國務院：不得放鬆調控樓市 (17:49)
國務院派出8個督查組強調，各地不得以任何理由變相放鬆調控樓市。
8個督查組，對北京、天津、河北等16個省(市)貫徹落實房地?市場調控政策措施情況進行了督促檢查。據央視報道，督查組在督查中發現，近期一些城市房價環比出現上漲，導致市場預期發生變化，穩定房價的壓力加大。
同時，個別地方存在通過放鬆限購條件、發放購房補貼等方式，刺激住房消費苗頭。此外，部分城市今年上半年住房用地供地計劃完成率低，個別城市不到10%。為此，督查組已向當地提出明確整改意見，要求出現放鬆調控苗頭的地區立即予以糾正。並強調，各地不得以任何理由變相放鬆調控，對於督查組提出的整改意見，各地表示將認真加以整改。（北京晨報）
北京、天津、河北等16個省(市)貫徹落實房地?市場調控政策措施情況進行了督促檢查。據央視報道，督查組在督查中發現，近期一些城市房價環比出現上漲，導致市場預期發生變化，穩定房價的壓力加大。
同時，個別地方存在通過放鬆限購條件、發放購房補貼等方式，刺激住房消費苗頭。此外，部分城市今年上半年住房用地供地計劃完成率低，個別城市不到10%。?此，督查組已向當地提出明確整改意見，要求出現放鬆調控苗頭的地區立即予以糾正。並強調，各地不得以任何理由變相放鬆調控，對於督查組提出的整改意見，各地表示將認真加以整改。（北京晨報）
遏抑房產炒風真有這麼難嗎?
Re: 遏抑房產炒風真有這麼難嗎?
經濟工作會議矚目 溫總最後部署
顯新領導方略 當務之急「擠出地產泡沫」
12月上中旬中央將召開一年一度的經濟工作會議，十八大上新當選的中共總書記習近平等7名常委及總理溫家寶將出席，候任總理李克強將主持會議，由溫家寶部署2013年經濟工作，這是他任內最後一次作經濟部署。政治局委員及各省官員、國務院各部委、軍方負責人與會，是十八大後首次重量級中央會議。
十八大後首次重量級中央會議
從歷年會期來看，今年的中央經濟工作會議料與近年相若，去年的會期是「史上最遲」，而2002年、即十六大換屆後那次也相對較遲，那次也由即將卸任總理的朱鎔基作重要講話。會議之所以廣受關注，是因為不僅將披露明年的經濟工作部署，某程度上也顯現新一屆領導層的經濟方略，影響深遠。不過，內地不少經濟學者卻對會議能否對未來經濟「指明路向」持保留態度。
中國社科院金融研究所研究員易憲容認為中國經濟問題的癥結就在房地產泡沫，明年迫切要走的第一步就是真正解決這一問題，「這是試金石，如果新一屆領導層不將房地產泡沫『擠出』，那就說明他們在走老路，中國未來十年就完蛋。」
易憲容說，過去一直用模棱兩可的做法處理房地產泡沫問題，實際上「沒搞成」，如房地產稅完全可以實施，卻一直拖。他認為政府在房地產問題面前卻步是「為了GDP，為了面子，為了少數人的利益」，不過他看好李克強「有能力，更有魄力」解決這個問題。
「李克強有魄力解決問題」
根據十八大報告，到2020年中國的GDP要比2010年翻一番。而能夠拉動中國經濟增長的動力，分析認為不外乎投資、進出口貿易、擴大內需消費等，其中房地產投資在過去數年一直「貢獻」逾一成GDP。北京理工大學經濟學教授胡星斗說，應該摒棄傳統的GDP增長觀，「GDP的高低不是問題，要有質量好的經濟增長，靠房地產是飲鴆止渴。」但他認為不適宜以行政手段打壓房地產，而應該透過立法開徵多種房地產稅來解決泡沫。
京教授：穩增長料仍列優先
另外，「穩增長、調結構、保民生」幾個工作重點的排序問題，也是各方關注的重點。胡星斗認為應該調整經濟結構優先，但由於這可能會導致經濟滑坡，繼而影響政權穩定，最終估計仍以保增長排在第一考慮。他認為體制在拖改革的後腿，「只有將執政合法性建立在公平正義上，才能改變目前的困局。」他還認為，如果當局加快戶籍、土地制度改革，加大對農民的土地賠償，讓農民成為有產階級，他們進入城市後有購買力，會加快經濟復蘇。他估計明年將實行從緊的貨幣政策，並改革貨幣配置，向有效率的民企傾斜。
顯新領導方略 當務之急「擠出地產泡沫」
12月上中旬中央將召開一年一度的經濟工作會議，十八大上新當選的中共總書記習近平等7名常委及總理溫家寶將出席，候任總理李克強將主持會議，由溫家寶部署2013年經濟工作，這是他任內最後一次作經濟部署。政治局委員及各省官員、國務院各部委、軍方負責人與會，是十八大後首次重量級中央會議。
十八大後首次重量級中央會議
從歷年會期來看，今年的中央經濟工作會議料與近年相若，去年的會期是「史上最遲」，而2002年、即十六大換屆後那次也相對較遲，那次也由即將卸任總理的朱鎔基作重要講話。會議之所以廣受關注，是因為不僅將披露明年的經濟工作部署，某程度上也顯現新一屆領導層的經濟方略，影響深遠。不過，內地不少經濟學者卻對會議能否對未來經濟「指明路向」持保留態度。
中國社科院金融研究所研究員易憲容認為中國經濟問題的癥結就在房地產泡沫，明年迫切要走的第一步就是真正解決這一問題，「這是試金石，如果新一屆領導層不將房地產泡沫『擠出』，那就說明他們在走老路，中國未來十年就完蛋。」
易憲容說，過去一直用模棱兩可的做法處理房地產泡沫問題，實際上「沒搞成」，如房地產稅完全可以實施，卻一直拖。他認為政府在房地產問題面前卻步是「為了GDP，為了面子，為了少數人的利益」，不過他看好李克強「有能力，更有魄力」解決這個問題。
「李克強有魄力解決問題」
根據十八大報告，到2020年中國的GDP要比2010年翻一番。而能夠拉動中國經濟增長的動力，分析認為不外乎投資、進出口貿易、擴大內需消費等，其中房地產投資在過去數年一直「貢獻」逾一成GDP。北京理工大學經濟學教授胡星斗說，應該摒棄傳統的GDP增長觀，「GDP的高低不是問題，要有質量好的經濟增長，靠房地產是飲鴆止渴。」但他認為不適宜以行政手段打壓房地產，而應該透過立法開徵多種房地產稅來解決泡沫。
京教授：穩增長料仍列優先
另外，「穩增長、調結構、保民生」幾個工作重點的排序問題，也是各方關注的重點。胡星斗認為應該調整經濟結構優先，但由於這可能會導致經濟滑坡，繼而影響政權穩定，最終估計仍以保增長排在第一考慮。他認為體制在拖改革的後腿，「只有將執政合法性建立在公平正義上，才能改變目前的困局。」他還認為，如果當局加快戶籍、土地制度改革，加大對農民的土地賠償，讓農民成為有產階級，他們進入城市後有購買力，會加快經濟復蘇。他估計明年將實行從緊的貨幣政策，並改革貨幣配置，向有效率的民企傾斜。
Re: 遏抑房產炒風真有這麼難嗎?
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20-02-2013(17:24)
總理溫家寶今日主持國務院常務會議，提出擴大個人住房房產稅改革試點範圍，抑制投機投資性購房。
會議指出，中國正處於城鎮化快速發展時期，短期內熱點城市和中心城市住房供求緊張格局難以根本改變，支援自住需求、抑制投機投資性購房是房地產市場調控必須堅持的一項基本政策。要保持政策的連續性和穩定性，嚴格執行並完善有關措施，促進房地產市場平穩健康發展。
會議確定了以下政策措施：
（一） 完善穩定房價工作責任制。各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩定的原則，制定並公佈年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩定房價工作的考核問責制度。
（二）堅決抑制投機投資性購房。嚴格執行商品住房限購措施，已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區域、限購住房類型、購房資格審查等方面，按統一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的，省級政府應要求其及時採取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產稅改革試點範圍。
（三）增加普通商品住房及用地供應。2013年住房用地供應總量原則上不低於過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房專案的供地、建設和上市，盡快形成有效供應。
（四）加快保障性安居工程規劃建設。全面落實2013年城鎮保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。配套設施要與保障性安居工程項目同步規劃、同期建設、同時交付使用。完善並嚴格執行准入退出制度，確保公平分配。2013年底前，地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當地住房保障範圍。
（五）加強市場監管。加強商品房預售管理，嚴格執行商品房銷售明碼標價規定，強化企業信用管理，嚴肅查處仲介機構違法違規行為。推進城鎮個人住房資訊系統建設，加強市場監測和資訊發佈管理。
會議要求進一步完善住房供應體系，健全房地產市場運行和監管機制，加快形成引導房地產市場健康發展的長效機制。
(新華社)
Re: 遏抑房產炒風真有這麼難嗎?
