以後的日本首相還敢參拜靖國神社? page 15 / 《開羅宣言》與戰後日本的履行P22)

[editorial]

安倍登島示威 中國軍演相迎

日本參議院即將進行大選，首相安倍晉三為了造勢，前往釣魚島附近的石垣、宮古兩島向中國示威，希望營造強硬形象為自民黨拉票。對於安倍的造勢之旅，中國不妨以軍演相迎，派軍艦前往石垣、宮古兩島附近海域進行演習。

日本有離島幾千座，安倍今次偏偏選中距離釣魚島最近的石垣、宮古兩島，顯然是別有用心，目的是向日本民眾宣示維護「主權」的意志，同時也給中國施以顏色，不論中國如何在釣魚島維權，他也不會屈服。安倍希望以「鐵漢」形象贏得日本民眾支持，保證自民黨在參議院選舉中獲得多數，為修改和平憲法奠定基礎。

日本政客這般做騷並不少見，當年日本民主黨政府與俄羅斯就北方四島問題爭執不下，當時的日本外相就搭乘飛機，圍繞北方四島飛了一圈，美其名曰「從空中視察了北方四島」，在國內大肆進行炒作。如今安倍照葫蘆畫瓢，雖然不敢親自登上釣魚島，也演繹了一齣遠距離眺望釣魚島的鬧劇。

丟掉幻想 以戰止戰
俄羅斯對日本在北方四島問題上的挑釁，向來還以顏色。每當日本政客發表相關言論，俄羅斯便以更強烈的動作回應，包括總統登島宣示主權，加強當地軍備，派出戰略轟炸機圍繞日本列島進行恐嚇性飛行等。俄羅斯對日本向來是敏於行而訥於言，不論日本怎麼說，都是以軍事示威進行還擊。

對安倍今次的挑釁，中國也必須強硬回擊，可以派出民間保釣船前往釣魚島，拆除日本右翼在島上設立的各種標誌，豎立中國的主權碑，同時也可以派出艦隊前往太平洋，途中路經宮古、石垣兩島，向正在當地張目遠眺的安倍展示一下軍威。日本可以做初一，中國為何不能做十五？

日本與中俄均有島嶼爭議，但恐俄而欺華，皆因中俄對日本的態度迥然不同。俄羅斯對日本是拳頭加大棒，不管美日同盟和日俄關係大局，凡涉及主權問題，只用武力說話。而中國對日本以德報怨，瞻前顧後，讓日本覺得軟弱可欺，因而得寸進尺，步步進逼，挑釁的力度與強度不斷加碼。

日本走向軍國主義已是大勢所趨，就像二戰前的情形一樣，東條英機得到日本民眾狂熱支持，整個國家陷入癲狂狀態。如今安倍在國內也像當年的東條英機一樣被日本民眾頂禮膜拜，等參議院選舉結束，安倍大權在握，日本的軍國化過程將全面提速。中國對中日關係的發展應該徹底丟掉幻想，尤其是那種希望通過妥協忍讓，做日本民眾工作制約安倍政權的想法，應該徹底拋棄。中國只有做好充分的戰爭準備，才能以戰止戰，獲得和平。

[editorial]

軍報警告安倍勿玩危險動作 (11:14)

解放軍報今日發表文章指出，日本首相安倍晉三借領土問題煽動民意拉選票，做法荒唐，警告他勿玩危險動作。
文章稱，正在沖繩縣進行參議院大選拉票工作的安倍晉三，昨日上午飛抵靠近釣魚島的石垣島，搭乘海上巡邏船出海視察，並對海上保安官作出訓示。安倍稱，日本的領土領海和主權正在遭到「挑釁」，領海警備環境愈來愈嚴峻。

文章指出，安倍政府上台以來，一方面聲稱希望同中國等周邊國家改善關係，另一方面卻在與周邊國家領土爭端等問題上不斷玩弄小動作。這些言行不一的投機做法，已經激起包括中國人民在內的亞洲各國人民的極大憤慨。

