為什麼梁振英施政總是引起社會爭拗不斷/習近平 : 讓所有老年人都能老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安P6

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前副廉政專員李銘澤撰文，指特首的道歉論令廉署調查被政治化，令人遺憾。

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李銘澤：梁令廉署政治化

前副廉政專員兼執行處首長 撰文表遺憾


特首梁振英公開表示，向廉政公署投訴前行政會議成員林奮強的人應道歉，此言論引來廣泛關注，去年中退休的前副廉政專員兼執行處首長李銘澤撰文，認為梁振英的道歉論令廉署不必要地政治化，令人「感覺不安」，對「廉署在事件中被當權者不必要及不適當地用作政治工具，而深感遺憾」，又認為廉署在連串事件中「噤若寒蟬，絕無表態」令人感覺廉署已隨當權者靠邊站，如屬實十分可悲，希望廉署未來可一如既往，獨立公正地打擊貪污。

指廉署噤聲 憂靠邊站

特首辦昨回覆表示不評論他人言論，特首已在周日觀塘論壇中回應「道歉論」，指出任何執法機關不應該被人用作政治工具來滿足政治動機，以達到政治目的。

廉署發言人回應表示，留意到近期有退休或離任人員發表不同意見，廉署作為執法機構不作評論，並一直不偏不倚，公平公正，依法作肅貪倡廉工作，強調調查獨立從未受干預。有廉署中人指出，擔心廉署於道歉論上出聲「未必幫到件事」，希望透過實事求是打擊貪污工作，在制度上體現廉署中立。

特首辦拒評論 廉署：調查從未受干預

2012年7月退休的李銘澤退休前為副專員及執行處首長。李銘澤昨以個人名義在本報撰文（刊A34觀點版），表達對道歉論的「不安」。他指香港言論自由，任何非政府人員或政客批評政府或將事情政治化，後果自負，公眾見怪不怪，「但政府官員主動將事情政治化，即不多見」，今次當權者的道歉論及梁振英支持者的意見互相呼應，以及所謂廉署退休人員協會的聲明，基本上「已陷廉署於困局」，他對「廉署在事件中被當權者不必要及不適當地用作政治工具，而深感遺憾」。

李銘澤又認為廉署在連串事件中「零反應」，予人感覺是廉署隨當權者靠邊站，如屬實是可悲。他又稱，廉署一向獨立運作，不偏不倚依法辦事，但近日零反應令人感覺核心價值漸遠及模糊。

嘆施祖祥也被批 恐廉署前線更受壓

對於審查貪污諮詢委員會主席施祖祥早前指貪污投訴「寧濫勿不報」，李銘澤感慨此言論也被狠批，「資深的主席如是，實幹的廉署探員又如何？」認為廉署執法前境令人困惑。

李銘澤昨接受查詢時解釋，文中的當權者指特首梁振英、其主要官員，以及行政會議成員如張志剛等。李認為，特首對廉署調查應低調處理，亦可透過大量的內部渠道了解事件，但他們卻「指指點點，公開討論，令廉署難做」，做法值得商榷。對於貪污案投訴人要道歉之說，李認為是多餘及多此一舉，因廉署有清晰機制處理投訴及被調查者的不滿，道歉論反令「巿民對投訴機制留下問號」。

指道歉論「多餘」 盼廉署續獨立運作

李銘澤說﹕「廉署是香港的核心價值，（社會）應慎而重之，不要將廉署放入不必要的政治漩渦中。」他表示，撰文前經過多番思考，亦憂慮「講多」，但希望說出情，令社會「leave the ICAC alone（讓廉署獨立運作）」，繼續獨立公正地打擊貪污。

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李銘澤﹕廉署怎麼了？


特首梁振英在8月11日發表了林奮強案的投訴人應道歉論後，引起社會人士強烈反應。繼而梁振英追隨者陸續登場護航，拋出防止賄賂條例30條是保障受調查者的名聲論據，矛頭直指投訴人，民主黨總幹事林卓廷。事件牽連審查貪污舉報諮詢委員會主席施祖祥，他早前對濫用廉署投訴機制作出的意見亦遭行政會議成員張志剛批評為會拖垮廉署。林卓廷迅速在21日於網上回應，作出了反駁。同日許家民以廉署退休人員協會名義力撐，指道義上投訴人應道歉。事件鬧得太熱，令人感覺不安！