美報：房地產成中國貪官“洗錢天堂”？
2013-2-20 09:44
核心提示： 城鎮個人住房資訊系統始終處於“難產”狀態。《紐約時報》稱，一些人不希望打開這個“黑箱”。
參考消息網2月19日報導 神秘“房姐”龔愛愛落網了，廣東省陸豐市公安局黨委委員趙海濱又被實名舉報其名下有192套房產，人稱“房爺”。外媒稱，一系列“房妹”、“房姐”、“房叔”、“房爺”事件接連曝光，讓外界驚歎地方官員和有權勢人物如何在中國炙手可熱的房地產市場謀取私利。同時，對房地產市場和洗錢之間隱秘聯繫的討論也再次浮出水面。
美國《紐約時報》網站2月18日援引中國人民銀行反洗錢局專家曹作義的觀點表示，從最近披露的多起腐敗大案可以看出，房地產業其實早已成為部分腐敗高官的“洗錢天堂”。
報導指出，雖然中國2005年就出臺實名購房的政策，為備案和查詢提供了便利，但針對房地產領域的反洗錢行動並未取得多大成效。即使是看似簡單的“城鎮個人住房資訊系統”都始終處於“難產”狀態。按照理想的設計，該系統可以便於查詢公民名下的住房數量、位址、面積等資訊。住建部曾要求，全國40個重點城市的個人住房資訊系統應於2012年6月底之前與之聯網，但時至今日住建部仍未公開聯網情況。當官員名下有少則幾套、多則幾十套甚至上百套房產時，一些人不希望打開這個“黑箱”。
報導認為，中國因此更需要對政府權力進行重構，如習近平所說，把權力關進制度的籠子裡。
BBC：中國多地收緊房屋資訊查詢引質疑
核心提示： 福建、江蘇、北京等地近日出臺措施，嚴禁輸入人名查詢名下有多少套房的“以人查房”。
參考消息網2月19日報導 包括福建、江蘇、北京等地近日出臺措施，嚴禁輸入人名查詢名下有多少套房的“以人查房”。外媒稱，此做法引起不少網友質疑。
英國廣播公司2月19日報導說，福建漳州、江蘇鹽城等地出臺規定，嚴禁“以人查房”。
《新京報》北京時間2月19日報導說，北京市住建委也在內部明確紀律，“個人一律不准進行類似查詢”。
該報導援引北京市住建委相關負責人說，根據去年出臺的《房地產登記技術規程》的規定：“登記資料不得僅以權利人姓名或名稱為條件進行查詢。也就是說，不能僅以人的名字來查詢其名下的房產資訊。”
“中國青年網”2月18日報導說，福建漳州出臺近日《房屋權屬登記資訊查詢暫行辦法》，除申請查詢本人房屋信息和國家公檢法等機關的協助查詢外，嚴禁以姓名為條件進行查詢。
此外，江蘇鹽城也出臺“辦法”稱，部分地區個人住房資訊的不正常流出，“引發了部分市民對個人住房資訊安全的擔憂，社會各界也頗為關注”。
英國廣播公司報導稱，中國網路近來頻頻爆出名下擁有眾多房產者，包括據傳在北京擁有40多套房的“房姐”龔愛愛、在廣東擁有20多處房產的“房叔”蔡彬以及涉嫌擁有190多套房產的“房祖宗”趙海濱等等，引線民側目。
對於多地收緊“以人查房”的做法，不少網友表示質疑。例如名為“不說假話”的線民就在微博上留言：這是在借保護公民隱私之名行保護貪官之實。
2013-2-20 09:44
核心提示： 城鎮個人住房資訊系統始終處於“難產”狀態。《紐約時報》稱，一些人不希望打開這個“黑箱”。
參考消息網2月19日報導 神秘“房姐”龔愛愛落網了，廣東省陸豐市公安局黨委委員趙海濱又被實名舉報其名下有192套房產，人稱“房爺”。外媒稱，一系列“房妹”、“房姐”、“房叔”、“房爺”事件接連曝光，讓外界驚歎地方官員和有權勢人物如何在中國炙手可熱的房地產市場謀取私利。同時，對房地產市場和洗錢之間隱秘聯繫的討論也再次浮出水面。
美國《紐約時報》網站2月18日援引中國人民銀行反洗錢局專家曹作義的觀點表示，從最近披露的多起腐敗大案可以看出，房地產業其實早已成為部分腐敗高官的“洗錢天堂”。
報導指出，雖然中國2005年就出臺實名購房的政策，為備案和查詢提供了便利，但針對房地產領域的反洗錢行動並未取得多大成效。即使是看似簡單的“城鎮個人住房資訊系統”都始終處於“難產”狀態。按照理想的設計，該系統可以便於查詢公民名下的住房數量、位址、面積等資訊。住建部曾要求，全國40個重點城市的個人住房資訊系統應於2012年6月底之前與之聯網，但時至今日住建部仍未公開聯網情況。當官員名下有少則幾套、多則幾十套甚至上百套房產時，一些人不希望打開這個“黑箱”。
報導認為，中國因此更需要對政府權力進行重構，如習近平所說，把權力關進制度的籠子裡。
BBC：中國多地收緊房屋資訊查詢引質疑
核心提示： 福建、江蘇、北京等地近日出臺措施，嚴禁輸入人名查詢名下有多少套房的“以人查房”。
參考消息網2月19日報導 包括福建、江蘇、北京等地近日出臺措施，嚴禁輸入人名查詢名下有多少套房的“以人查房”。外媒稱，此做法引起不少網友質疑。
英國廣播公司2月19日報導說，福建漳州、江蘇鹽城等地出臺規定，嚴禁“以人查房”。
《新京報》北京時間2月19日報導說，北京市住建委也在內部明確紀律，“個人一律不准進行類似查詢”。
該報導援引北京市住建委相關負責人說，根據去年出臺的《房地產登記技術規程》的規定：“登記資料不得僅以權利人姓名或名稱為條件進行查詢。也就是說，不能僅以人的名字來查詢其名下的房產資訊。”
“中國青年網”2月18日報導說，福建漳州出臺近日《房屋權屬登記資訊查詢暫行辦法》，除申請查詢本人房屋信息和國家公檢法等機關的協助查詢外，嚴禁以姓名為條件進行查詢。
此外，江蘇鹽城也出臺“辦法”稱，部分地區個人住房資訊的不正常流出，“引發了部分市民對個人住房資訊安全的擔憂，社會各界也頗為關注”。
英國廣播公司報導稱，中國網路近來頻頻爆出名下擁有眾多房產者，包括據傳在北京擁有40多套房的“房姐”龔愛愛、在廣東擁有20多處房產的“房叔”蔡彬以及涉嫌擁有190多套房產的“房祖宗”趙海濱等等，引線民側目。
對於多地收緊“以人查房”的做法，不少網友表示質疑。例如名為“不說假話”的線民就在微博上留言：這是在借保護公民隱私之名行保護貪官之實。
Re: 遏抑房產炒風真有這麼難嗎?