文章說，如果安倍等日本政客不能正視現實，還沉浸在自我麻痹的幻想中，其結果必然是導致日本的自我放逐，自我孤立。

文章批評安倍這種借領土問題煽動民意拉選票的做法，在一己之私上或許可以收到一些短期紅利，但這種飲鴆止渴的做法不僅危害地區局勢穩定，也將鼓動日本「向右轉」。

文章警示，這些危險的舉動，不僅需要我們警惕，更需要我們以實際行動應對。中國堅持走和平發展道路，堅持互利共贏原則，但絕不會吞下損害國家主權、安全、發展利益的惡果。釣魚島是中國的神聖領土，奉勸安倍勿玩挑動地區局勢緊張的危險動作，否則終將吞下自釀的苦果。

[editorial]

日官房長官稱絕不容許中國單方面開發東海油氣田
2013-07-18 14:21:32


據日本媒體報導，針對有報導稱中國海洋石油總公司等正在準備向中國政府申請新開發東海七處油氣田一事，日本官房長官菅義偉在7月18日的記者會上稱，日本政府正在向中方確認情況，“如果是中國單方面開發，日方絕對不能容許”。

針對有關中方七處油氣田中有兩處在東海“日中中間線”附近的報導，菅義偉強調說，如果得到證實，“將提出嚴正交涉”。
他還透露稱，日本政府雖已就中國在東海“日中中間線”附近海域著手建設油氣田開採設施表達了嚴重關切，但“到目前還沒有收到明確反應”。

本月初，菅義偉也曾宣稱，中國在東海“日中中間線”附近中方一側建設疑似用於開發新油氣田的設施，日本外務省已向中國駐日大使程永華提出抗議。對此，中國外交部新聞發言人華春瑩曾回應道，中國是在本國管轄海域進行開發活動，無法接受日方抗議。中國法律專家邢廣梅也強調，中國從不承認日本提出的所謂“中間線”，日本此舉是在混淆概念。

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日學者：釣島非日固有領土 (22:50)

日本橫濱國立大學名譽教授村田忠禧日前接受新華社專訪時說，釣魚島並非日本固有領土。
他表示，日方為了強化釣魚島不存在領土爭議的主張，編造了不實的記錄，並在公布相關史料時進行了刪節。

今年6月，村田出版了新書《日中領土問題的起源》，書中根據日方公布的資料，得出了釣魚島不屬於沖繩或歷史上的琉球、不是日本固有領土的結論。

村田表示：「根據現有資料，任何人都無法對我的觀點進行反駁。」

村田說，日方說沖繩縣尖閣諸島（即釣魚島及其附屬島嶼）是日本固有領土，但沖繩本來就不是日本固有領土，以前是琉球國，後來才併入日本。而有關琉球的歷史記載中根本不存在日本政府所說的尖閣諸島。

村田說，從地理狀況和自然環境來看，釣魚島不屬於沖繩或琉球，而是與中國漁民有著密切關係。他說，釣魚島位於海底大陸架邊緣。以前的沖繩漁民都是使用小船，跨越2000米深的沖繩海槽去捕魚幾乎不可能。但是，在中國的福建、台灣漁民看來，那裏是淺海，歷史上經常去捕魚，現在也常去。

村田還發現一個重要史實，即當時的沖繩縣令西村舍三曾在1885年建議日本政府不要在釣魚島建設國境標識。村田說，當年日本內務卿山縣有朋曾要求西村調查清朝福州到沖繩縣那霸之間的無人島，明確這些島嶼的歸屬，並設立領土標識。但西村並未馬上執行。

他表示，因為他知道，這些島嶼與清朝有關。最終山縣下令中止設立標識。

日本外務省在其官方網站上說，自1885年以來，日本政府通過沖繩縣政府等途徑多次對尖閣諸島進行實地調查，但村田認為，日本從未進行過所謂的多次調查。日方對釣魚島進行的所謂實地調查，僅限於1894年10月底沖繩縣工作人員對釣魚島短短數個小時的調查。

村田說，釣魚島是日本在甲午戰爭期間竊取的，手續上也存在很多問題，沒有對日本國民、也沒有對國際社會公開相關情況。

村田認為，中日雙方應該展開對話，共同制訂規則防止釣魚島周邊發生不測事態。他認為中國在這方面做出了相應的努力。（新華社）

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東海局勢緊張：日本派船阻中國開採石油
2013-7-19 08:11


