美印太司令：解放軍跨海侵台難度極高 美國有信心突破對台海上封鎖
- 49.jpg (142.8 KiB) Viewed 24 times
華盛頓—
美國太平洋司令部司令、海軍上將薩繆爾·帕帕羅(Samuel Paparo)本周在華盛頓表示，美軍正加緊準備應對解放軍可能對台灣發動的侵略行動，無論是近期、中期還是2027年。他強調，解放軍跨海登陸台灣是一項極具挑戰的軍事行動，並對美軍有能力突破解放軍的海上封鎖充滿信心。
帕帕羅本周二(11月19日)在華盛頓智庫布魯金斯學會的一場對話中，與該智庫學者展開深入討論。一開始，他即被問及前美軍印太司令菲利普·戴維森(Adm. Phillip Davidson)上將在國會公聽會上提出的警告，即解放軍可能在2027年前對台灣採取軍事行動的時間表，這一預測被外界稱為「戴維森窗口」。主持人進一步詢問，這是否將成為台海局勢最危險的時刻？
中國對台動武有條件
帕帕羅表示，中國為自己設定，必須在三個條件下對台灣採取行動，但那是「必須一戰」(war of necessity)的條件，包括台灣宣布獨立、外部勢力介入，以及中國認為和平統一的條件已經喪失。
「這從來不是一個『最後期限』。它從來不是一個中國政府宣稱，我們將在這一天採取行動的日期，」認為人們把兩者混淆在一起了，不過這個時間表它的確提醒人們，這是一個值得注意的基準點。
「也因此，一直以來，尤其是對一個在前線管理部隊的司令，他依據1979年的《台灣關係法》被賦予做好作戰準備的責任，而且那是指示國防部要做好準備的法律，」他說，在他的司令部，他的責任就是讓部隊每一天都做好作戰準備。
「所以你們可以看到，離那天越近，那個日期就越沒有關聯性，而且我們必須準備的更好，不管是今天、明天、下個月還是明年等等，」帕帕羅說。
解放軍是否具備攻台能力
關於解放軍是否能在2027年具備攻台能力的問題，帕帕羅說，他尊重解放軍有在西太平洋執行空中及海洋行動的能力，不過他對美國及其盟友的能力也有相當信心。
儘管帕帕羅認為解放軍已經做出值得欽佩的改進，但他說，要跨海入侵台灣仍然是一件相當困難的事情。
「我認為跨海峽的入侵將極其困難。而且由於我們的一些優勢，我認為要跨國不可預測的地形、跨過許多山脊可能遇到的情況是非常容易預測的，」他說。
「我認為跨越海峽的入侵將極其困難。鑑於我們的一些優勢，我認為其他任何方式在不可預測的地形和山脈間都極具可預測性。」他說。
有信心能突破解放軍封鎖
至於解放軍若對台灣採取封鎖行動，帕帕羅的反應是，由於它涉及對經濟的影響，國際社會的反應將難以預測，如果問題被國際化它會有政治層面的效應，但「我有信心我們的能力可以突破封鎖，所以我們也在這方面持續努力。」
在這場對話中，新加坡駐美大使呂耀德問到，美國位於沖繩的嘉手納空軍基地距離台北有450英里的距離，關島距離也太遠無法影響空戰，因此在台灣的防衛上美國處於劣勢，美國將難以從海上及空中防禦台灣，因此他的結論是，台灣只能靠自己從本地來防衛自己，美國是否希望台灣有更好的裝備來防衛自己？
帕帕羅直接告訴這位曾經擔任新加坡駐中國及駐日本的大使，他並不如此悲觀。
防衛台灣不悲觀
「我相信台灣可以通過空中、陸地和海上，包括水下進行防禦。我有一些在機密環境中測試並證明成功的計劃。這些內容在公開信息中我們聽不到。所以，我並不一定認同你對這一點的悲觀看法。」他說。
帕帕羅表示，他當然對自己保持警惕和懷疑，並始終處於自我反思的狀態。但他確實認為，台灣在追求自身的自決道路時，必須對自身防衛擁有最大的責任，而同時需要指出，美國對台灣的政策並沒有發生變化。
他說，儘管嘉手納基地與台灣有一段距離，但有其他屬於日本的一些島嶼距離台灣比較近而且能被部署軍力，而且還有一些基地美國准入，也有一些空域美國准入，因此對解放軍的炮兵部隊、解放軍的空軍和海軍所帶來的問題也都有相應的解答。
「那是我們的工作，就是讓那些有解答的問題永遠不會出現，因為遏阻是我們的最高任務，」帕帕羅說。
由於美國政府即將換屆，帕帕羅在會中也被問到新政府上台後相關政策是否受到到影響。
他說，美國軍隊有著250年的傳統，即服從文職領導並遵從文職領導的意願，「所以當下一位國防部長上任時，我們也將依據傳統和憲法服從下一位國防部長的指揮。」