國務院：二套房首付比例將提高 賣房征20%稅
2013-03-01 17:36:47
國務院辦公廳關於繼續做好
房地產市場調控工作的通知
國辦發 〔2013〕17號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
2011年以來，各地區、各部門認真貫徹落實中央關於加強房地產市場調控的決策和部署，取得了積極成效。當前房地產市場調控仍處在關鍵時期，房價上漲預期增強，不同地區房地產市場出現分化。為繼續做好今年房地產市場調控工作，促進房地產市場平穩健康發展，經國務院同意，現就有關問題通知如下：
一、完善穩定房價工作責任制
認真落實省級人民政府負總責、城市人民政府抓落實的穩定房價工作責任制。各直轄市、計畫單列市和省會城市（除拉薩外），要按照保持房價基本穩定的原則，制定本地區年度新建商品住房（不含保障性住房，下同）價格控制目標，並于一季度向社會公佈。各省級人民政府要更加注重區域差異，加強分類指導。對行政區域內住房供不應求、房價上漲過快的熱點城市，應指導其增加住房及住房用地的有效供應，制定並公佈年度新建商品住房價格控制目標；對存在住房供過於求等情況的城市，也應指導其採取有效措施保持市場穩定。要建立健全穩定房價工作的考核問責制度，加強對所轄城市的督查、考核和問責工作。國務院有關部門要加強對省級人民政府穩定房價工作的監督和檢查。對執行住房限購和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房價上漲過快的，要進行約談和問責。
二、堅決抑制投機投資性購房
繼續嚴格執行商品住房限購措施。已實施限購措施的直轄市、計畫單列市和省會城市，要在嚴格執行《國務院辦公廳關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》（國辦發〔2011〕1號）基礎上，進一步完善現行住房限購措施。限購區域應覆蓋城市全部行政區域；限購住房類型應包括所有新建商品住房和二手住房；購房資格審查環節應前移至簽訂購房合同（認購）前；對擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法連續提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，要暫停在本行政區域內向其售房。住房供需矛盾突出、房價上漲壓力較大的城市，要在上述要求的基礎上進一步從嚴調整限購措施；其他城市出現房價過快上漲情況的，省級人民政府應要求其及時採取限購等措施。各地區住房城鄉建設、公安、民政、稅務、人力資源社會保障等部門要建立分工明確、協調有序的審核工作機制。要嚴肅查處限購措施執行中的違法違規行為，對存在規避住房限購措施行為的專案，要責令房地產開發企業整改；購房人不具備購房資格的，企業要與購房人解除合同；對教唆、協助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的仲介機構，要責令其停業整頓，並嚴肅處理相關責任人；情節嚴重的，要追究當事人的法律責任。
繼續嚴格實施差別化住房信貸政策。銀行業金融機構要進一步落實好對首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策，嚴格執行第二套（及以上）住房信貸政策。要強化借款人資格審查，嚴格按規定調查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄，不得向不符合信貸政策的借款人違規發放貸款。銀行業監管部門要加強對銀行業金融機構執行差別化住房信貸政策的日常管理和專項檢查，對違反政策規定的，要及時制止、糾正。對房價上漲過快的城市，人民銀行當地分支機搆可根據城市人民政府新建商品住房價格控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。
充分發揮稅收政策的調節作用。稅務、住房城鄉建設部門要密切配合，對出售自有住房按規定應徵收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史資訊能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的20%計征。總結個人住房房產稅改革試點城市經驗，加快推進擴大試點工作，引導住房合理消費。稅務部門要繼續推進應用房地產價格評估方法加強存量房交易稅收征管工作。
三、增加普通商品住房及用地供應
各地區要根據供需情況科學編制年度住房用地供應計畫，保持合理、穩定的住房用地供應規模。原則上2013年住房用地供應總量應不低於過去5年平均實際供應量。住房供需矛盾突出、房價上漲壓力較大的部分熱點城市和區域中心城市，以及前兩年住房用地供應計畫完成率偏低的城市，要進一步增加年度住房用地供應總量，提高其占年度土地供應計畫的比例。加大土地市場訊息公開力度，市、縣人民政府應於一季度公佈年度住房用地供應計畫，穩定土地市場預期。各地區要繼續採取有效措施，完善土地出讓方式，嚴防高價地擾亂市場預期。各地區住房城鄉建設部門要提出商品住房專案的住宅建設套數、套型建築面積、設施條件、開竣工時間等要求，作為土地出讓的依據，並納入出讓合同。
各地區發展改革、國土資源、住房城鄉建設部門要建立中小套型普通商品住房建設專案行政審批快速通道，提高辦事效率，嚴格落實開竣工申報制度，督促房地產開發企業嚴格按照合同約定建設施工，加快中小套型普通商品住房專案的供地、建設和上市，儘快形成有效供應。對中小套型住房套數達到項目開發建設總套數70%以上的普通商品住房建設項目，銀行業金融機構要在符合信貸條件的前提下優先支持其開發貸款需求。
四、加快保障性安居工程規劃建設
全面落實2013年城鎮保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。各地區要抓緊把建設任務落實到專案和地塊，確保資金儘快到位，儘早開工建設。繼續抓好城市和國有工礦（含煤礦）、國有林區、墾區棚戶區改造，重點抓好資源型城市及獨立工礦區棚戶區改造；積極推進非成片棚戶區和危舊房改造，逐步開展城鎮舊住宅區綜合整治，穩步實施城中村改造。
強化規劃統籌，從城鎮化發展和改善居民住房條件等實際需要出發，把保障性安居工程建設和城市發展充分結合起來，在城市總體規劃和土地利用、住房建設等規劃中統籌安排保障性安居工程項目。要把好規劃設計關、施工品質關、建築材料關和竣工驗收關，落實工程品質責任，確保工程品質安全。要合理安排佈局，改進戶型設計，方便保障物件的工作和生活。要加大配套基礎設施投入力度，做到配套設施與保障性安居工程項目同步規劃、同期建設、同時交付使用，確保竣工項目及早投入使用。
加強分配管理。要繼續探索創新保障性住房建設和管理機制，完善保障性住房申請家庭經濟狀況審核機制，嚴格准入退出，確保公平分配。加大保障性安居工程建設、分配和退出的資訊公開力度。嚴肅查處擅自改變保障性安居工程用途、套型面積等違法違規行為。2013年底前，地級以上城市要把符合條件的、有穩定就業的外來務工人員納入當地住房保障範圍。要加強社區運營管理，完善社區公共服務，優化居住環境。
五、加強市場監管和預期管理
2013年起，各地區要提高商品房預售門檻，從工程投資和形象進度、交付時限等方面強化商品房預售許可管理，引導房地產開發企業理性定價，穩步推進商品房預售制度改革。繼續嚴格執行商品房銷售明碼標價、一房一價規定，嚴格按照申報價格對外銷售。各地區要切實強化預售資金管理，完善監管制度；尚未實行預售資金監管的地區，要加快制定本地區商品房預售資金監管辦法。對預售方案報價過高且不接受城市住房城鄉建設部門指導，或沒有實行預售資金監管的商品房項目，可暫不核發預售許可證書。各地區要大力推進城鎮個人住房資訊系統建設，完善管理制度，到“十二五”期末，所有地級以上城市原則上要實現聯網。
加強房地產企業信用管理，研究建立住房城鄉建設、發展改革、國土資源、金融、稅務、工商、統計等部門聯動共用的信用管理系統，及時記錄、公佈房地產企業的違法違規行為。對存在閒置土地和炒地、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為的房地產開發企業，有關部門要建立聯動機制，加大查處力度。國土資源部門要禁止其參加土地競買，銀行業金融機構不得發放新開發專案貸款，證券監管部門暫停批准其上市、再融資或重大資產重組，銀行業監管部門要禁止其通過信託計畫融資。稅務部門要強化土地增值稅的徵收管理工作，嚴格按照有關規定進行清算審核和稽查。住房城鄉建設、工商等部門要聯合開展對房屋仲介市場的專項治理工作，整頓和規範市場秩序，嚴肅查處仲介機構和經紀人員的違法違規行為。有關部門要加強房地產開發企業資本金管理，加大對資產負債情況的監測力度，有效防範風險。
各地區、各有關部門要加強市場監測和研究分析，及時主動發佈商品住房建設、交易及房價、房租等方面的權威資訊，正確解讀市場走勢和有關調控政策措施，引導社會輿論，穩定市場預期。要加強輿情監測，對涉及房地產市場的不實資訊，要及時、主動澄清。對誘導購房者違反限購、限貸等政策措施，造謠、傳謠以及炒作不實資訊誤導消費者的企業、機構、媒體和個人，要進行嚴肅處理。
六、加快建立和完善引導房地產市場健康發展的長效機制
各有關部門要加強基礎性工作，加快研究提出完善住房供應體系、健全房地產市場運行和監管機制的工作思路和政策框架，推進房地產稅制改革，完善住房金融體系和住房用地供應機制，推進住宅產業化，促進房地產市場持續平穩健康發展。
國務院辦公廳
2013年2月26日
