梁錦松憂普選特首致財政失衡
撐長津須申報 倡審慎理財
長者生活津貼在立法會財委會受阻，前財政司長梁錦松昨開腔力撐資產申報，說相信政府推出長津是為了扶貧，政府有必要「居安思危、審慎理財」，他並提到香港在2017年將普選特首，擔心直選制度「會導致財政的不平衡和不審慎」，一旦要「先使未來錢」，將對經濟不利。政務司長林鄭月娥昨批評部分議員將長津撥款申請「貿貿然變為一個全民的派錢方案」是不審慎，又說政府若在長津上「屈服」，將令很多人失望。
林鄭﹕長津屈服 社會失望
政府早前去信財委會主席張宇人，要求運用酌情權豁免政府5日通知，容許下周二加開財委會會議，審議長津撥款。林鄭月娥昨出席《明報》校記活動時透露，她前晚兩次致電張宇人，強烈轉達加開會議訴求。
林鄭月娥昨批評部分議員，將長津撥款申請貿然變為爭取全民退休保障制度是「不審慎的做法」。她指立會就全民退保亦沒有一致支持，形容政府若在此事隨便「屈服」，會令社會失望。她重申長津涉龐大公共資源，「看不到（方案）有改變空間」，希望議會盡快通過撥款，盡早籌備。
指原意扶貧 「申報恰當」
梁錦松昨偕妻兒出席小母牛慈善行起步禮，開腔力撐資產申報。他說政府推出長津是為了扶貧，即幫有需要的人，因此設申報恰當。有評論擔心不設申報會增加財政負擔，梁指出，現時本港財政穩健，「很多是因為市場，特別是物業地產市場比較好」，但「市場不一定永遠都好」，所以「不應該見到有錢，便一次過花盡，應該居安思危，審慎財政我覺得是非常必要的」。
對於政府要求加開財會，張宇人昨回應稱已要求秘書處發信給議員，諮詢是否支持加開。若大部分議員支持，便會在周二加開會議審議。張又說不擔心造成壞先例，認為今次事件是有其迫切性。
據了解，工聯會已支持加開特別財委會。工黨主席李卓人昨接受電台節目《政經星期六》訪問時，反問「你覺得星期一晚聽完團體意見，星期二原封不動上來，政府完全不商議，那是聽什麼意見？」表明不贊成下周二開會。
自由黨榮譽主席田北俊昨說對加開財委會「沒有意見」，但稱「都唔知（政府）返來做乜」。他說若原方案上馬，自由黨亦會投棄權票，擔心會議會變成周五財委會「翻版」。
從長者生果金看前港英政府管治技巧
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林鄭：長津不能變退保
泛民主派及工聯會要求政府取消長者生活津貼資產申報制度，或立即承諾推行全民退休保障，否則他們會將長津撥款否決或無限期拖延。政務司司長林鄭月娥昨日反駁，若政府隨意屈服，將本屬持續扶貧措施的長津計劃，貿貿然變成全民派錢或全民退保，會令社會上很多人對新一屆政府感到失望，暗示無論如何都不會讓步。行政會議召集人林煥光及前財政司司長梁錦松亦力撐政府，前者指民意已相當清晰，議員不應再阻撓撥款，後者則指取消申報制度有違審慎理財原則。
泛民主派及工聯會要求政府取消長者生活津貼資產申報制度，或立即承諾推行全民退休保障，否則他們會將長津撥款否決或無限期拖延。政務司司長林鄭月娥昨日反駁，若政府隨意屈服，將本屬持續扶貧措施的長津計劃，貿貿然變成全民派錢或全民退保，會令社會上很多人對新一屆政府感到失望，暗示無論如何都不會讓步。行政會議召集人林煥光及前財政司司長梁錦松亦力撐政府，前者指民意已相當清晰，議員不應再阻撓撥款，後者則指取消申報制度有違審慎理財原則。
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社會要求設立全民退休保障的聲音日增。力主實行全民退保的行政會議召集人林煥光指，現時多項政策均是全民受惠，不明為何全民退保卻被視為洪水猛獸，屢受阻攔，他讚賞特首梁振英有勇氣重提這個敏感議題，認為政府絕對有能力應付相關開支，建議將部分財政盈餘，成立全民退保的啟動基金。
