立的目的是因應亞太世紀崛起,加強亞太國家經濟聯合的需要,但APEC發展至今,作用只是領導人一年一次清談而已,早被自由貿易和TPP等邊緣化。這固然在於APEC自身機制化程度不夠,但與此同時,APEC近年議程也開始跳出單純的經濟問題,而涉及政治和安全問題,這與APEC作為經濟組織的宗旨是不相稱的,也不利於中國的利益。

客觀地說,北京的強項在經濟,政治和安全話題如果成為APEC的議題,北京難免會成為被孤立的一方,所以,北京在本屆峰會上不能讓這種情況出現,以免非經濟的話題沖淡了會議的主題與議程,這實際上也是對北京主導能力的挑戰。
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曾鈺成:中央不抗拒低入閘門檻 料泛民人士能入閘


對於政府考慮展開第二輪政改諮詢,立法會主席曾鈺成出席電台節目時表示,要中央收回831決定是不可能,但相信在符合人大決定的框架下,有相當多的空間,向民主踏進一大步。

曾鈺成表示,在提名程序方面,中央不抗拒低入閘門檻,相信泛民人士能夠入閘。他引述全國人大副秘書長李飛早前的說話,指泛民人士都是愛國愛港,相信他們有可能得到中央接受。
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穿着黑衣的律師及大律師下午1時半在高等法院外默站,宣讀聲明,呼籲參與佔領者盡快離開。
穿着黑衣的律師及大律師下午1時半在高等法院外默站,宣讀聲明,呼籲參與佔領者盡快離開。
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60律師黑衣默站籲佔領者撤離 (14:50)


約60名律師下午到高等法院門外默站,呼籲參與佔領者盡快離開。

穿着黑衣的律師及大律師下午1時半,在高等法院外默站,宣讀聲明,呼籲佔領者停止佔據道路,盡快和平離開,並要求特區政府嚴格執法,捍衛法治。律政司派代表接信。

發起人之一陳永良表示,自己是私人身分發起活動,用電話及在網上呼籲同業出席,他又說法庭已頒布禁制令,但有人卻公然違抗,令法治受破壞。
他批評事後自首的講法荒謬,認為犯法就是犯法,知道是犯法行為就應立即停止。

記者亞May:

身為律師應該有能力分辨出佔領者不是很簡單的違法阻街問題,而是市民爭取真普選和公民抗命的政治問題。把一件私人利益紛爭的民事案件與一件浩大的社會運動相題並論是邏輯思維上的混淆。法官發出禁制令是不會考慮政治因素。但有的民主國家法官如考慮到公民權利,民主是公眾利益等因素,私人利益也應讓路給公眾利益。

約60名律師要求特區政府嚴格執法,捍衛法治。單從這囗號式的要求來說沒有入會反對。特區政府當然會嚴格執法,捍衛法治,也絕不需要任何人提點或去教路如何執法。這是一件政治問題,不是一件個別人士違法的問題,政府如何執法是管治上的問題,有很多考慮因素,自會有其一套解決方法,香港政府頭上還有中央政府呢,上述律師是不會懂的。

政府已經嘗試了發放87枚催淚彈;採用了新式大威力胡椒噴霧器;用警棍把佔領者打到頭破血流;佔領者曾健超疑被警員圍毆拳打腳踢; 在旺角出動約千名警員搬走障礙物等等,這些動作還不夠表達特區政府嚴格執法嗎?難道約60名律師認為特區政府要求駐港解放軍出動坦克車,真槍實彈射殺學生及佔領者才算是嚴格執法?

香港的亂局正正是因為有些人包括上述約60名律師及所謂的183萬人簽名的思維太不設實際。
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施政報告擬推青年工作
智囊政黨倡增基本法教育 泛民杯葛諮詢


這場曠日持久的佔領運動,年輕人是主力。據知,特首梁振英明年1月發表的《施政報告》,有意在年輕人工作上做工夫。政黨及梁的智囊相繼向梁提出建議,要求加強年輕人對《基本法》及對國家的認同感的宣傳教育。同時,梁的智囊獻計協助年輕人「上流」,包括加快及增建居屋,關顧年輕中產上樓難的問題。

梁振英近日正約見團體,聽取對施政報告及財政預算案的建議。梁振英早前接受傳媒訪問時,指政府在年輕人工作方面做得不足,而政府亦看到,今次佔領運動參與者不少是年輕人。同時,大學的民調反映,年輕及知識水平較高的受訪者,不滿政府的比率最高。據知,梁振英正考慮在施政報告及政府政策當中,多在青年工作下工夫,正聽取政團的意見。