2013-03-01 17:36:47
國務院辦公廳關於繼續做好
房地產市場調控工作的通知
國辦發 〔2013〕17號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
2011年以來，各地區、各部門認真貫徹落實中央關於加強房地產市場調控的決策和部署，取得了積極成效。當前房地產市場調控仍處在關鍵時期，房價上漲預期增強，不同地區房地產市場出現分化。為繼續做好今年房地產市場調控工作，促進房地產市場平穩健康發展，經國務院同意，現就有關問題通知如下：
一、完善穩定房價工作責任制
認真落實省級人民政府負總責、城市人民政府抓落實的穩定房價工作責任制。各直轄市、計畫單列市和省會城市（除拉薩外），要按照保持房價基本穩定的原則，制定本地區年度新建商品住房（不含保障性住房，下同）價格控制目標，並于一季度向社會公佈。各省級人民政府要更加注重區域差異，加強分類指導。對行政區域內住房供不應求、房價上漲過快的熱點城市，應指導其增加住房及住房用地的有效供應，制定並公佈年度新建商品住房價格控制目標；對存在住房供過於求等情況的城市，也應指導其採取有效措施保持市場穩定。要建立健全穩定房價工作的考核問責制度，加強對所轄城市的督查、考核和問責工作。國務院有關部門要加強對省級人民政府穩定房價工作的監督和檢查。對執行住房限購和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房價上漲過快的，要進行約談和問責。
二、堅決抑制投機投資性購房
繼續嚴格執行商品住房限購措施。已實施限購措施的直轄市、計畫單列市和省會城市，要在嚴格執行《國務院辦公廳關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》（國辦發〔2011〕1號）基礎上，進一步完善現行住房限購措施。限購區域應覆蓋城市全部行政區域；限購住房類型應包括所有新建商品住房和二手住房；購房資格審查環節應前移至簽訂購房合同（認購）前；對擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法連續提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，要暫停在本行政區域內向其售房。住房供需矛盾突出、房價上漲壓力較大的城市，要在上述要求的基礎上進一步從嚴調整限購措施；其他城市出現房價過快上漲情況的，省級人民政府應要求其及時採取限購等措施。各地區住房城鄉建設、公安、民政、稅務、人力資源社會保障等部門要建立分工明確、協調有序的審核工作機制。要嚴肅查處限購措施執行中的違法違規行為，對存在規避住房限購措施行為的專案，要責令房地產開發企業整改；購房人不具備購房資格的，企業要與購房人解除合同；對教唆、協助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的仲介機構，要責令其停業整頓，並嚴肅處理相關責任人；情節嚴重的，要追究當事人的法律責任。
繼續嚴格實施差別化住房信貸政策。銀行業金融機構要進一步落實好對首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策，嚴格執行第二套（及以上）住房信貸政策。要強化借款人資格審查，嚴格按規定調查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄，不得向不符合信貸政策的借款人違規發放貸款。銀行業監管部門要加強對銀行業金融機構執行差別化住房信貸政策的日常管理和專項檢查，對違反政策規定的，要及時制止、糾正。對房價上漲過快的城市，人民銀行當地分支機搆可根據城市人民政府新建商品住房價格控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。
充分發揮稅收政策的調節作用。稅務、住房城鄉建設部門要密切配合，對出售自有住房按規定應徵收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史資訊能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的20%計征。總結個人住房房產稅改革試點城市經驗，加快推進擴大試點工作，引導住房合理消費。稅務部門要繼續推進應用房地產價格評估方法加強存量房交易稅收征管工作。
三、增加普通商品住房及用地供應
各地區要根據供需情況科學編制年度住房用地供應計畫，保持合理、穩定的住房用地供應規模。原則上2013年住房用地供應總量應不低於過去5年平均實際供應量。住房供需矛盾突出、房價上漲壓力較大的部分熱點城市和區域中心城市，以及前兩年住房用地供應計畫完成率偏低的城市，要進一步增加年度住房用地供應總量，提高其占年度土地供應計畫的比例。加大土地市場訊息公開力度，市、縣人民政府應於一季度公佈年度住房用地供應計畫，穩定土地市場預期。各地區要繼續採取有效措施，完善土地出讓方式，嚴防高價地擾亂市場預期。各地區住房城鄉建設部門要提出商品住房專案的住宅建設套數、套型建築面積、設施條件、開竣工時間等要求，作為土地出讓的依據，並納入出讓合同。
各地區發展改革、國土資源、住房城鄉建設部門要建立中小套型普通商品住房建設專案行政審批快速通道，提高辦事效率，嚴格落實開竣工申報制度，督促房地產開發企業嚴格按照合同約定建設施工，加快中小套型普通商品住房專案的供地、建設和上市，儘快形成有效供應。對中小套型住房套數達到項目開發建設總套數70%以上的普通商品住房建設項目，銀行業金融機構要在符合信貸條件的前提下優先支持其開發貸款需求。
四、加快保障性安居工程規劃建設
全面落實2013年城鎮保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。各地區要抓緊把建設任務落實到專案和地塊，確保資金儘快到位，儘早開工建設。繼續抓好城市和國有工礦（含煤礦）、國有林區、墾區棚戶區改造，重點抓好資源型城市及獨立工礦區棚戶區改造；積極推進非成片棚戶區和危舊房改造，逐步開展城鎮舊住宅區綜合整治，穩步實施城中村改造。
強化規劃統籌，從城鎮化發展和改善居民住房條件等實際需要出發，把保障性安居工程建設和城市發展充分結合起來，在城市總體規劃和土地利用、住房建設等規劃中統籌安排保障性安居工程項目。要把好規劃設計關、施工品質關、建築材料關和竣工驗收關，落實工程品質責任，確保工程品質安全。要合理安排佈局，改進戶型設計，方便保障物件的工作和生活。要加大配套基礎設施投入力度，做到配套設施與保障性安居工程項目同步規劃、同期建設、同時交付使用，確保竣工項目及早投入使用。
加強分配管理。要繼續探索創新保障性住房建設和管理機制，完善保障性住房申請家庭經濟狀況審核機制，嚴格准入退出，確保公平分配。加大保障性安居工程建設、分配和退出的資訊公開力度。嚴肅查處擅自改變保障性安居工程用途、套型面積等違法違規行為。2013年底前，地級以上城市要把符合條件的、有穩定就業的外來務工人員納入當地住房保障範圍。要加強社區運營管理，完善社區公共服務，優化居住環境。
五、加強市場監管和預期管理
2013年起，各地區要提高商品房預售門檻，從工程投資和形象進度、交付時限等方面強化商品房預售許可管理，引導房地產開發企業理性定價，穩步推進商品房預售制度改革。繼續嚴格執行商品房銷售明碼標價、一房一價規定，嚴格按照申報價格對外銷售。各地區要切實強化預售資金管理，完善監管制度；尚未實行預售資金監管的地區，要加快制定本地區商品房預售資金監管辦法。對預售方案報價過高且不接受城市住房城鄉建設部門指導，或沒有實行預售資金監管的商品房項目，可暫不核發預售許可證書。各地區要大力推進城鎮個人住房資訊系統建設，完善管理制度，到“十二五”期末，所有地級以上城市原則上要實現聯網。
加強房地產企業信用管理，研究建立住房城鄉建設、發展改革、國土資源、金融、稅務、工商、統計等部門聯動共用的信用管理系統，及時記錄、公佈房地產企業的違法違規行為。對存在閒置土地和炒地、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為的房地產開發企業，有關部門要建立聯動機制，加大查處力度。國土資源部門要禁止其參加土地競買，銀行業金融機構不得發放新開發專案貸款，證券監管部門暫停批准其上市、再融資或重大資產重組，銀行業監管部門要禁止其通過信託計畫融資。稅務部門要強化土地增值稅的徵收管理工作，嚴格按照有關規定進行清算審核和稽查。住房城鄉建設、工商等部門要聯合開展對房屋仲介市場的專項治理工作，整頓和規範市場秩序，嚴肅查處仲介機構和經紀人員的違法違規行為。有關部門要加強房地產開發企業資本金管理，加大對資產負債情況的監測力度，有效防範風險。
各地區、各有關部門要加強市場監測和研究分析，及時主動發佈商品住房建設、交易及房價、房租等方面的權威資訊，正確解讀市場走勢和有關調控政策措施，引導社會輿論，穩定市場預期。要加強輿情監測，對涉及房地產市場的不實資訊，要及時、主動澄清。對誘導購房者違反限購、限貸等政策措施，造謠、傳謠以及炒作不實資訊誤導消費者的企業、機構、媒體和個人，要進行嚴肅處理。
六、加快建立和完善引導房地產市場健康發展的長效機制
各有關部門要加強基礎性工作，加快研究提出完善住房供應體系、健全房地產市場運行和監管機制的工作思路和政策框架，推進房地產稅制改革，完善住房金融體系和住房用地供應機制，推進住宅產業化，促進房地產市場持續平穩健康發展。
國務院辦公廳
2013年2月26日
Re: 遏抑房產炒風真有這麼難嗎?