中日近兩年圍繞釣魚島爭端不斷升級，目前處於膠著狀態，雙方你來我往，爭議的事實已經很明瞭。在這個時候，中國祭出“東海油氣田”這張牌的目的何為？難道真的如英國媒體所說的哪樣“中國已經對日本失去耐心”？鑒於日本政壇的強硬姿態，可以預見安培未來的幾年將會以對華強硬來贏得國內選票，以此來實現他不中途下臺的承諾。可以從這裡看到，中國短期內希望的“中日友好”可能無法實現。

是以小編認為，如果關於中國在東海新增7處油氣田的報導屬實，那麼表明中國將不會再顧及所謂的“中日友好”，東海這個火藥桶將引爆中日全面對抗之路。中日對抗，釣魚島爭端將只是個開始，東海油氣田只是短暫昇華，接下來的經濟領域必然會有更加激烈的爭端。我們拭目以待。
以下是日本對中國新增7處東海油氣田報導的反應：

日本欲派地質調查船赴東海確認中方油氣開採

　　日本內閣官房長官菅義偉18日稱，“絕不容許”中國單方面開發東海油氣田。17日，路透社報導稱，中國海洋石油總公司等正在準備向中國政府申請，新開發東海7處油氣田。

而該媒體18日又發表“獨家報導”，引述不具名日本消息人士的話稱，日本經濟產業省已命令下屬獨立行政法人JOGMEC(日本石油天然氣金屬礦物資源機構)的兩艘地質調查船嚴陣以待，一旦發現中國在東海的“中間線”開始採油活動，日方調查船將奔赴東海。

　“中國或在東海進行50億美元的油氣開發”，路透社17日稱，兩名知情人士稱，中海油很快將向中國政府提交這一計畫，開發“黃岩二期”等專案。如果規劃得到批准，相關專案的天然氣田總數將達到9處。報導稱，這一舉動可能“虹吸”走日本主張擁有主權海域的油氣資源，惡化中日本就緊張的海上衝突。“北京近年來放緩了在資源豐富的東海地區的採油活動，以避免亞洲最大的安全危險。

但現在，中國開始加強尋找這種更便宜、更潔淨能源的努力”。報導稱，中國和日本曾在2008年同意聯合開發本地區油氣資源，但日本方面希望在開發天然氣田之前首先解決海上邊界問題。

路透社稱，日本“好像對該消息非常驚訝”。據共同社報導，菅義偉18日表示，正在向中方確認情況，“如果是中國單方面開發，日方絕對不能容許”，日本“將提出嚴正交涉”。
　　
　　“這將是外交邊緣策略”，路透社稱，一旦行動，日方調查船將“開至中間線”。報導稱，JOGMEC現有兩艘調查船，“資源”號已離開北海道港口，其赴東海需要約一周時間；“白嶺”號現在沖繩，距爭議海域較近。當被問及該計畫時，安倍辦公室一名女性發言人18日稱，將通過外交管道嚴密監視中國對日本關切的反應，以決定下一步行動。

　　本月3日，菅義偉也曾對“中國在東海建設鑽井架”表示過“嚴重擔憂”。他當時稱，一艘中國船隻一直在中日兩國海上“中間線”以西約26公里處(中方一側)建造顯然是鑽井平臺的設施。“我們的立場依然是，在東海界線尚未確定的情況下，不允許中方在中日雙方都主張的重疊海域進行單方面的油氣田開採活動。”針對日本所謂“中間線”的說法，中國外交部曾多次表示，中方在中國管轄海域進行開發活動無可非議。關於日方單方面聲稱的“中間線”，中方從未接受。

　中國社科院日本所研究員吳懷中18日對記者表示，如果這個開發計畫屬實，按照我們以往的原則來看，我們首先不承認“中間線”，二則東海油氣田的開發以往也沒有越過所謂“中間線”，以避免引起不必要的麻煩。至於日方所謂的“虹吸理論”更是站不住腳，是無理取鬧。中國開發自己主權範圍內的油氣資源，不用看日本臉色，也不用徵求日本的意見。