爭取全民退休保障聯席昨在理工大學舉行論壇，吸引逾二百名市民參與。嘉賓之一的林煥光自嘲指，他由九四年支持推行全民退保，至今頭髮「由黑變白」，依然是寸步未進，感到十分慚愧。他批評部分商家及右派經濟學者認為全民退保是洪水猛獸的說法，指出德國、英國及美國自十九世紀起，先後推出全民退保，令社會穩定及持續發展，足以證明有關政策可達長治久安之效。
用財政盈餘設啟動基金
林又透露，當年在港英政府內部會議提出全民退保的建議，被部分官員批評是推行社會主義，他即反駁指，醫療、房屋及教育等政策均是全民受惠，不明為何全民退保卻「不得人心」，最終只能以強積金的形式出現，與原意大相逕庭。
他建議現時賣地得來的部分收入及財政盈餘，已有三至四千億元，足夠成立全民退保的啟動基金，寄望新政府盡快落實研究，為長者帶來有尊嚴的生活。
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范太勸政府：有些事急不來 (11:04)
全國人大常委范徐麗泰表示，明白政府想盡早通過長者生活津貼，但坦誠奉勸政府有些事是急不來的。
范太說，立法會議員有責任審議政府的建議，不應故意拖延，亦明白政府想盡早通過長津撥款申請，但她亦坦誠奉勸政府，有些事是急不來的。
全國人大常委范徐麗泰表示，明白政府想盡早通過長者生活津貼，但坦誠奉勸政府有些事是急不來的。
范太說，立法會議員有責任審議政府的建議，不應故意拖延，亦明白政府想盡早通過長津撥款申請，但她亦坦誠奉勸政府，有些事是急不來的。
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政府：追溯違紀律 學者：派6000也違紀律
政府一直堅持長者生活津貼的生效日期，須定於獲通過撥款當月。勞工及福利局長張建宗多次強調，不能將追溯期定於10月是基於「財政紀律」，但政治及社福學者指出，政府是以不改追溯期將影響40萬長者作為政治籌碼，直斥「上年派6000元都違反了財政紀律」，亦有認為即使如今不能於10月內通過，政府亦應站在關懷長者角度，追加撥款。
蔡子強：「財政紀律」名稱駭人
政務司長林鄭月娥昨出席財委會前，仍強調「文件建議把長者生活津貼的生效日期訂定為財務委員會批准撥款當月的首天」。中大政治及行政學系高級講師蔡子強認為，「財政紀律」的說法，只是政府的「駭人名稱」，過去政府派發6000元現金，已破壞財政紀律。至於追溯期的設定，說法亦只是基於「文件」，「看不到憲制性關鍵」。
蔡子強認為，政府過去在國民教育科、架構重組等議題上無功而回，但今次政府有40萬長者作籌碼，他提醒，泛民的基層長者票源一向較建制派弱，在此情下，泛民或大為失分。
港大社會工作及社會行政學系講座教授周永新亦認為，即使11月才通過長津，政府亦有權力將追溯期設於10月，「這不關乎財政紀律，而是一個關懷長者福祉的政府應做的，對梁振英的管治威信亦有作用」。不過，他指政治現實是現方案事在必行，議員表達想法後不應再拉布拖延，影響長者領取長津。
政府一直堅持長者生活津貼的生效日期，須定於獲通過撥款當月。勞工及福利局長張建宗多次強調，不能將追溯期定於10月是基於「財政紀律」，但政治及社福學者指出，政府是以不改追溯期將影響40萬長者作為政治籌碼，直斥「上年派6000元都違反了財政紀律」，亦有認為即使如今不能於10月內通過，政府亦應站在關懷長者角度，追加撥款。
蔡子強：「財政紀律」名稱駭人
政務司長林鄭月娥昨出席財委會前，仍強調「文件建議把長者生活津貼的生效日期訂定為財務委員會批准撥款當月的首天」。中大政治及行政學系高級講師蔡子強認為，「財政紀律」的說法，只是政府的「駭人名稱」，過去政府派發6000元現金，已破壞財政紀律。至於追溯期的設定，說法亦只是基於「文件」，「看不到憲制性關鍵」。
蔡子強認為，政府過去在國民教育科、架構重組等議題上無功而回，但今次政府有40萬長者作籌碼，他提醒，泛民的基層長者票源一向較建制派弱，在此情下，泛民或大為失分。