政府官員主動將事情政治化

不想在這裏重複有關是與非的爭議，只是覺得廉署在事件中被當權者不必要及不適當地用作政治工具而深感遺憾，不吐不快。要指出一點，廉署從成立到今，在調查敏感案件方面一直都給予外界人士不大不小的政治色彩感覺，這現象不是香港獨有，其他地方的反貪工作也如是，沒什麼大不了。林卓廷的投訴無疑帶有政治姿態，但也不可說他的投訴是沒有根據，否則廉署也不會立案調查及調查完結後徵詢律政司的法律意見。而刑事檢控專員在其聲明已清楚交代案件「沒有充分證據」，實在已說明一切。

香港是言論自由的地方，客觀現實是非政府人員，尤其是政客，可以任意批評政府，肆無忌憚地把事情政治化，以達其個人或政治目的，而後果自負。公眾對此現象已是見怪不怪。但政府官員主動地將事情政治化，則不多見。今次當權者的道歉論，與梁振英追隨者意見互相呼應，及所謂廉署退休人員協會的聲明，基本上已陷廉署於困局。須知這協會不包攬全部廉署退休人員，不可能代表全部退休人員的意見，更不可以代表官方，許家民只可代表其個人。令人奇怪的是廉署在連串事件中一直噤若寒蟬，絕無表態，給人感覺是已遵隨當權者及一眾梁振英追隨者的意願而靠邊站。若此屬實，廉署及香港的未來是可悲的！

陷廉署於困局

廉署30多年來行之有效的處理投訴機制和經驗應該可以應付被濫用情有餘。對處理政治敏感案件亦一向採取中立，一視同仁的態度，不用旁人說三道四，影響其公信力。若然此制度及肅貪政策已隨人事變遷及外人干預而改變，那就另作別論。廉政公署條例對正副廉政專員處理投訴是有要求的。廉署是不應該選擇性執法，更不應該在執法時有雙重標準。香港奉行的是法治，而法治是不應受個人或團體意願影響的。

過去一直獨立運作的廉署，依法辦事，在不偏不倚，無畏無懼的心態和環境下去處理巿民的投訴和進行調查，因而得到廣大巿民的信任及支持。近期一連串發生的事情及廉署的零反應，令人深覺此核心價值已逐漸遠離、變得模糊，難以看清楚。施祖祥的言論且受狠批已見一斑！資深的主席如是，實幹的廉署人員又如何？廉署執法的前景與審查貪污舉報諮詢委員會的未來何去何從？確是令人困惑，搖頭嘆息！

廉署諸公，可否給市民一個明白，廉署怎麼了？

一廉署粉絲

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猝然發炮 管治拆彈

梁振英日前在天水圍論壇發難，重提林奮強及張震遠廉署案件，又要求舉報人道歉，又警告「不能讓廉署成為政治打擊的工具」，當時政圈有點錯愕，都事過境遷了，為何還要糾纏不休？

其實，梁振英猝然發炮，為兩名愛將平反是幌子，為港府管治拆彈才是真正目的。拿梁振英的發言反話正讀，潛台詞就是說廉署已經變成反對派打擊港府的政治工具，林奮強、張震遠、陳茂波等人紛紛墮進廉署調查泥淖，正是梁班子民望拾級而下的成因之一，而且往後還不知會有多少團隊成員中招，這怎不成為現屆政府的噩夢？

更要命的是，不論商界精英，還是專業人士，半生在名利場打滾，酒色財氣周旋身邊，多少能做到身家「比紙更白」，大家心中有數。如果加入梁班子，隨時會入廉署飲咖啡，還有誰夠膽加盟？還有誰願意効力？港府敲山震虎，以林奮強與張震遠案例借題發揮，就是要製造群眾壓力，逼使反對陣營停止這陣「高調舉報」攻勢，這亦即建制派炮轟的「未審先判」風氣。

不過，港府若以為講幾句狠話，講一通道理，就能令反對派收手，未免太傻太天真了。尤其是「道歉論」引火燒身，授人以柄，一出招已被打殘，港府這次拆彈可謂徹底失敗收場。

其實，進攻就是最有力的防守。單從政治博弈角度出發，如果建制派認定泛民政黨誣陷舉報，動輒借公眾輿論公審梁班子是不光彩手段，最有效的防衞方法就是反擊，以子之矛，攻子之盾，不斷搜挖對家頭面人物的黑材料，曝光後拉隊到廉署高調舉報，來個輿論拷問，未審先判。大家狠鬥狠，對手便不敢胡來。