上海日本研究交流中心研究員郁志榮說，日本官房長官說不允許，不允許的法理依據是什麼。中國在東海大陸架上開採油氣，是聯合國海洋法公約賦予我們的權利。由於東海海底的地形和地貌結構，中日在東海劃界問題上應該遵循“大陸架自然延伸”的原則。

　日本共同社7月18日援引路透社消息稱，中國某大型海洋石油開採企業目前正計畫向中國政府提出申請，新開發位於東海海域的7個油汽田。
　　
　　報導稱，7月初，日方就曾確認，中方在“中日中間線”中方一側附近建設疑似用於開發新油氣田的設施，並剛剛提出過抗議。據稱，中方計畫中的7座油氣田中，有2座位於“中日中間線”附近。

另據日本《產經新聞》透露，日本政府正在確認上述消息的真實性。此外，日本內閣官房長官菅義偉在18日上午的記者會上稱：“假如中方果真單方面在(東海相關海域)從事油氣田開發活動，日本將絕不允許。”
　　
　　針對日方一再宣稱的“中日中間線”以及東海油氣田問題，中國外交部多次向日方嚴正聲明，所謂的“中間線”是日方單方面的主張，中國從來沒有接受過，今後也不會接受。中方不接受所謂“中間線”主張，中方不會接受以“中間線”為前提討論共同開發。

中國法律專家邢廣梅曾告訴記者，中日海上目前還沒有一條法定的界線，中國不承認日本單方面提出的“中間線”。在東海劃界問題上，中國政府歷來主張，中日東海大陸架和專屬經濟區的劃界要考慮到中國大陸的自然延伸地理特徵等因素，以沖繩海槽中心線為界劃分兩國大陸架。她表示，日本無權對中國在本國管轄海域從事的建設行為指手畫腳，日方炒作所謂“中間線”是一種惡意行為，旨在破壞中日協議劃界的基礎，談不上有任何談判解決問題的願望和誠意。

　　相關評論：堅決開發東海 給日一個完整教訓擊碎對華狂妄
　　
　　據外媒報導，中國某大型海洋石油開發企業正計畫新開發位於東海的7個油氣田，其中有2個位於日本主張的“中間線”附近海域。日本內閣官房長官菅義偉18日在記者會上稱，“假如中方果真從事油氣田開發活動，日本將決不允許。”
　　
　　好大的口氣。我們呼籲中方這次一定要把這7個油氣田建起來，看看日本到底有什麼本事能做到對中國“決不允許”。

東海劃界的所謂“中間線”是日本單方面主張，中國從未承認過。中國一直堅持大陸架自然延伸的原則。但即使按日本所說的“中間線”，中國迄今勘探、開發的所有油氣田也都在它的西側，即處於中日非爭議區。日本阻撓中國在所謂“中間線”的西側開發油氣毫無道理，他們在自討沒趣。
　　
　　不得不說，中方過去過於照顧了日本人的情緒，我們對開發東海大陸架油氣的態度不夠堅決，時進時緩。日本利用了其輿論的開放性，發出大量攻擊中國東海政策的聲音，擾亂了我們的策略。我們的“共同開發”主張也被其利用，我們是要共同開發爭議區的資源，而日本妄想把“共同開發”拉到中方的非爭議區。
　　
　　日本的主張決不可能在世界上得到支持，只有其國內的忘乎所以之徒會以為他們真的能在這場與中國對抗中獲勝。在中日各項衝突中，最容易讓世界看清日本沒理的就是東海油氣開發之爭。中國應當拿出戰略勇氣和決心，用把新油氣田建起來的堅決行動給日本一個完整的教訓，讓他們重新認識中國。
　　
　　中國今後沒必要再同日本談論在東海的“共同開發”。我們應理直氣壯地單獨開發東海大陸架的豐富資源，做得更有底氣。日本的抗議應被蔑視，它敢搞挑釁性行動，我們就針鋒相對。我們過去過於重視中日之間的和平氛圍，這使得日方把製造噪音當成威脅中國的工具。從東海油氣田開始，我們要改變中日之間的遊戲規則。　