港大社會工作及社會行政學系講座教授周永新亦認為，即使11月才通過長津，政府亦有權力將追溯期設於10月，「這不關乎財政紀律，而是一個關懷長者福祉的政府應做的，對梁振英的管治威信亦有作用」。不過，他指政治現實是現方案事在必行，議員表達想法後不應再拉布拖延，影響長者領取長津。
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泛民建制開火 斥張建宗利用長者「無品」
勞工及福利局長張建宗在昨財委會上被多位「工字派」議員圍攻，工黨張超雄質疑政府在立法會未審批前大賣公共廣告，是想「製造既定事實」，逼立會就範。工業界議員林大輝亦批評政府「擺晒老人家上……就算通過了都無人服」，直指張建宗「無德無品」。
張稱宣傳非「製造輿論」
張建宗昨否認「製造輿論」，說是長者對政策了解不清，所以才作解釋，又說用的是新聞處既有時段，是依照既有程序宣傳。事實上，昨連工聯會王國興也批評政府「誤導老人家」，他說，不少做子女的都有給長者零用錢，但政府沒有說清楚，這些零用錢會否計算進長者的收入。
林大輝：通過也無人服
唐營的林大輝則說，政府早前的說法，等於「曲線教人轉移資產」，無論在公民教育和社會道德上都不能接受，直接批評張建宗「無德無品」。
經民聯石禮謙則指政府訂的18.6萬元資產上限過低，「就算是支持政府，也好難好難接受」，又說政府以財政紀律為由，不肯追溯至10月，做法「涼薄」，直言「法律應為人民去做，不是人民為法律去做」。
街工梁耀忠質疑政府只為「贏民心」，不惜「擺我們（財委會）上」，「把我們和長者對立起來」。工黨何秀蘭亦說政府今次做法，令「保皇黨都覺得辛苦」，質疑政府「政府連一元都不讓步」，是「找幾十萬老人家來做人質」。
人民力量陳偉業問政府，若有長者擁有著名畫家張大千畫作，會否令資產上限超額，社會福利署長聶德權回應說，若長者有物品有紀念價值，一般均不會計入資產，被陳偉業反問股票亦可以有紀念價值。
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一場政壇活劇
民建聯果然轉軚，特惠生果金改為支持政府了；實牙實齒說不退讓的工聯會口氣也趨鬆動。這二大保皇黨早前的反對聲音看來都是惺惺作態，顯示他們有點自己的主張吧了。
解套的理由不難，說是不支持撥款，會令長者失望。梁振英也是這麼說。好像全香港的長者都在期盼這點錢似的。事實上，在今年特首選舉前，香港根本沒有人也沒有政黨要求過政府將生果金加到二千二百元，因此原來是沒有期盼的。是梁振英在競選時，為了拉高民望，才開出特惠生果金這張支票，現在因為許多競選承諾都已經彈了票，才把這個特惠生果金拿上枱面，卻把敬老改為扶貧，亂套了。保皇黨嘛，在一些中央着緊的事情，比如國教、新界東北等都不好反對，於是就選生果金這樣的無關痛癢的事來表現一下「自主」也。
整件事，像是建制派一場活劇。
李怡
民建聯果然轉軚，特惠生果金改為支持政府了；實牙實齒說不退讓的工聯會口氣也趨鬆動。這二大保皇黨早前的反對聲音看來都是惺惺作態，顯示他們有點自己的主張吧了。
解套的理由不難，說是不支持撥款，會令長者失望。梁振英也是這麼說。好像全香港的長者都在期盼這點錢似的。事實上，在今年特首選舉前，香港根本沒有人也沒有政黨要求過政府將生果金加到二千二百元，因此原來是沒有期盼的。是梁振英在競選時，為了拉高民望，才開出特惠生果金這張支票，現在因為許多競選承諾都已經彈了票，才把這個特惠生果金拿上枱面，卻把敬老改為扶貧，亂套了。保皇黨嘛，在一些中央着緊的事情，比如國教、新界東北等都不好反對，於是就選生果金這樣的無關痛癢的事來表現一下「自主」也。
整件事，像是建制派一場活劇。
李怡
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張宇人：2日可讓路商長津 (11:10)