這種策略叫恐怖平衡，正如冷戰時代，美國有核彈，蘇聯也有核彈，大家知道對方有能力報復，便自動自覺守規矩。問題是梁班子官員的利益衝突問題太多，亦太易被人抓辮子，在這套遊戲中永遠只能做輸家。

王俞

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行政不能干預司法

區區在八月十九日去信律政司司長袁國強，促請他交代梁振英在八月十一日在天水圍地區論壇的言論，有否涉及妨礙司法公正。

任何人也不應就法院尚未處理，或未完成處理的案件作公開評論，向法院、案件的當事人、有機會就案件作證的人，以及案件的調查當局施以直接或間接的壓力，妨礙司法公正，那是《普通法》的重罪，最高刑罰是終身監禁。不少案例亦指出，一旦被定罪，干犯此罪行者應判以即時監禁。

法院、案件當事人及有機會作證的人，以及調查當局是否確實受壓不是重點，若有關言論有「傾向」對上述人物構成壓力已足夠。

六月十一日，張震遠入稟高等法院控告李鵬飛，入稟狀指出，後者擔任港台節目《議事論事》主持，五月二十三日邀得前立法會議員詹培忠擔任嘉賓，在節目中談及張震遠與地產商有金錢轇轕。張震遠指出，此舉會令公眾誤以為當時身為行政會議成員的原訴，未有向行會充分申報利益，甚至以為他從地產商中獲得好處，令公眾質疑其誠信。

事實上，上述事件傳媒曾廣泛報道，但法院尚未處理有關案件，甚至未有公開資料顯示李鵬飛是否已經作出答辯。

評論案件 令人質疑
然而，梁振英出席在天水圍由民政事務局舉辦的官方活動時，竟公然對事件作出公開評論，批評那些向廉署舉報張震遠的人沒有「向張震遠私下或公開講一句或半句抱歉嘅說話」。

必須指出，市民向廉政公署舉報張震遠，與張震遠訴李鵬飛誹謗一案的核心要項大致相同，但梁振英卻扭曲廉政公署對舉報人的回應。事實上，廉政公署並沒有就事件「展開調查」，但梁振英卻說「廉政公署查明又係冇實據」，而且隱去了關鍵細節，實在耐人尋味。

梁振英出席天水圍地區論壇的活動，為多個電子傳媒直播、轉播及印刷傳媒的報道，梁亦在論壇中，提到政府政策和決定，包括指令教育局局長提交林慧思老師事件的報告。因此，他在活動的發言，是以行政長官的身份作出的。

雖然有說法指，在民事案件中涉嫌妨礙司法公正，是極為罕見，然而，《基本法》第四十二條規定，「香港居民和在香港的其他人有遵守香港特別行政區實行的法律的義務」；第二十五條亦指出，「香港居民在法律面前一律平等」。梁振英身為特區的行政首長，理應更加須要嚴格遵守《普通法》的規定，以免造成行政干預司法的情況。以立法會作比對，《議事規則》亦規定議員發言時不應評論尚在處理的案件。

維護法律 憲政責任
故此，雖說情節罕有，律政司作為特區政府的法律顧問，律政司司長有憲政上的責任維護法律，捍衞刑事法律公正的執行。《基本法》第六十三條規定，「香港特別行政區律政司主管刑事檢察工作，不受任何干涉」。律政司應該立即對事件作出公正和獨立的處理。

同時，區區亦已去信立法會司法及法律事務委員會，要求在立法會復會後召開特別會議，討論梁振英的相關言論對香港司法制度的影響，假如屆時區區給袁國強的書面提問仍無回覆，相信特別會議亦會討論律政司司長在此事的態度，所以區區希望袁國強能及早回應。