日本政府18日對外透風，將派國有企業的兩艘地質調查船前往東海“中間線”開展勘探活動，這是在威脅中國，強迫我們接受它的“中間線”主張。這將是中日東海爭端的升級。
　　
　　我們主張，一旦日本勘探船接近“中間線”，中國的勘探船就堅決越過“中間線”，直抵中日大陸架的交匯處。我們要把自己的大陸架主張喊得更響，並以實際行動與日本的“中間線”主張堅決鬥爭，挫敗日本在東海的圖謀。

　如果中日“交叉勘探”，東海將面臨亂局。我們不應當懼怕它的出現，它是日本挑釁造成的，我們唯有接招而不是躲避，才能穩住東海的戰略大局，鎮住越來越狂妄的日本。
　　
　　日本以它今天的國力，竟妄想以強制性手段迫使中國接受它的“中間線”主張，這是其帝國主義思維在淪落成戰敗國幾十年後的慣性，也是其藐視中國一個多世紀後的慣性。到了徹底擊碎日本對華狂妄的時候，我們有越來越寬裕的資源和力量打擊它，有中國快速發展的大勢做支撐，我們不需做極端動員，也不需發狠、“豁出去”，我們只需處處自信，穩進不退，就能將這個歷史上的宿敵逐漸壓垮。
　　
　　東海有可能出現中日之間的實力對抗，如果日本人很願意這樣，那就讓它到來吧。中國不惹事，但決不怕事。

[editorial]

安倍挾參眾兩院謀修憲 中國須化解美推波助瀾


日本今天舉行參議院改選，從選前的民意調查看，安倍晉三領導的自民黨有極大機會勝出，成為同時控制參議院及眾議院的執政黨；這是安倍去年12月第二度上台的主要政治目標，即掌控參眾兩院，推動包括修憲在內的各種政治操作。安倍上台後全力推行「安倍經濟學」，通過量化寬鬆及日圓貶值等做法，期以中短期內提振經濟，客觀上為今天的參議院選舉和日後的修憲作出民意鋪墊。今天的選舉，應是安倍驗收半年來的政經成績之日。

安倍晉三要控制參眾兩院，是希望通過全面掌控政府及議會，便於推行施政。而施政的其中一項廣受國際尤其亞洲各國關注的，便是安倍會否修憲，包括可能把自衛隊改為國防軍，甚至修改憲法第九條。日本和平憲法第九條包含「永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段」，而前提是「不保持陸海空軍及其他戰爭力量」。這就是說，一旦自衛隊改為軍隊，即意味「永遠放棄以戰爭作為解決國際爭端的手段」也可能不再成立。戰後近70年，日本官員屢次美化侵略行徑以及篡改歷史教科書，亞洲各國對此早有警惕，如今一再傳出日本意欲修改憲法，各國鑑古知今，擔憂之情更是溢於言表。

安倍催谷經濟拉票

反對黨弱勢難擋路

雖然安倍政府沒有明言馬上就要修改憲法第九條，但安倍晉三的鷹派嘴臉在選前昭然若揭，其中包括到極為接近釣魚島的石垣「視察海上警備」，安倍企圖通過這些動作，挑動日本社會民族主義情緒，為自己在參議院選舉和其後的政治操作鋪路。日本社會縱然有反對軍國主義復活的聲音，但安倍挾強勢民意來打這場選戰，早就勢孤力弱的民主黨，看來無法阻擋自民黨的連勝。

由於下次參眾兩院選舉要在2016年舉行，倘若自民黨內部沒有人倒戈，安倍晉三可以篤定多做3年；若是施政順利，安倍可能追平甚至超過小泉純一郎的5年零5個月任期，成為自1960年代末佐藤榮作之後任期最長的首相。因此，面對安倍，各國必須有長期策略，中國政府當年對多次參拜靖國神社的小泉採取的是冷處理，不予理會，這次對安倍能否用上次的方法，值得觀察。

小泉純一郎與安倍晉三最大分別，是小泉在主權爭議上沒有大動作，中國採取冷處理並不困難；可是安倍則明擺要覬覦釣魚島，處理之道須是另一套，一旦走回冷處理，釣魚島等主權爭議可能處於被動。這樣便必須找出日本右翼政客的根源，這就是美國，小泉當年對中國抗議他參拜靖國神社置若罔聞，便是那時小布殊實行強硬對華政策之故，人們應該記得，小布殊甚至說出要信守《對台灣關係法》的義務，全面放棄美國在台灣問題上的模糊策略，又說中國是競爭對手。對此小泉當然心領神會，配合美國的對華強硬策略，於是有大模廝樣到靖國神社之舉。