立法會財委會主席張宇人稱，若政府要求2日召開特別會議討論長津，他會讓路，但他至今未收到相關要求。
張宇人稱，目前安排是下月16日再討論長津，至於11月2日和9日有其他安排，雖然無論是2日通過還是11月底才通過，追溯期都是11月，但若政府希望早點決定，提出要求早點召開長津特別會議，改為2日開會，他完全沒有困難，會讓路。
勞工及福利局長張建宗較早前表示，對昨晚未能表決長津感到失望。
立法會財委會主席張宇人稱，若政府要求2日召開特別會議討論長津，他會讓路，但他至今未收到相關要求。
張宇人稱，目前安排是下月16日再討論長津，至於11月2日和9日有其他安排，雖然無論是2日通過還是11月底才通過，追溯期都是11月，但若政府希望早點決定，提出要求早點召開長津特別會議，改為2日開會，他完全沒有困難，會讓路。
勞工及福利局長張建宗較早前表示，對昨晚未能表決長津感到失望。
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梁振英在立法會闖關有點蠻不講理
但凡法案條文有爭議, 梁振英應虛心聆聽議員意見, 因為監察特首施政是他們的責任。
梁振英這次匆匆把《長津》在立法會闖關有點蠻不講理。梁日前在立法會曾説: 特區政府關心和維護行政立法關係，需要與全體議員建立與保持經常性的溝通和聯繫，促進行政立法關係的良性互動、不是零和遊戲等。現在擺出姿態是堅持「三不」，包括不取消資產限額、不調整資產上限和不撤回方案。另一個「三不」包括不溝通、不屈服和讓步、不讓議員有充分時間討論和審議。政府如此言行不一, 對維護行政立法關係沒有幫助。
梁振英原方案不倫不類
梁振英把特惠生果金改為長者津貼, 由敬老改變成為扶貧高齡長者, 剝奪長者尊嚴和否決前港英政府一貫敬老原意等會否付出政治代價社會自有公論, 但打造成扶貧這主題也不倫不類,因為在扶貧上來説增加$1,100元沒有真正達到扶貧效果。
最不公平的地方是:
(一)擁有自置居住物業不計算。這些物業動輒市值百萬甚至數百萬,這些長者需要用錢可以出售或按揭, 也可考慮「安老按揭計劃」每月收取萬多元直至終老。
(二) 有子女供養(零用錢)的不計算。有子女供養的長者有依賴,不算貧窮, 都不需要儲蓄。
(三) 那些沒有自置居所又沒有子女供養的長者最有危機感, 故省吃儉用,儲了點錢作為棺材本和救命錢以防萬一, 更或還需要交租, 發夢也不敢想到有自置居所。這些長者在沉重生活壓力下度日,但很不幸他們都不符合《長津》受惠資格。
梁振英的《長津》法案確實有問題,否刞不會引起爭議,實在需要檢討。 立法會昨晚未能表決, 張宇人稱，目前安排是下月16日再討論長津。
看來梁班子必須在提高資產上限和取消申報制度两者擇其一。現時方案不修改, 欠缺公平亦反映不出實况, 不能讓真正有需要的長者受惠。
梁振英上任特首百多天, 可能還末掌施政技巧,其班子包括林鄭月娥亦欠缺施政經驗。經過五司十四局和國民教育兩役後,現在這《長津》一役正在發酵中,梁振英應反省,切勿重蹈覆轍,從善如流地完善一下《長津》法案條文 , 希望能達到政府、立法會、受惠長者三贏局面。
山人
31-10-2012
但凡法案條文有爭議, 梁振英應虛心聆聽議員意見, 因為監察特首施政是他們的責任。
梁振英這次匆匆把《長津》在立法會闖關有點蠻不講理。梁日前在立法會曾説: 特區政府關心和維護行政立法關係，需要與全體議員建立與保持經常性的溝通和聯繫，促進行政立法關係的良性互動、不是零和遊戲等。現在擺出姿態是堅持「三不」，包括不取消資產限額、不調整資產上限和不撤回方案。另一個「三不」包括不溝通、不屈服和讓步、不讓議員有充分時間討論和審議。政府如此言行不一, 對維護行政立法關係沒有幫助。
梁振英原方案不倫不類