國內建立不動產統一登記制度貪官黑錢將浮出水面
中國將建立房產統一登記制度為反腐打基礎
方案指出，建立不動產統一登記制度。這樣可以更好地落實物權法規定，保障不動產交易安全，有效保護不動產權利人的合法財產權。建立以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統一社會信用代碼等制度，從制度上加強和創新社會管理，並為預防和懲治腐敗夯實基礎。
貪官收藏贓款最傷腦筋
由於貪官贓款數額巨大,如何妥善收藏的確是貪官最頭痛的事情。文強把三千萬現金贓款藏在水塘底也虧他想得到,不是老婆爆料,相信查案人員無法查獲。很多貪官在整層樓都存放現金,被小偷光顧或被賊人打劫也啞子吃黄蓮。很多貪官把贓款放在二奶或情人銀行户頭,結果二奶或情人跟男朋友把贓款捲走跑路了,也不敢報警。存放在親戚或同鄉兄弟處,也不安全,也一樣被捲走。香港就發生很多此類個案。比較穩妥還是將贓款購買房地產,所以拜贓款所賜,興旺了國內和香港房地產炒賣市場。另也對美國低迷的房地產市場作出頗大貢獻。
習李反貪腐有力一招 遏抑房地產炒風立竿見影
建立不動產統一登記制度是習李反貪腐很有力一招, 國內貪官自動現形。在香港方面,其實只要反貪腐人員根據國內購買豪宅的登記名冊,再順籐摸瓜,自然也很容易揪出貪官。貪官將會拋售手上物業, 中央遏抑房地產炒風將立竿見影。貪官收藏贓款又要另謀新辦法,新一輪貓捉老鼠游戲又要開始了。
還有一個大漏洞是在澳門賭場。
李凌
10-03-2013
中國將建立房產統一登記制度為反腐打基礎
方案指出，建立不動產統一登記制度。這樣可以更好地落實物權法規定，保障不動產交易安全，有效保護不動產權利人的合法財產權。建立以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統一社會信用代碼等制度，從制度上加強和創新社會管理，並為預防和懲治腐敗夯實基礎。
貪官收藏贓款最傷腦筋
由於貪官贓款數額巨大,如何妥善收藏的確是貪官最頭痛的事情。文強把三千萬現金贓款藏在水塘底也虧他想得到,不是老婆爆料,相信查案人員無法查獲。很多貪官在整層樓都存放現金,被小偷光顧或被賊人打劫也啞子吃黄蓮。很多貪官把贓款放在二奶或情人銀行户頭,結果二奶或情人跟男朋友把贓款捲走跑路了,也不敢報警。存放在親戚或同鄉兄弟處,也不安全,也一樣被捲走。香港就發生很多此類個案。比較穩妥還是將贓款購買房地產,所以拜贓款所賜,興旺了國內和香港房地產炒賣市場。另也對美國低迷的房地產市場作出頗大貢獻。
習李反貪腐有力一招 遏抑房地產炒風立竿見影
建立不動產統一登記制度是習李反貪腐很有力一招, 國內貪官自動現形。在香港方面,其實只要反貪腐人員根據國內購買豪宅的登記名冊,再順籐摸瓜,自然也很容易揪出貪官。貪官將會拋售手上物業, 中央遏抑房地產炒風將立竿見影。貪官收藏贓款又要另謀新辦法,新一輪貓捉老鼠游戲又要開始了。
還有一個大漏洞是在澳門賭場。
李凌
10-03-2013
Re: 遏抑房產炒風真有這麼難嗎?
中國囤房成本幾乎為零 國外重稅罰投機
2013-03-13 12:00:26
大部分發達國家和地區都通過稅賦手段來平衡房地產市場，用免稅、抵稅的手段來鼓勵居民自住自用；用累進稅率中高額的空置稅、房產稅、交易稅，通過各種“懲罰性稅收”抑制房地產市場投機行為。
經濟參考報報導，類比國外情況，國內有專家建議，如果不採取稅收調控的方式來增加多套房持有者的成本，不通過市場化手段來迫使其釋放多餘房子，則很難避免房屋空置浪費和房價上漲預期。
中國持有成本幾可忽略不計
柯先生在北京崇文門的國瑞城社區有一套77平方米的房子長期空著。
當朋友建議短期租出去，柯先生算了筆賬。“按照房價每年10%的漲幅估算，這套總價400多萬元的房子每年升值超過40萬元。租出去每月租金差不多6000元，一年7萬元左右。”
“關鍵問題是，一旦租出去，我將來都得重新裝修。這房子才裝修沒幾年，將來又要花幾十萬。”而房子每年閑著的費用也就3000元左右。所以，柯先生覺得房子即使閑著也比租出去划算。
像柯先生這樣處置房產的人不在少數。不僅在北京，包括很多其他城市在內，在房價上漲收益部分面前，房屋的持有成本幾乎可以忽略。
因此，國內才會有大量“房叔、房嬸”坐擁幾十套房產的中國式囤房現象。甚至各種職業的炒房團，以擁有多套房產為獲利手段。
國內已經有專家呼籲，只有徵收房地產保有環節的稅收，才能抑制國內大量的投資投機性購房需求。他們建議，在全國範圍內推開徵收房產稅、空置稅、遺產稅、贈予稅，增加多套房擁有者的持有成本，用稅收杠杆來迫使持有多套房的人釋放存量房和空置房，來平抑畸形的市場供需，只有這樣才能有效地抑制房地產過度開發和投資投機，也只有這樣才能有的放矢地調控房地產。
德國炒房會被徵收“投機稅”
德國是歐盟國家中房屋擁有率最低的國家之一，住房擁有率不到一半。在人們的印象中，德國房地產市場監管法規極其嚴厲，人們的購房意願普遍低下，房地產價格多年波瀾不驚。
德國赫爾曼房地產公司房地產顧問呂曉曼告訴《經濟參考報》記者說，為了抑制房地產投機，德國法律對房屋出售牟利設置了“防火牆”，“在德國沒有炒房的概念。”
按照規定，在德國購房後10年之內就出售的話，得利部分將被徵收15%的“投機稅”。如果再加上其他各項費用，投機客想要通過短線炒房獲得暴利的可能性大大降低。
無論新房舊房，在德國購房都涉及稅費以及其他手續費問題。以柏林為例，購房者除了房款之外還要交付4.5%的土地稅，1%到1.5%的公證費以及0.5%到1%的登記費用。
如果要買一處二手房，涉及的費用就更多了。據統計，買一處二手房涉及的額外費用平均而言要占到交易價格的10%左右。對於購房者來說，除了要向仲介交納的仲介費之外，還要負擔3.5%左右(各地區稅率不盡相同)的產權交易稅和公證費。
購房者是否空置房屋完全取決於個人，德國的相關管理機構並無針對空置房屋的處罰措施。一旦買房完成後就有物業費等日常支出了。
由於房屋的情況各不相同，房屋的維護成本不盡相同。相對來說暖氣和熱水是兩大項支出，此外還有垃圾處理、照明、電梯費等等，“有的房子每平方米核算下來達2歐元，有的則達到了每平方米3歐元至4歐元。
而在房屋購買環節，德國銀行普遍對房屋貸款的風險十分謹慎，因此對申請人的審核比較仔細。銀行給予每位房屋貸款人的條件不一，有的人甚至能從銀行申請到零首付，而也有的人則可能必須首付50%甚至60%。
近年來隨著房地產市場價格的上漲，包括法蘭克福在內的一些德國城市租房市場一片繁榮，許多人之所以投資買房，看中的也是租房的投資回報。按照德國稅法規定，出租人要依法納稅，稅率根據每個人的情況可能會各有不同，普遍來說在30%左右。此外，在旺盛需求的驅動下，德國各大城市的房地產價格一路上漲，柏林等城市甚至一年內平均價格上漲超過20%。
房價的快速上漲引發了德國一些政治家和銀行家的警惕。德國央行去年曾發佈報告對快速上漲的房價表示擔憂。
德意志銀行的報告顯示，一旦德國房地產市場出現泡沫風險，從德國央行到聯邦和地方政府都可以採取措施應對，比如說收緊銀根、減少貸款供應量，通過提高公證費等方式增加交易成本，以及增加供應量等遏制房租上漲勢頭。
日本各種稅費讓住宅沒有投資價值
在日本，從買房開始，房屋持有人面臨很多費用如不動產取得稅、印花稅、登記證稅，以後每年要交固定資產稅。不動產的買賣、交換、贈與都要交不動產取得稅，稅率為土地和住宅建築的3%。
二手房的轉讓、交易也要收不動產取得稅，贈與和繼承稅收更多。經常聽日本人說，辛辛苦苦買一套房子，三代以後幾乎就沒有了。很多日本人由於交不起昂貴的遺產稅，採取把房子買掉的方式，繼承部分遺產。
一般來說房子值3000萬日元至5000萬日元，遺產稅為20%，5000萬日元以上為30%，1億日元至3億日元為40%，超過3億日元為50%。贈與稅和遺產稅的稅率差不多。