黃毓民

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貧窮人口掉頭升 老無所依最悲情

扶貧扶貧，愈扶愈貧，這是香港的現實，也是港人的無奈。扶貧委員會即將公布貧窮線之際，有調查指本港貧窮人口回升，尤其是長者及在職貧窮問題進一步惡化，格外引人關注。

社聯根據政府統計處數字分析，以家庭入息中位數一半計算，去年貧窮人口超過一百一十六萬人，較前年增加一萬人，貧窮率維持百分之十七點一。貧困人口回升主要來自長者，長者貧窮率增至百分之三十二點六，三個長者就有一個貧窮；而在職貧窮亦增至十九萬一千戶，比前年多六千戶，當中逾八成住戶超過一位家庭成員從事全職工作，仍不足以維持基本生活。社聯認為，這顯示最低工資效應減弱，建議設立低收入補貼制度，針對性支援需要供養兒童的低收入家庭。

事實上，前年實施最低工資後，貧窮人口一度稍降，惟很快又掉頭回升，證明最低工資無助解決貧窮問題。眾所周知，本港經濟結構單調，在金融獨大之下，個別行業收入水漲船高，但其他低學歷、低技術工種的收入則不升反降，除了造成在職貧窮，亦導致貧富懸殊日益惡化。正所謂，長貧難顧，不管是派糖，或是最低工資，還是低收入補貼，都只是權宜之計。近年來，港府累積派糖數千億元，結果不但沒有解決任何問題，貧窮人口反而愈來愈多，證明一次性的紓困措施無濟於事。

說到底，授人以魚不如授人以漁。只有推動經濟多元發展，為基層打工仔提供更多就業機會，才是解決在職貧窮問題的根本之道。遺憾的是，港府眼高手低，多年來空喊經濟轉型，至今一事無成，在這種情況下，貧窮人口掉頭回升，又何足為奇。

相對於在職貧窮，長者問題也許更值得擔心。港府安老政策殘缺不全，隨着人口不斷老化，貧窮長者只會有增無減，長此以往，問題終有爆煲的一天。一直以來，港府總是以未有社會共識為由，拒絕設立全民退休保障制度，但事實恰恰相反，近年社會要求推行全民退保的呼聲一浪高於一浪，港府昧於事實，一味扮鴕鳥，可謂咄咄怪事。香港是富裕地區，港府財政儲備豐厚，不是沒有能力推行全民退保，只是港府推卸責任，不肯承擔而已。公務員可以享受長俸，而大部分市民只能望天打卦，這不是雙重標準又是甚麼？

歸根究柢，港府扶貧政策及安老政策天殘地缺，才是導致貧窮問題不斷惡化的主要原因。儘管現屆政府重設扶貧委員會，而且即將公布貧窮線，但如果沒有針對性的措施，沒有長遠的政策，港府不願作出承擔，結果恐怕還是無法擺脫愈扶愈貧的怪圈。

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民意大象已出現 政府豈能再鴕鳥


數以萬計群眾遊行集會，要求政府交代為何拒發電視牌予王維基的香港電視。數十萬人在網上世界「按讚」表達不滿，政府還可推說這只是虛擬世界的虛擬表態，但當人民帶汗水親身走到政府總部抗議，反映港人的憤怒不是虛擬的，而是真實的。

如今種種事實都反映，最積極者被淘汰出局，政府又拒絕交代不發牌的具體原因，更傳出部分行會成員贊成全發3牌的消息，可見整個發牌審議過程有否依足程序公義，大有疑問，難以服眾。如今「民意大象」已走出來，政府不能再當鴕鳥，埋首沙堆，對民憤視而不見。

政府或會研判，電視發牌只是民生小事，民眾縱有不滿，到街上「發泄一下」便會乖乖回家，繼續晚晚看電視，斷不會發展成國教風波第二。若政府果真抱此僥倖心態，肯定會付出沉重代價。不少人都有同感，這次事件跟其他政治事件不同之處，正正是那些平時「我唔識政治」「最討厭政治」掛在口邊的人都被激怒了，連那些平時不屑不想不敢談政治的人也上街了，原因很簡單，因為政府這個荒謬的決定，道理簡單得連厭倦政治爭拗的小市民也看不過眼。民生，就是最大的政治。