如今安倍晉三亦是如此。不同的是奧巴馬政府比較滑頭，在宣布美國「重返亞洲」後，又表示要與中國保持友好，一手硬一手軟。總的態勢是美國對中國有所針對，就在這次日本參議院選舉前的上周二（16日）， 美國前助理國務卿坎貝爾訪問日本，透露奧巴馬在6月中美領袖加州會晤時，打斷中國國家主席習近平批評日本的講話，並說「日本是美國的盟國及朋友」。坎貝爾這段話絕非無的放矢，旨在向日本說明美國是站在安倍一邊。因此，中國要解決中日問題，必須向美國施壓，日本是美國在西太平洋的代理人，一旦華府在中美和美日之間要作選擇，就可能暫且壓住日本，就像小布殊九一一後希望中國合作反恐，於是「戰略對手」、「信守對台義務」全部不提。擊中要害，始是正本清源之道。

京須拋棄過往幻想

對日本須有理有節

至於中國，未來一段日子，中日關係必然顛簸不平，相信這亦是北京高層所預見的。事實上，中日關係早已遠離七八十年代的密切關係，中國不必求戰，但亦毋須對中日關係一廂情願以為「世世代代友好下去」。如今中日關係惡化的波濤源於日本，安倍晉三若是修憲成功，關係只會朝更壞的方向發展。對此，中國必須有理有節，主權問題寧失千金，不失一分，各方面都要有所準備，包括日本重提「中國威脅論」以及與美國聯手圍堵中國。中日建交40年來的寒冬，日本參議院選舉後就會來到。

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中國再發美日軍力報告 稱日為爭奪釣島做準備

中國戰略文化促進會19日在北京發佈美日兩國2012年軍力評估報告(民間版)，以其人之道還治其人之身。這是中國民間智庫第二次發表別國軍力評估報告，與去年相比，兩個報告首次推出英文版。中國戰略文化促進會常務副會長兼秘書長羅援對《環球時報》表示，美日國別軍力評估報告已成為中國戰略文化促進會的一個品牌，在沒有特殊情況下每年發佈一次，但每年的內容、風格將有一些不同，兩軍戰略轉型是今年的關注點。

《2012日本軍力評估報告》涉及總體政策調整、軍事實力、國防預算、軍事部署、武器裝備、體制編制調整、軍事訓演、對外軍事安全合作等內容。報告說，日本自衛隊2012年武器裝備採購諸項支出為7565億日元，占國防預算的16%，其中艦船建造費為1728億日元，較去年大漲130%。報告指出，日本2012年軍事部署的指向集中在3個方面:增強情報收集和警戒監視能力;強化對應能力;加強靈活機動能力。這些措施主要是加強對軍力相對薄弱且遠離本土的西南島嶼的防衛，為爭奪釣魚島和干預台海衝突做準備，同時牽制中國海軍突破第一島鏈。

在闡述釣魚島問題時，報告稱，日本的“涉釣”軍事對策分為三步實施：第一步是使用海上保安廳這一準軍事力量打頭陣並全力把控局面;第二步是加快出動自衛隊應對局部中低端武力衝突的準備;第三步是竭力確保衝突失控升級情況下的美軍介入和馳援。同時，日本還以平時不斷強化日美軍事同盟來威懾和嚇阻中方並作為以上三個步驟實施的政策支援。 羅援在報告發佈會上表示，未來一段時間，中日關係的改善並非易事，中方應做好危機預防和防禦準備。

在羅援看來，中美兩國現正致力於建立新型大國關係，瞭解彼此的安全關注，也是十分必要的。美國此前發表了《2013中國軍力評估報告》，“來而不往非禮也，我們也期望美國瞭解，中國民間學者是怎麼看待美國的”。《2012美國軍力評估報告》指出，2012年，美國軍事演習的次數、參演國家、參演武器和人員都呈現出上升的趨勢。報告稱，美國這些高頻率、大規模、高強度的軍事演習，特別是在地區發生緊張局勢時進行的針對性演習，致使部分地區形勢緊張，不利於世界的和平。