據瞭解，在日本，買房子幾乎都是用於自住，管理規則裡有規定必須用於居住。也有出租的，但在日本買房僅僅是為了出租似乎並不太划算，幾十年也收不回成本。而且日本的二手房折舊率很高，再好的房子，買了再賣一般都要賠錢，年限越久賠得越多，幾十年過後，成本還沒收回，房子本身已經不值錢了，所以日本人投資一般不會選擇買房，性格保守的人會選擇購買國債，敢於冒險的會選擇證券、期貨和金融衍生產品，但也有很多日本人投資意識相對淡薄，喜歡把錢放在銀行裡，賺取幾乎是零利率的微薄利息。
日本購房的方式是部分現金、部分貸款，按揭貸款的首付比例沒有規定，可以為零。只要通過銀行的審查都能得到貸款。審查主要看收入多少，穩定程度如何。但一般每年償還貸款額度占收入的25%以下為基準。如果高於這個比例，比較優惠的貸款一般難以獲得，只能選擇利息較高或者小的地方銀行貸款。對買房的審查可能還有其他考慮因素，比如年齡，性別等等，主要是考察償還能力。
日本的房子大致有住宅、公寓和別墅等，住宅多為日式住宅，多是買地自己建。當然，如要圖省事，也有人買建好的日式住宅。不過和公寓相比一般要貴一些，在東京，像樣的日式住宅要1億日元左右。
公寓和中國的樓房一樣，不過沒有七十年產權一說，而是永久產權。公寓的價格一般會比日式住宅便宜很多。另外，在日本買公寓都是使用面積，一套70多平方米的房子相當於中國的100平方米住房。
至於買別墅，這在多數日本人看來是一種奢侈，可望不可及。
買房子還有其它成本，如買房時要交一筆修繕金，修繕基金的算定比較複雜，住房面積大，修繕費就高；每個月要交管理費，不同地方金額差很大。比如，在一些地方，買60平方米的住房每個月要交2萬日元的管理費。維護由住民管理委員會做決定，委託物業管理公司執行。住房時間長了，修繕費不夠用，可能中途另收維護費。另外，房屋更改用途要申請，看占專用面積的比例，閒置會影響免稅。
總之，從日本的現狀來看，一般居民住房的投資和收益空間很小。所以大家考慮的不是增值，而是如何儘量保值。在日本，也沒有聽說過限購政策，基本是市場行為。
新加坡自住與出租房產繳稅相差數倍
從持有成本來看，新加坡目前的房屋持有成本主要是房產稅，根據每年評估的租金乘以房產稅率來計算。
目前房產稅率為10%，但對自住住房有一定的優惠。按階梯遞進的稅率計算，6000新元以內的免稅；超過6000新元但不超過6.5萬新元的那部分租金稅率為4%；超過6.5萬新元以上的租金稅率為6%。
新加坡的住宅市場實際上分為相互獨立運行的私宅市場和組屋市場。所謂組屋有點類似中國的“經濟適用房”。整體地產市場雖然火熱，但住宅價格，尤其是組屋價格，仍然在絕大多數人的承擔範圍內。
以一套月租金為2500新元的組屋計算，如果自住，則應繳納房產稅為每年(2500×12-6000)×4%=960新元。如果是一套月租金為4000新元的公寓，而且並非自住，則稅率為10%，每年房產稅為4800新元。
實際上當地居民接近八成住在組屋裡，一家只能擁有一套組屋，但可以轉售，即在不改變性質的情況下出售給合乎資格的其他買家。組屋的管理一般由各區的市鎮理事會負責，新組屋在購買時也有一系列的雜費，如手續費及估價費、律師費等，但這些費用微乎其微。
相比而言，私宅由私人發展商開發，私宅的銷售更多是市場化的，可以同時持有多套。從套數上看，私宅僅占住宅總量的24%，一般是有地住宅或較為高檔的公寓。對私宅而言，則有根據套數階梯遞進的高額印花稅。
記者瞭解到，新加坡最近兩年也面臨房價上漲過快的問題，無論是屬於公共住房範疇的組屋，還是私人發展商開發的私宅，其價格都在2008年全球金融危機和經濟危機之後，隨著經濟反彈而飆升。新加坡的私宅價格在2010年大漲18%，2011年雖然有所放緩，也漲了5.9%，2012年上漲了2.8%。
不過，在新加坡房地產價格飆升的背景下，新加坡政府最近在財政預算案中宣佈將從2014年起改為階梯遞進制的房產稅，最高達19%，2015年進一步提高到20%；同時提高自住住房的免稅額度。
根據從2014年起生效的新規，一般住宅年租金不超過3萬新元的部分稅率為10%，在這之上的1.5萬新元稅率為11%，接下來每增加1.5萬新元，稅率增加2個百分點，直至超過9萬的部分稅率為19%。2015年起稅率為奇數的部分再增加1個百分點。
這一新規被認為是降低普通住宅房產稅，增加豪宅房產稅。除了房產稅，組屋和私宅都有物業管理費用，組屋管理費較低，而私宅管理費一般較高，為每個月數百新元。
為了抑制房價上漲過快，新加坡政府在今年1月初推出被稱為“史上最嚴厲房地產調控”的措施，涉及政府組屋、私宅以及工業地產。除了首次置業的公民外，其他所有群體都在調控範圍內，包括二次置業的公民、希望買房的擁有永久居留權的外籍人士和一般外國買家。外籍買家額外印花稅調高至15%，永久居民首套房需繳納5%的額外印花稅，第二套房及以上需繳納10%；新加坡人第二套房及以上亦需繳納10%。永久購買私宅要先賣掉組屋。此外，首付和貸款的限制也更加嚴格，尤其是第二和第三套以上的房產。
美國持有成本約占家庭收入的1/4
2011年的美國社區調查顯示，2011年包括抵押貸款、房屋維護等在內的每月持有成本平均值是1059美元，約占每月家庭收入的21%。
據美國“21世紀紅木地產”房屋仲介公司房產經紀人阿拉斯.布塔斯介紹，出售住房的資本利得稅最高可達約30%。如果是轉手租賃，也需要對出租收入徵收相應的資本利得稅。房產贈與方面，美國個人2013年度贈與稅免征額為1.4萬美元，終身贈與稅免征額為525萬美元，超過部分最高稅率按40%計算。房產遺產稅方面，免征額同樣為525萬美元，超過部分最高稅率也達40%。
由此可以看出，在美國炒房的成本非常高。
假設購買一套20萬美元的住房，如果想在一年內賣掉，需要房價至少上漲10%至15%才能覆蓋購房和賣房的交易成本，而且可能還要繳納半年的房產稅和25%以上的資本利得稅。而根據美國全國房地產經紀人協會的資料，去年12月美國各類舊房銷售中間價為每套18.08萬美元，僅同比上漲11.5%。
在美國，房產的主要開支是房產稅。計稅依據為房屋評估價值。房屋評估價值由兩部分組成：一是房屋本身的價值，二是土地的價值。房產稅稅率由各州自行決定，各地區差別很大，大部分年稅率為房屋評估價值的1%至3%，分上、下半年兩次繳納。
例如，在弗吉尼亞州阿靈頓縣，一套20萬美元住房每年的房產稅約為2000美元。一般而言，房價越貴，房產稅越高。按照2011年美國社區調查的資料，美國家庭每年繳納的房產稅約為1800美元。
在美國，出售過去5年內自己居住滿兩年的首套住房個人可免征資本利得稅25萬美元，已婚夫婦可免征50萬美元。但如果出售居住未滿兩年的首套房或者是第二套以上的住房，則要繳納資本利得稅。如果購入與出售間隔時間在一年以內，資本利得稅稅率等同於個人所得稅的稅率，一般為25%；購入與出售間隔時間在一年以上，資本利得稅適用稅率相對較低，一般為15%。
美國持有房產的其他開支還包括維護、折舊等成本。
從房產交易來看，購房者需繳納一次性的房產交易稅、律師費、產權保險費、房屋估價費、房屋檢查費和登記費等，一般合占住房售價的3%至5%。但如果是全款購房，交易成本可降至住房售價的1.5%。賣房者則需繳納一次性的律師費、房產交易稅、登記費、維修費、房產經紀仲介費等，一般合占住房售價的7%至10%。其中，房產經紀仲介費所占比重最大，約為住房售價的4.5%至6%。
在美國購房，首付比例多數為房價的10%或20%，具體額度由政府各項優惠政策和個人經濟狀況決定。假設購買一套20萬美元的住房，首付20%，即4萬美元，按30年期按揭、固定年利率為4%計算，包括房產稅在內的平均月供資金是930美元。
另外，賣房者可能還需要根據房產出售收入繳納資本利得稅。
2013-03-13 12:00:26
大部分發達國家和地區都通過稅賦手段來平衡房地產市場，用免稅、抵稅的手段來鼓勵居民自住自用；用累進稅率中高額的空置稅、房產稅、交易稅，通過各種“懲罰性稅收”抑制房地產市場投機行為。
經濟參考報報導，類比國外情況，國內有專家建議，如果不採取稅收調控的方式來增加多套房持有者的成本，不通過市場化手段來迫使其釋放多餘房子，則很難避免房屋空置浪費和房價上漲預期。