與此同時,由前特首董建華牽頭的團結香港基金亦表明會協助研究年輕人的課題,包括探討年輕人置業難的問題,顯示中央亦關注香港年輕人的狀况。

劉炳章﹕不少人倡中史重列必修
被視為「梁粉」、參與董建華智庫的香港專業聯盟主席劉炳章說,施政報告除了要處理大議題如房屋、扶貧之外,也要應對當前的議題,包括年輕人對國家觀念及《基本法》認識不深,以及因中港交流而衍生的中港矛盾問題。他認為,政府可以在學校及社會加強一國及《基本法》的教育工作,又稱不少人也向政府提出中學應把中史重新列為必修科。不過,他認同青年教育工作不會立竿見影,只能細水長流。

劉倡遠期樓花 自由黨提「流轉公屋」
劉炳章稱,現時不少年輕中產對政府有怨氣。他說,細價樓主要是年輕人置業階梯,但近期樓價急升,他稱房委會已提出2016至17年度起4年,共會提供約1.7萬個新建居屋單位,他提議房委會可以仿效新加坡,推出長達48個月的遠期樓花,讓市民可以提早訂購。劉又提出,政府的建屋計劃,應加大居屋比例,稱未來10年居屋數量可由原來的8萬個增至10萬個。

自由黨及新民黨昨午分別與梁振英會面,自由黨副主席鍾國斌不諱言,向特首提出的建議與去年相若,「去年70幾項建議中,只是做到10幾項,所以只給他去年的建議,若再加新建議,他(梁振英)亦做唔切」。

自由黨今年的意見書以「立即解決當前困境!」為題,67項建議包括在新落成公屋中,每年撥不少於1500個單位作「流轉公屋」,供合乎居屋白表申請資格的市民暫住5年,其間交市值租金。此外提出在港人港地政策加入首次置業元素,以免土地豪宅化。
該黨副主席方剛說,年輕人看不到有發展前景,希望政府助他們上車及創業。

教育方面,新民黨主席葉劉淑儀建議,新高中通識教育科由必修的核心科目改為選修科,並增設人文必修科目,讓學生在中國歷史、世界歷史、中國文學及英國文學當中選一科必修。她否認此舉與佔領行動有關,「通識教育科缺乏內容,讀人文科目才能提高知識水平」。

泛民擬一次見23人被拒
不過,泛民飯盒會23名立法會議員表示會杯葛今年的施政報告諮詢,飯盒會召集人、公民黨梁家傑表示,曾反建議梁振英一次過與23名泛民見面,但被拒絕,因此泛民決定杯葛,不過仍會向政府提出意見。梁家傑稱,梁振英已經無政治認受性,見面只會浪費時間。民主黨單仲偕說,梁振英的政治誠信破產,也沒有向立法會問責,除了要求他下台,已經沒有其他事情可商討。
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佔領清場非上策 政府應尋求對話

佔領運動呈膠着狀態,佔領者繼續封堵3處主要幹道,涉及各方想方設法,尋求轉化和延續運動的能量,而政府與學聯首次對話之後,再無披露應對動向;政府採取拖字訣,或許盤算當運動師老兵疲,佔領人數漸減之時,由警方出手清場。不過,大多數市民仍然期望最終平和落幕,不會出現衝突和流血場面,職是之故,政府應該再努力嘗試與學聯對話,盡力爭取事態和平解決,不留下任何遺憾。

對堵路反彈日亟
佔領應停止擾民
現在3個被佔領場地,平日人數不多,大概只有數百人之譜,不過,政府若清場,以新形態群衆運動的組織聯絡特點,不能排除大批市民在短時間內湧至,增加清場難度,政府的顧忌或許與此有關。總的而言,佔領運動今日第38日,曠日持久,若無突發事故再激起民憤,佔領者逐漸減少,是正常發展,整體運動的能量在遞減,無以為繼,近日,學生提出到北京會京官領導人,或是提出泛民立法會議員辭職,引發變相公投等舉措,可行性與效用莫衷一是,能否成事,且待事態發展,但是這些做法,起碼暫時使運動不至沉寂下來。

只是,靠製造話題延續佔領運動,不可能長久收效。因為這些招數用多、用老了,對運動也會構成損耗,因為佔領者要看到成績,這類話題卻不能滿足訴求。佔領幹道,毫無疑問對政府構成壓力,不過,一個多月以來事態發展,此事逐漸演變為佔領者與其他市民的路權之爭;許多市民雖然認同爭取民主普選,但是對佔領幹道,封堵交通,給市民生活帶來不便,損害部分業界營運和市民生計的做法,極其反對和抗拒,不少人已經要求佔領者退場,或轉到添馬公園、維園等空間繼續抗爭。