外界向來關注中國軍費的增加。這次的報告顯示，美軍2012年的國防預算總額雖然下降，但基本軍費預算則顯著增加，達5531億美元，不僅連續幾年增加，與2001年相比更是猛增80%。這次公佈的兩份報告顯示，美日存在隱形軍費。報告顯示，自2008年起，日本安全保障會議的機構預算和政府為自衛隊下撥的用於航太開發的費用都未編入國防預算;美國的國防費由軍費、核項目費和國防活動費三部分組成，而美國現在公佈的國防預算則不包括國防核專案經費，而是將其列入能源部，也不包括由徵兵事務局、聯邦調查局和海岸警衛隊等政府機構掌管的國防活動費。

這兩份報告提到，美日都視中國為主要威脅。羅援認為，美日這種看法，一方面是結構上的矛盾，雙方在制度、意識形態等方面有很多不同，另一方面美國要保持在全球的領導地位，擔心中國會挑戰美國的領導地位，日本也對中國的趕超感到不適應、不舒服，同時日本尋求國家正常化，因此拿中國說事，為改自衛隊為“國防軍”找藉口。羅援說，中美首先要在相互尊重的基礎上加強合作。美國對中國發展軍力提出很多異議，中國在很多方面的確應該通過釋疑增加互信。雙方需要尋找共同利益，通過合作找到“最大公約數”。

“在全球化的資訊時代，中國需要瞭解世界，世界也需要瞭解中國。”羅援表示，中國戰略文化促進會通過發佈美國和日本的軍力報告，希望讓世界，特別是美日瞭解中國民間智庫對於他們的發展是如何評估的。中國戰略文化促進會成立於2011年，是由從事國際問題研究、臺灣問題研究和文化問題研究的專家、學者、團體和社會活動家組成的全國性、非營利民間社會團體，具有一級社團法人資格

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中國戰略文化促進會常務副會長、中國軍事科學學會副秘書長羅援少將

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中國少將：日本須對軍力擴張作出交代


針對近期日本增強東海軍力部署、介入南海紛爭等動向，解放軍羅援少將日前指出，多種管道和多種資訊表明日本正在暗中擴大軍力，值得警惕。

日本必須對軍力作出交代和解釋

“我認為，日本必須就它的軍力擴張對亞洲和中國作出交代和解釋，曾經的戰爭策源地必須要置於曾經的戰爭受害國的聯合監督之下。”羅援說。

據羅援介紹，日本最近在軍力提升方面採取了不少動作。空軍方面，日本現在的主力戰機F15本身存在著一些不足，因而日本有比較急迫的提升戰力的要求，而外界已曝出日本選定F35作為下一代主力戰機機型。“至於是否像媒體所稱的這是針對中國的殲20飛機作出的選擇，我想我們的態度起碼是‘防人之心 不可無’。”

“在海軍方面，尤其是在航母的問題上，日本也正在欲蓋彌彰，暗度陳倉。日本去年下水的‘日向’級直升機驅逐艦和明年3月份即將下水的‘日向’級 2號艦‘伊勢號’直升機驅逐艦，噸位都已經達到了17000噸級。最近又曝光出來，日本正在研製22DDH直升機驅逐艦，其噸位將達到24000噸級，這 些都已具備輕型航母的標準，超出了國際社會對戰敗國日本的法律限制，也超出了日本本身和平憲法的範圍。”

要對日本的擴張高度警惕


另外，在加強軍備的同時，在戰略準備上，據日本媒體觀點，日本也準備“全面介入南海主權問題”。

羅援指出，日本作為域外國家介入到南海爭端，目的有三：其一是要減輕它在東海的戰略壓力，挑撥中國和南海國家的矛盾。

其二是經濟上的考慮，南海地區石油地質儲量十分豐富，初步探明約在230億噸至300億噸之間，有“第二個波斯灣”之稱。日本想從南海撈取經濟實惠，掠取南海資源。

其三是地緣戰略上的考慮，南海是連接印度洋和太平洋的戰略要道，關係到日本的海上生命線，作為世界上通航量第二大的海上航道，日本對南海航線十分依賴。

“由此看來，日本介入南海爭端是包藏禍心的，它的這些動作都帶有擴張的性質在裡邊。最近，日本與越南加強海上防務合作，與菲律賓共用海上情報信 息，都可看出日本的擴張野心。因此我認為中國人民、南海周邊國家人民，乃至整個亞洲人民，都要對日本的這種擴張給予高度警惕。”羅援說。
家門口有事，中國誰都不怕