若政府企硬不改，民眾也許一時三刻拿政府沒法子，但怨憤只是埋在心底，對政府徹底死心，到了某一天某一個政府估計不到的時候，就會爆發出來。

行會召集人林煥光昨日也承認，不少意見認為政府應進一步解釋發牌準則，他亦希望政府盡可能把握機會去闡述這些考慮，立法會主席曾鈺成昨日也表示，「行政會議的討論過程及不同成員各自的意見，當然不應披露，但作出決定後，有什麼理由可以向當事人講，可以向公眾說明，這一點政府是可以考慮的」。由此可見，公眾要求政府交代，絕對是合理的訴求，要化解困局，最佳辦法當然是政府主動解釋不發牌的原因，若理據不足，就應推翻決定重新審議。若政府堅拒不從，立法會各黨派議員應團結一致，以權力及特權法主動調查事件，打開審議過程的「黑箱」。事件一日不能水落石出，民怨之火都會繼續燃燒下去。

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方志恒﹕電視風雲 衝擊政府管治


行政會議決定增發免費電視牌照，但結果卻是出人意表，「香港電視」大熱倒灶，電訊盈科旗下的「香港電視娛樂」和有線寬頻旗下的「奇妙電視」，則成功奪得兩個新增牌照。

行政會議不發牌予「香港電視」的決定，令全城巿民嘩然。

政府作出任何政策決定，都有責任向公眾全面交代理據，這是良好管治應有之義。何今次政府不發牌予「香港電視」的決定，本身極具爭議，面對社會輿論的各項質疑，政府理應更詳盡地交代政策理據，但至今為止，梁班子卻是反其道而行：商務及經濟發展局長蘇錦樑在記者會上，竟然以行會保密制為擋箭牌，拒絕向公眾詳細解釋，只顧空談「循序漸進」的所謂發牌準則、不斷重複「一籃子因素」之類的官腔套話，結果未能令公眾信服之餘，反而引來「黑箱作業」的指控。

特首會同行政會議是《基本法》56條下，香港特區的最高決策機關。行政會議的權力涵蓋數百條本地法例，涉及訂立各項附屬法例、公司註冊、社團註冊、古蹟保護、訂立最低工資、貨幣發行、外匯基金管理、公務員退休金、渡輪及巴士專營權、電訊牌照、供電網絡、廣播事務、空運牌照、徵用土地、規劃大綱、專利申請及選區劃界等等。如果今天政府可以用「行會保密制」為理由，拒絕解釋免費電視發牌決定，是否等同日後上述所有的政策決定，政府也可以選擇不作解釋？

不信任情緒全面爆發

自從當選以來，特首梁振英的「紅色背景」，一直備受各方質疑，不少人都懷疑他會否致力維護自由法治、能否真正捍衛核心價值。這種不信任情緒，早在梁班子去年上任之初，已經引發了反國民教育運動，令新政府弄得焦頭爛額。隨後的一連串政治醜聞，包括梁振英本人的僭建風波、麥齊光的租津醜聞及陳茂波的房事件等等，更進一步侵蝕梁班子的公信力，令政府的公眾信任度全面插水。

美國總統甘迺迪有一句名言：「公眾信任，是政府有效運作的基石。」（The basis of effective government is public confidence.）

梁班子的公信力備受質疑，社會自然會以各種猜忌懷疑的目光，嚴格批判政府的各項施政。至於政府今次的發牌決定，是否真的存在政治審查、北京干預或官商勾結，反正公眾就是信了——就是認定梁班子必定有不可告人的政治議程，就是認定政府是在配合北京控制香港傳媒機構，就是認定政府刻意保護「無電視」及「亞洲電視」的既得利益。而政府拙劣的解釋工作，不過令早已存在的不信任情緒，在短時間之內迅速發酵。

這場由電視風雲引發的管治危機，正在將梁振英政府推向內外交困的境地。

梁振英政府內外交困

對外來說，梁班子正要面對三路進擊：一是「社運戰線」，包圍政府總部行動，正發展成為反國教般的全民運動；二是「議會戰線」，泛民主派已提出引用特權法徹查事件；三是「司法戰線」，「香港電視」已表明會提請司法覆核。

對內而言，梁班子則要面對整個建制陣營的四分五裂：民怨急速升溫，正在動搖政府與建制派政黨的脆弱聯盟，自由黨、新民黨、民建聯及工聯會等直選政黨，隨時在民意壓力下，倒戈支持以特權法徹查事件（過往遞補機制、梁展文事件、堆填區等爭議事情上，建制派政黨倒戈相向的先例，政府官員相信歷歷在目）；行政會議推翻通訊事務管理局的專業分析，等同改變整個文官制度一貫的決策程序，各種政府內部文件逐一外泄，正正反映梁班子與公務員系統矛盾重重；而多個行會成員拒絕為政府護航，反而附和輿論要求政府再作交代，更反映整個行政會議已經全無紀律可言，梁班子正步向眾叛親離的境地。