梁振英把特惠生果金改為長者津貼, 由敬老改變成為扶貧高齡長者, 剝奪長者尊嚴和否決前港英政府一貫敬老原意等會否付出政治代價社會自有公論, 但打造成扶貧這主題也不倫不類,因為在扶貧上來説增加$1,100元沒有真正達到扶貧效果。
最不公平的地方是:
(一)擁有自置居住物業不計算。這些物業動輒市值百萬甚至數百萬,這些長者需要用錢可以出售或按揭, 也可考慮「安老按揭計劃」每月收取萬多元直至終老。
(二) 有子女供養(零用錢)的不計算。有子女供養的長者有依賴,不算貧窮, 都不需要儲蓄。
(三) 那些沒有自置居所又沒有子女供養的長者最有危機感, 故省吃儉用,儲了點錢作為棺材本和救命錢以防萬一, 更或還需要交租, 發夢也不敢想到有自置居所。這些長者在沉重生活壓力下度日,但很不幸他們都不符合《長津》受惠資格。
梁振英的《長津》法案確實有問題,否刞不會引起爭議,實在需要檢討。 立法會昨晚未能表決, 張宇人稱，目前安排是下月16日再討論長津。
看來梁班子必須在提高資產上限和取消申報制度两者擇其一。現時方案不修改, 欠缺公平亦反映不出實况, 不能讓真正有需要的長者受惠。
梁振英上任特首百多天, 可能還末掌施政技巧,其班子包括林鄭月娥亦欠缺施政經驗。經過五司十四局和國民教育兩役後,現在這《長津》一役正在發酵中,梁振英應反省,切勿重蹈覆轍,從善如流地完善一下《長津》法案條文 , 希望能達到政府、立法會、受惠長者三贏局面。
山人
31-10-2012
Re: 從長者生果金看前港英政府管治技巧
何必霸王硬上弓
對於長者生活津貼引入資產申報制度，港府態度異常強硬，由始至終堅持「三不」，與推行其他政策一遇阻力便讓步甚至跪低大相逕庭。也許當局認為反正有建制派護航，手握足夠票數，不妨企硬一次。其實，建制派並非全部贊成當局的做法，即使最後不得不聽令歸隊，心裏恐怕也不無怨言。
當局霸王硬上弓，弄得行政立法關係更加惡劣，對今後施政有百害而無一利，這又何苦呢。行政立法互不相讓，即使撥款申請稍後再度闖關，也未必可以順利通過，長津計劃一拖再拖，受害的始終是數十萬老人家，這筆帳怎麼算？誰應該負責？
當局聲稱長津不是敬老，而是扶貧，有需要申報資產，以免公共財政負擔過重，日後無以為繼。這當然不是沒有道理，將有限資源用來幫助最有需要的人，沒有人說不對，問題是，既然社會上出現這麼多不同聲音，為何當局不肯靈活變通作一點點修改或讓步呢？要求六十五至六十九歲老人家申報資產，正如目前生果金的做法一樣，這無可厚非，但七十歲或以上老人家也要申報資產，則未免太刻薄了。讓所有七十歲以上老人家領取長津，公共財政就會吃不消，這種說法實在很難令人信服。
一項所謂惠民措施，竟變成行政立法角力的戰場，數十萬老人家淪為犧牲品，說來實在可悲。
陳競立
對於長者生活津貼引入資產申報制度，港府態度異常強硬，由始至終堅持「三不」，與推行其他政策一遇阻力便讓步甚至跪低大相逕庭。也許當局認為反正有建制派護航，手握足夠票數，不妨企硬一次。其實，建制派並非全部贊成當局的做法，即使最後不得不聽令歸隊，心裏恐怕也不無怨言。
當局霸王硬上弓，弄得行政立法關係更加惡劣，對今後施政有百害而無一利，這又何苦呢。行政立法互不相讓，即使撥款申請稍後再度闖關，也未必可以順利通過，長津計劃一拖再拖，受害的始終是數十萬老人家，這筆帳怎麼算？誰應該負責？
當局聲稱長津不是敬老，而是扶貧，有需要申報資產，以免公共財政負擔過重，日後無以為繼。這當然不是沒有道理，將有限資源用來幫助最有需要的人，沒有人說不對，問題是，既然社會上出現這麼多不同聲音，為何當局不肯靈活變通作一點點修改或讓步呢？要求六十五至六十九歲老人家申報資產，正如目前生果金的做法一樣，這無可厚非，但七十歲或以上老人家也要申報資產，則未免太刻薄了。讓所有七十歲以上老人家領取長津，公共財政就會吃不消，這種說法實在很難令人信服。
一項所謂惠民措施，竟變成行政立法角力的戰場，數十萬老人家淪為犧牲品，說來實在可悲。
陳競立