中國持有成本幾可忽略不計
柯先生在北京崇文門的國瑞城社區有一套77平方米的房子長期空著。
當朋友建議短期租出去，柯先生算了筆賬。“按照房價每年10%的漲幅估算，這套總價400多萬元的房子每年升值超過40萬元。租出去每月租金差不多6000元，一年7萬元左右。”
“關鍵問題是，一旦租出去，我將來都得重新裝修。這房子才裝修沒幾年，將來又要花幾十萬。”而房子每年閑著的費用也就3000元左右。所以，柯先生覺得房子即使閑著也比租出去划算。
像柯先生這樣處置房產的人不在少數。不僅在北京，包括很多其他城市在內，在房價上漲收益部分面前，房屋的持有成本幾乎可以忽略。
因此，國內才會有大量“房叔、房嬸”坐擁幾十套房產的中國式囤房現象。甚至各種職業的炒房團，以擁有多套房產為獲利手段。
國內已經有專家呼籲，只有徵收房地產保有環節的稅收，才能抑制國內大量的投資投機性購房需求。他們建議，在全國範圍內推開徵收房產稅、空置稅、遺產稅、贈予稅，增加多套房擁有者的持有成本，用稅收杠杆來迫使持有多套房的人釋放存量房和空置房，來平抑畸形的市場供需，只有這樣才能有效地抑制房地產過度開發和投資投機，也只有這樣才能有的放矢地調控房地產。
德國炒房會被徵收“投機稅”
德國是歐盟國家中房屋擁有率最低的國家之一，住房擁有率不到一半。在人們的印象中，德國房地產市場監管法規極其嚴厲，人們的購房意願普遍低下，房地產價格多年波瀾不驚。
德國赫爾曼房地產公司房地產顧問呂曉曼告訴《經濟參考報》記者說，為了抑制房地產投機，德國法律對房屋出售牟利設置了“防火牆”，“在德國沒有炒房的概念。”
按照規定，在德國購房後10年之內就出售的話，得利部分將被徵收15%的“投機稅”。如果再加上其他各項費用，投機客想要通過短線炒房獲得暴利的可能性大大降低。
無論新房舊房，在德國購房都涉及稅費以及其他手續費問題。以柏林為例，購房者除了房款之外還要交付4.5%的土地稅，1%到1.5%的公證費以及0.5%到1%的登記費用。
如果要買一處二手房，涉及的費用就更多了。據統計，買一處二手房涉及的額外費用平均而言要占到交易價格的10%左右。對於購房者來說，除了要向仲介交納的仲介費之外，還要負擔3.5%左右(各地區稅率不盡相同)的產權交易稅和公證費。
購房者是否空置房屋完全取決於個人，德國的相關管理機構並無針對空置房屋的處罰措施。一旦買房完成後就有物業費等日常支出了。
由於房屋的情況各不相同，房屋的維護成本不盡相同。相對來說暖氣和熱水是兩大項支出，此外還有垃圾處理、照明、電梯費等等，“有的房子每平方米核算下來達2歐元，有的則達到了每平方米3歐元至4歐元。
而在房屋購買環節，德國銀行普遍對房屋貸款的風險十分謹慎，因此對申請人的審核比較仔細。銀行給予每位房屋貸款人的條件不一，有的人甚至能從銀行申請到零首付，而也有的人則可能必須首付50%甚至60%。
近年來隨著房地產市場價格的上漲，包括法蘭克福在內的一些德國城市租房市場一片繁榮，許多人之所以投資買房，看中的也是租房的投資回報。按照德國稅法規定，出租人要依法納稅，稅率根據每個人的情況可能會各有不同，普遍來說在30%左右。此外，在旺盛需求的驅動下，德國各大城市的房地產價格一路上漲，柏林等城市甚至一年內平均價格上漲超過20%。
房價的快速上漲引發了德國一些政治家和銀行家的警惕。德國央行去年曾發佈報告對快速上漲的房價表示擔憂。
德意志銀行的報告顯示，一旦德國房地產市場出現泡沫風險，從德國央行到聯邦和地方政府都可以採取措施應對，比如說收緊銀根、減少貸款供應量，通過提高公證費等方式增加交易成本，以及增加供應量等遏制房租上漲勢頭。
日本各種稅費讓住宅沒有投資價值
在日本，從買房開始，房屋持有人面臨很多費用如不動產取得稅、印花稅、登記證稅，以後每年要交固定資產稅。不動產的買賣、交換、贈與都要交不動產取得稅，稅率為土地和住宅建築的3%。
二手房的轉讓、交易也要收不動產取得稅，贈與和繼承稅收更多。經常聽日本人說，辛辛苦苦買一套房子，三代以後幾乎就沒有了。很多日本人由於交不起昂貴的遺產稅，採取把房子買掉的方式，繼承部分遺產。
一般來說房子值3000萬日元至5000萬日元，遺產稅為20%，5000萬日元以上為30%，1億日元至3億日元為40%，超過3億日元為50%。贈與稅和遺產稅的稅率差不多。
據瞭解，在日本，買房子幾乎都是用於自住，管理規則裡有規定必須用於居住。也有出租的，但在日本買房僅僅是為了出租似乎並不太划算，幾十年也收不回成本。而且日本的二手房折舊率很高，再好的房子，買了再賣一般都要賠錢，年限越久賠得越多，幾十年過後，成本還沒收回，房子本身已經不值錢了，所以日本人投資一般不會選擇買房，性格保守的人會選擇購買國債，敢於冒險的會選擇證券、期貨和金融衍生產品，但也有很多日本人投資意識相對淡薄，喜歡把錢放在銀行裡，賺取幾乎是零利率的微薄利息。
日本購房的方式是部分現金、部分貸款，按揭貸款的首付比例沒有規定，可以為零。只要通過銀行的審查都能得到貸款。審查主要看收入多少，穩定程度如何。但一般每年償還貸款額度占收入的25%以下為基準。如果高於這個比例，比較優惠的貸款一般難以獲得，只能選擇利息較高或者小的地方銀行貸款。對買房的審查可能還有其他考慮因素，比如年齡，性別等等，主要是考察償還能力。
日本的房子大致有住宅、公寓和別墅等，住宅多為日式住宅，多是買地自己建。當然，如要圖省事，也有人買建好的日式住宅。不過和公寓相比一般要貴一些，在東京，像樣的日式住宅要1億日元左右。
公寓和中國的樓房一樣，不過沒有七十年產權一說，而是永久產權。公寓的價格一般會比日式住宅便宜很多。另外，在日本買公寓都是使用面積，一套70多平方米的房子相當於中國的100平方米住房。
至於買別墅，這在多數日本人看來是一種奢侈，可望不可及。
買房子還有其它成本，如買房時要交一筆修繕金，修繕基金的算定比較複雜，住房面積大，修繕費就高；每個月要交管理費，不同地方金額差很大。比如，在一些地方，買60平方米的住房每個月要交2萬日元的管理費。維護由住民管理委員會做決定，委託物業管理公司執行。住房時間長了，修繕費不夠用，可能中途另收維護費。另外，房屋更改用途要申請，看占專用面積的比例，閒置會影響免稅。
總之，從日本的現狀來看，一般居民住房的投資和收益空間很小。所以大家考慮的不是增值，而是如何儘量保值。在日本，也沒有聽說過限購政策，基本是市場行為。
新加坡自住與出租房產繳稅相差數倍
從持有成本來看，新加坡目前的房屋持有成本主要是房產稅，根據每年評估的租金乘以房產稅率來計算。
目前房產稅率為10%，但對自住住房有一定的優惠。按階梯遞進的稅率計算，6000新元以內的免稅；超過6000新元但不超過6.5萬新元的那部分租金稅率為4%；超過6.5萬新元以上的租金稅率為6%。
新加坡的住宅市場實際上分為相互獨立運行的私宅市場和組屋市場。所謂組屋有點類似中國的“經濟適用房”。整體地產市場雖然火熱，但住宅價格，尤其是組屋價格，仍然在絕大多數人的承擔範圍內。
以一套月租金為2500新元的組屋計算，如果自住，則應繳納房產稅為每年(2500×12-6000)×4%=960新元。如果是一套月租金為4000新元的公寓，而且並非自住，則稅率為10%，每年房產稅為4800新元。
實際上當地居民接近八成住在組屋裡，一家只能擁有一套組屋，但可以轉售，即在不改變性質的情況下出售給合乎資格的其他買家。組屋的管理一般由各區的市鎮理事會負責，新組屋在購買時也有一系列的雜費，如手續費及估價費、律師費等，但這些費用微乎其微。
相比而言，私宅由私人發展商開發，私宅的銷售更多是市場化的，可以同時持有多套。從套數上看，私宅僅占住宅總量的24%，一般是有地住宅或較為高檔的公寓。對私宅而言，則有根據套數階梯遞進的高額印花稅。