對民望低殘、孤立無援的梁振英政府來說，今次這場電視風雲，隨時成為壓垮政府管治的最後一根稻草。

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習近平 : 讓所有老年人都能老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安

習近平強調，我國老年人口增加很快，老年服務產業發展還比較滯後。要完善制度、改進工作，推動養老事業多元化、多樣化發展，讓所有老年人都能老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安。習近平要求養老服務機構加強管理，增強安全意識，提高服務品質，讓每一位老人都能生活得安心、靜心、舒心，都能健康長壽、安享幸福晚年。總書記的關懷，使在場的每個人深受感動，大家熱烈鼓掌，表達對總書記關心老人的感激之情。離別時，老人們紛紛向總書記揮手告別，幸福寫在每個人臉上。

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梁振英：要求從政人士愛國愛港是天經地義的
2013-12-08 08:21:15

珠海12月7日電(記者魏蒙)香港特別行政區行政長官梁振英6日至7日訪問廣州、中山及珠海，他說，香港重視與內地，特別是與廣東的經貿合作。此行旨在加強粵港兩地合作，實現互惠互利。

7日，梁振英先後在珠海參觀了橫琴規劃展廳、長隆國際海洋度假區、港珠澳大橋管理局，瞭解珠海的發展情況及港珠澳大橋的建設進度。

梁振英說：“此次來廣東目的有二，一是參加'香港珠三角工商界合作交流會'，為香港在珠三角的工商界打氣;另一目的就是同廣東省和幾個市的領導共同商討香港與廣東如何有更大的發展，更高層次的合作。”

他說，香港是一個以服務業為主的國際都會，擁有良好和健全的法治和成熟的市場管理制度、便利的營商環境，以及具備大量優秀、富有國際經驗的專業人才及一流的基礎建設。“只要我們用好'一國'的優勢，同時用好'兩制'的優勢，我看香港繼續發展的潛力是非常大的。只要我們把兩個優勢結合好，將來會有更好、更多的發展機遇，這點是毫無疑問的。”

梁振英表示，內地企業走向國際也是大勢所趨，香港是最理想的金融商貿中心，可以為內地企業提供“走出去”的理想平臺。通過香港這個“超級連絡人”，內地企業與來自世界各地的企業可以建立合作關係，利用香港的商貿管理和專業服務開拓國際市場。

他承諾：“我和我的團隊會努力讓香港做好這個'超級連絡人'的工作，使香港和內地的工商界都可以得益。”

香港特區政府4日發表了《2017年行政長官及2016年立法會產生辦法諮詢檔》。在“香港珠三角工商界合作交流會”上，梁振英說：“我知道在座有不少朋友身在珠三角投資經營，但心都在香港，我呼籲所有在珠三角的香港工商界朋友，能夠和其他香港居民一樣，能夠用一個平和、務實、包容的態度參與這場諮詢工作。”
梁振英強調，要求從政人士愛國愛港，是天經地義的。

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粵65歲以上每年免費體檢 (08:44)

新制定的《廣東省老年人優待辦法》3月1日實施，規定65歲以上老年人每年免費體檢一次。

《辦法》規定，符合廣東住房保障條件的老年人(60歲以上)優先納入住房保障範圍。其中，對無收入或者低收入的孤寡老人租賃公租房的，免交租金。戶籍在廣東行政區域內的老年人在其產權或者承租住房拆遷(徵收)安置中，同等條件下可享受優先選擇樓層的待遇。

在養老方面，該《辦法》規定，政府投資興辦的養老機構，應優先保障經濟困難的孤寡、失能、高齡老年人的服務需求。對戶籍在廣東行政區域內經濟困難的老年人，縣級以上人民政府應當逐步給予養老服務補貼。

《辦法》規定，各級人民政府應當建立和完善醫療救助制度，將農村五保(即保吃、保穿、保住、保醫、保葬)供養老年人、享受最低生活保障的老年人，按照廣東省相關規定納入醫療救助範圍。基層醫療衛生機構每年免費提供一次包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導的健康管理服務。