另外,高等法院已經頒布禁制令,禁止繼續佔據旺角與金鐘的街道,佔領者拒不遵從,損害了法治精神;「保普選反佔中大聯盟」聲稱收到約180萬名市民簽署反對佔領馬路,要求還路於民等。情勢顯示佔領幹道的雙刃劍性質,正在反噬佔領運動,隨着時日推移,整體社會的不滿將會更深廣。因此,結束佔領運動與民為敵的局面,應該是運動組織者或近期的所謂5方平台,首要解決的問題。目前若不想退場,轉到公園是恰當選擇,也可以創造對話空間。
政府對於局勢膠着有什麼打算,未見動靜,目前看不到政府有意願與學聯重啟對話,反而見到警隊在黃竹坑警校再演練。據知,警隊演練內容包括警棍在什麼情况下使用。看來,警隊汲取了施放催淚彈惹起反彈的教訓,若有執法需要,將調校武力使用,這些迹象,或許顯示政府作了清場的規劃與準備。事實上,即使運動組織者呼籲佔領者退場或轉到公園,肯定還有一些死硬派堅守幹道,警隊仍需派上用場;不過,政府的思維不應該只謀清場,而是要盡力爭取尋求平和解決。
金管局總裁陳德霖出席立法會財經事務委員會會議,表示有外國投資者關注佔領運動何時結束、用什麼方法結束。政府與警方一直強調有需要時,警方只會用最低武力,不過,施放催淚彈與揮動警棍的場面,說明警方即使目的為執法、制止亂局,但是在群情洶湧下,無法預計會發生什麼事。佔領運動總有結束之日,不單是港人、國際上許多人都關心落幕時會發生什麼事,若發生大流血衝突,將是極大遺憾。

政府若思量對話
一定有空間開展
政府與學聯首次對話,拋出了民情報告和建立多方對話平台兩項議題,學聯曾經形容政府踏出了半步,雖然後來學聯保持了高叫價,使政府認為對話下去不會有成果,使得過去一個多星期,朝野互動近乎停頓,有人解讀為政府已經放棄了對話解決問題。不過,事態還未去到絕境,如何把學生一廂情願的想法納回正軌,讓對話有可為,應該是政府繼續努力的方向。

學聯仍然要求民情報告包括全國人大常委會撤回 8.31決定,不切實際,但是,多方對話平台的性質、組織與運作等,政府若有進一步交代,包括討論民主進程等,只要合情合理,相信有一定吸引力;另外,關於提名委員會的組成和民主程序,政府說有很多討論空間,可以爭取到8.31框架下的最大民主程度,不過,政府停留在意見表達階段,社會無法回應。政府在第二輪諮詢,若提出具體方案,讓市民認為有探討空間,說不定可以扭轉氛圍,也為佔領退場搭建下台階。

政府作為權力當局,若心思集中在平和解決佔領運動,應該可以創造討論空間,只要政府釋出善意,市民會感受得到,屆時政府在民意激盪之中,就不會陷於被動景况;而政府一條心尋求和平解決,即使最終未能收效,市民自會知道責在何方。總之,以為拖到佔領者減少後,採取清場手段解決,並非好選擇,尋求對話才是上策。


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劉夢熊﹕壓制批評有損民主政治

本港政商名人田北俊因公開要求行政長官梁振英「考慮向中央請辭」,日前在全國政協常委會上被撤銷全國政協委員資格。消息公布後在香港社會引起強烈反應。

毫無疑問,在香港「佔領運動」鬧得滿城風雨之際,中央以鐵腕手段將11年前有過在23條立法時臨陣反戈紀錄的「田少」在政協除名,擺明了中央堅定不移支持梁振英的決心,也預告了中央在政改方面絲毫不會退讓的立場。問題是,一個全國政協委員,因為請特區行政長官「考慮向中央請辭」,就迅速遭到撤銷資格的嚴厲處分,從建設民主政治的角度來看是值得商榷的。

上世紀80年代初期,胡耀邦主政時中共中央曾通過一份《關於黨內政治生活的若干準則》,當中強調:「必須注意區別:……反對某個領導機關的某個同志,不等於反對這個組織,不等於反領導,更不等於反黨」。這是鑑於改革開放前中共黨內盛行「家長制」,動輒對批評者「殘酷鬥爭,無情打擊」,例如1959年廬山會議將批評大躍進、人民公社錯誤的彭德懷元帥打成反黨集團頭子撤職批鬥就是典型,1957年將幫助共產黨整風提批評意見的50多萬社會精英打成右派分子又是另一典型。《準則》正是對壓制批評、扼殺民主的不正常做法撥亂反正。很明顯,這次將田北俊除名,完全是左的「鬥爭哲學」延續,不合乎現代民主社會常規。

常言:「權力產生腐敗,絕對權力產生絕對腐敗」。容納批評意見和反對聲音,恰好有助於對權力的監督和制衡,這是民主制度的常識和常態。 試問,美國國會會將一個公開批評紐約州長的參議員或眾議員「撤銷資格」嗎?試問,台灣立法院會將一個公開批評台北市長的立法委員「撤銷資格」嗎?在民主社會根本就不會發生如此荒謬的事情!何况,一個地方行政首長應該以政績實效贏取民心,靠壓制批評又豈能樹立真正的權威?