中國國防部發言人楊宇軍在10月26日的國防部例行記者會上表示：今年1月至9月，日本自衛隊飛機到中國近海偵察的架次比去年同期增加了44%。日本艦機對華高頻率偵察，損害了中國的安全利益，嚴重幹擾了中方的有關軍事訓練活動，是引發中日海空安全問題的根源。

羅援表示，在軍事應對上，中國在近海的防禦是一個立體化的自衛防禦體系，包括海軍、空軍、第二炮兵的協同配合。

“未來戰爭是體系對體系的對抗，而不是單純武器平臺的對抗，也不是單一軍兵種的較量。日本或許在某些裝備上有優勢，在某些作戰能力上有特長，但也有致命弱點。”

“中國的近海防衛作戰能力，近幾年有了較大幅度的提升。借用海軍司令員吳勝利所說的一句話，任何國家在我們的家門口挑動事端，我們誰都不怕。”羅援說。

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日媒稱中國海警船首次現身釣魚島海域
2013年07月24日 15:56

7月24日電 日本媒體今日報導稱，日本海上保安廳巡邏船24日首次發現中國海警局的4艘船在釣魚島毗鄰水域航行。

　　日本共同社的報導說，日本第11管區海上保安總部(位於那霸)稱，4艘船隻分別為中國“海警2101”、“海警2166”、“海警2350”、“海警2506”，於當地時間上午10點50分(北京時間上午9點50分)左右相繼進入釣魚島附近海域。

　　報導稱，這是中國公務船17日以來連續第8天現身釣魚島海域。17日起在釣魚島海域航行的中國海監船“海監49”、“海監51”、“海監5001”3艘船於當地時間上午11時之前離開了附近海域。

　　報導稱，中國海監船塗裝字樣為“CHINA MARINE SURVEILLANCE”，而中國海警局的船隻則為“CHINA COAST GUARD”。

　　據來自中國國家海洋局網站的消息，7月22日，重組後的中國國家海洋局正式掛牌，中國海警局同時掛牌。

　　去年11月舉行的中共十八大首次提出，“堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國”。作為建設“海洋強國”的重要步驟，今年3月，第十二屆全國人民代表大會第一次會議通過了《國務院機構改革和職能轉變方案》，決定重新組建國家海洋局，並令其以中國海警局名義開展海上維權執法。

　　重組後的國家海洋局改變了此前中國海上維權“九龍治海”的局面，整合了原國家海洋局及其中國海監、公安部邊防海警、農業部中國漁政、海關總署海上緝私員警的職責，由國土資源部管理。國家海洋局將以中國海警局名義開展海上維權執法，接受公安部業務指導。

　　中國官方7月9日正式公佈了重組後的國家海洋局“三定方案”(定職責、定機構、定編制)。據此，國家海洋局將統一指揮中國海警隊伍，其北海、東海、南海分局，對外將以中國海警北海分局、東海分局、南海分局名義維權執法，共設11個海警總隊及支隊，以上機構人員編制16296名。

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中國預警機過沖繩日機升空 (23:50)

中國預警機周三首次飛經沖繩主島與宮古島公海上空，日方戰鬥機曾緊急升空應對。
日本防衛相小野寺五典在鹿兒島縣鹿屋市視察時向記者表示，中國軍方的一架預警機(運8)今日飛經沖繩主島和宮古島之間的公海上空。該空域並非日本領空。據悉，這是中國軍方飛機首次飛經該空域。

小野寺稱，此前中國艦船曾通過該海域，軍機飛過尚屬首次。他認為，這是中國海洋活動會日益活躍的一個發展方向，顯示要加強警戒監。