人大政協都是「政治花瓶」

其實,在當今中國政治現實中,老百姓的觀感是「黨委揮手,政府動手,人大舉手,政協拍手」。無論人大或政協,都是「政治花瓶」。因批評一個地方行政首長而被「搣柴」,只會令爭取真普選的香港同胞更為反感,令台灣對如此「一國兩制」模式加深抗拒而已!

本來,全國政協作為統戰工具,內地委員屬於「社會主義統一戰線」,港澳委員則屬於「愛國主義統一戰線」,兩者因身處不同社會制度和生活方式,「存在決定意識」,價值觀自然有所不同。這次將「田少」踢走,實質上將內地「輿論一律」一套搬來香港,用內地「做黨的馴服工具」一套要求港澳委員,有違「尊重兩制差異」原則。一個政協委員,應該本着「我為人民鼓與呼」使命感才有存在價值。若不能「是其是,非其非」,不做也罷!
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學聯五人周末上京
要求中央回應真普選訴求


雨傘運動進入第38天,北京對港人真普選訴求置若罔聞。學聯擬趁亞太經合組織峯會(APEC)在北京舉行期間,於本周末派五人上京,要求京官直接面對學生,回應港人要求撤回人大8.31決議的訴求。據了解,學聯內部認為,北京若在此關鍵時刻拒絕學生代表入境,等同與港人為敵。


亞太經合組織峯會將於周日展開。據了解,學聯暫定派五名成員上京,已有初步人選,但基於安全問題,有待確認最終名單,將於日內公佈。訪京五子的安全考慮,是能否成行的唯一變數,出發日期則視乎與其他組織的協調。學聯暫時鎖定的約見對象為國務院總理李克強或人大常委會官員,但難以評估最終北京會派哪個層級官員應對。

「拒入境等同與港人對敵」
據知學聯初步評估,或會被原機遣返,但認為若北京在雨傘運動期間拒絕學生代表入境,「等同直接同香港人對敵」,因此相信仍有機會順利入境,「唔係單純知其不可為而為之嘅『做騷』」。

以往不少團體及政黨也嘗試上京表達政治訴求。消息人士稱,即使學生順利入境,也可能像保釣成員上次訪京般被迫遊花園,「四處派啲唔關事嘅官去接觸」,但今趟正值亞太經合組織峯會,受國際關注,相信北京未必重施故技,「風頭火勢,佢(玩嘢)都係玩自己」。
在一國兩制的原則下,坊間一直強調「香港問題、香港解決」。但學生認為,現實是北京不斷破壞一國兩制,此行的象徵意義在於直接面對干預香港事務的最大元凶,「不再活喺幻想之中,以為單憑口講就可以維持一國兩制同令到大陸干預消失」。加上港府不斷把實行真普選的責任卸予人大常委,學生惟有北上直接要求京官解釋及回應撤回決議的訴求。

學聯成員在上月中與政改三人組的對話已指出,中國憲法訂明人大有權撤銷決定。消息人士續指,學聯成員代表香港年輕一代,北京如何對待學生,將影響港人、尤其是年輕人,往後如何看待一國兩制和中港關係。佔領運動參與者也可藉北京是次處理手法,思索運動下一步方向。
學聯上月中曾聯同學民思潮向國家主席習近平發公開信,指習曾表明「隨時隨刻傾聽人民呼聲」,又指港府須負上扭曲民意的責任,促請人大撤回決議,讓政改重回正軌。但有傳習日前狠批有人企圖藉政改「翻天」。

曾鈺成:成事機會渺茫
對於學聯計劃趁亞太經合組織峯會訪京尋求與京官會面,立法會主席曾鈺成指,若事前無人安排或部署,相信學聯成事的機會很渺茫,反而浪費時間。他認為學聯必須明白,向港府提出要求人大常委撤回8.31政改決定是否可行的事,「等於叫政府搵咩(下)台階,大家企到上去傾都好艱難,政府可做嘅事係有限度同底線,撤回8.31政府做唔到」。
曾鈺成續稱,近日發現立法會大樓外的佔領帳篷越來越多,擔心有衞生和火警風險,更發現佔領區內多了閒雜人等,而佔領區目前基本上是「冇王管」,無人能斷言指不會有衝擊發生,只希望各方繼續保持克制。他又認為,政府須為其他市民着想,直言目前佔領區的形勢「令人擔心」。
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