記者瞭解到，新加坡最近兩年也面臨房價上漲過快的問題，無論是屬於公共住房範疇的組屋，還是私人發展商開發的私宅，其價格都在2008年全球金融危機和經濟危機之後，隨著經濟反彈而飆升。新加坡的私宅價格在2010年大漲18%，2011年雖然有所放緩，也漲了5.9%，2012年上漲了2.8%。
不過，在新加坡房地產價格飆升的背景下，新加坡政府最近在財政預算案中宣佈將從2014年起改為階梯遞進制的房產稅，最高達19%，2015年進一步提高到20%；同時提高自住住房的免稅額度。
根據從2014年起生效的新規，一般住宅年租金不超過3萬新元的部分稅率為10%，在這之上的1.5萬新元稅率為11%，接下來每增加1.5萬新元，稅率增加2個百分點，直至超過9萬的部分稅率為19%。2015年起稅率為奇數的部分再增加1個百分點。
這一新規被認為是降低普通住宅房產稅，增加豪宅房產稅。除了房產稅，組屋和私宅都有物業管理費用，組屋管理費較低，而私宅管理費一般較高，為每個月數百新元。
為了抑制房價上漲過快，新加坡政府在今年1月初推出被稱為“史上最嚴厲房地產調控”的措施，涉及政府組屋、私宅以及工業地產。除了首次置業的公民外，其他所有群體都在調控範圍內，包括二次置業的公民、希望買房的擁有永久居留權的外籍人士和一般外國買家。外籍買家額外印花稅調高至15%，永久居民首套房需繳納5%的額外印花稅，第二套房及以上需繳納10%；新加坡人第二套房及以上亦需繳納10%。永久購買私宅要先賣掉組屋。此外，首付和貸款的限制也更加嚴格，尤其是第二和第三套以上的房產。
美國持有成本約占家庭收入的1/4
2011年的美國社區調查顯示，2011年包括抵押貸款、房屋維護等在內的每月持有成本平均值是1059美元，約占每月家庭收入的21%。
據美國“21世紀紅木地產”房屋仲介公司房產經紀人阿拉斯.布塔斯介紹，出售住房的資本利得稅最高可達約30%。如果是轉手租賃，也需要對出租收入徵收相應的資本利得稅。房產贈與方面，美國個人2013年度贈與稅免征額為1.4萬美元，終身贈與稅免征額為525萬美元，超過部分最高稅率按40%計算。房產遺產稅方面，免征額同樣為525萬美元，超過部分最高稅率也達40%。
由此可以看出，在美國炒房的成本非常高。
假設購買一套20萬美元的住房，如果想在一年內賣掉，需要房價至少上漲10%至15%才能覆蓋購房和賣房的交易成本，而且可能還要繳納半年的房產稅和25%以上的資本利得稅。而根據美國全國房地產經紀人協會的資料，去年12月美國各類舊房銷售中間價為每套18.08萬美元，僅同比上漲11.5%。
在美國，房產的主要開支是房產稅。計稅依據為房屋評估價值。房屋評估價值由兩部分組成：一是房屋本身的價值，二是土地的價值。房產稅稅率由各州自行決定，各地區差別很大，大部分年稅率為房屋評估價值的1%至3%，分上、下半年兩次繳納。
例如，在弗吉尼亞州阿靈頓縣，一套20萬美元住房每年的房產稅約為2000美元。一般而言，房價越貴，房產稅越高。按照2011年美國社區調查的資料，美國家庭每年繳納的房產稅約為1800美元。
在美國，出售過去5年內自己居住滿兩年的首套住房個人可免征資本利得稅25萬美元，已婚夫婦可免征50萬美元。但如果出售居住未滿兩年的首套房或者是第二套以上的住房，則要繳納資本利得稅。如果購入與出售間隔時間在一年以內，資本利得稅稅率等同於個人所得稅的稅率，一般為25%；購入與出售間隔時間在一年以上，資本利得稅適用稅率相對較低，一般為15%。
美國持有房產的其他開支還包括維護、折舊等成本。
從房產交易來看，購房者需繳納一次性的房產交易稅、律師費、產權保險費、房屋估價費、房屋檢查費和登記費等，一般合占住房售價的3%至5%。但如果是全款購房，交易成本可降至住房售價的1.5%。賣房者則需繳納一次性的律師費、房產交易稅、登記費、維修費、房產經紀仲介費等，一般合占住房售價的7%至10%。其中，房產經紀仲介費所占比重最大，約為住房售價的4.5%至6%。
在美國購房，首付比例多數為房價的10%或20%，具體額度由政府各項優惠政策和個人經濟狀況決定。假設購買一套20萬美元的住房，首付20%，即4萬美元，按30年期按揭、固定年利率為4%計算，包括房產稅在內的平均月供資金是930美元。
另外，賣房者可能還需要根據房產出售收入繳納資本利得稅。
Re: 遏抑房產炒風真有這麼難嗎?
住建部部長：房價一定會往下走 允許取消經適房
2013-03-14 14:47:59
現任住建部部長姜偉新今天中午在接受記者採訪時強調，“國五條”一定要嚴格執行。他說：“執行過程中如果有什麼問題再改，但一定要嚴格執行。”他同時稱，房價今年一定會往下走。當有記者問到經適房是否可以取消的問題時，薑偉新稱，各個地方可根據自身的情況建設和分配，(經適房取消)“這個允許”。
住建部長姜偉新：堅決執行國五條 有問題再完善
“20%稅率一定要堅決執行，對於當前社會爭議，住建部已經關注到，執行過程中有什麼問題再完善。”全國政協委員、住建部部長姜偉新在接受媒體集體採訪時斬釘截鐵的說。
近段時間以來，國五條出臺，20%個稅對房地產(行情專區)的衝擊力很大，不斷有媒體報導，由於購房者的恐慌心理蔓延，造成了各地交易中心爆棚。同時，也有媒體猜測“國五條”在施行一段時間後將退出。
14日上午，住建部部長姜偉新在接受記者集體採訪時強調：“國五條”一定要嚴格執行。他說，“執行過程中有什麼問題，再完善。”
對於房價的走勢，薑偉新表示，“相信房價會按照國務院調控的趨勢走。另外，保障房要堅決按照原定的計畫繼續向前推進，在分配的環節也要採取一些措施。”
當有記者問到對“鄭州的三房合一，只租不賣”如何看待時，薑偉新表示，這符合中央的政策，對於經濟適用房是否取消，各地可以從實際情況出發，根據建設與分配決定是否保留。
Re: 遏抑房產炒風真有這麼難嗎?
炒家撤離 溫州樓價跌半
內地近年接連出招調控樓價，全國樓市價格卻是愈調愈高，不過炒樓成本大幅增加，令以「炒房團」著稱的溫州炒房客陸續從房產投資領域退出，溫州房價大幅下降，部分樓盤價格與2009年比，累計跌了近五成。
新華網報道，溫州鹿城廣場是溫州市區的精品樓盤，在2009年的中央出台樓市限購政策之前，市場均價每平方米（約10.8平方呎）達到7.5萬至8萬元人民幣，還一度受到追捧，但隨調控政策不斷出台，樓價也一路狂跌，跌至現在的成交價為4.5萬元。
分析指或顯其他城市走向
溫州從去年開始已是全國幾大城市中房價降幅最大的城市。據溫州市物價局監測預警分局最近公布的監測數據顯示，2012年，溫州市新建商品住宅價格指數和成交均價雙雙下降，其中均價下跌24%。數據還顯示，溫州的土地平均樓面地價達近5年來最低。
踏入2013年，溫州樓市跌勢持續。國家統計局公佈的數據顯示，2013年1月份，70個大中城市中，溫州新建商品住宅價格指數以10.8%的同比跌幅位居全國首位；到2月份，溫州新建商品住宅價格同比降幅達8％，是統計數據中唯一下跌的。
溫州樓市被認為是全國樓市重要的風向標，該市樓價在近幾年的全國上漲狂潮中，爬升幅度非常明顯。3年前，溫州房價一度領漲全國，最高峰時甚至高出一線城市的平均房價。如今，領跌全國的溫州樓市，迫使一些熱中住宅投資、投機的溫州「炒房客」陸續出逃，溫州房價連續「高台跳水」。不少分析認為溫州樓市的軌，很可能也是其他城市未來走向。
內地近年接連出招調控樓價，全國樓市價格卻是愈調愈高，不過炒樓成本大幅增加，令以「炒房團」著稱的溫州炒房客陸續從房產投資領域退出，溫州房價大幅下降，部分樓盤價格與2009年比，累計跌了近五成。
新華網報道，溫州鹿城廣場是溫州市區的精品樓盤，在2009年的中央出台樓市限購政策之前，市場均價每平方米（約10.8平方呎）達到7.5萬至8萬元人民幣，還一度受到追捧，但隨調控政策不斷出台，樓價也一路狂跌，跌至現在的成交價為4.5萬元。
分析指或顯其他城市走向
溫州從去年開始已是全國幾大城市中房價降幅最大的城市。據溫州市物價局監測預警分局最近公布的監測數據顯示，2012年，溫州市新建商品住宅價格指數和成交均價雙雙下降，其中均價下跌24%。數據還顯示，溫州的土地平均樓面地價達近5年來最低。
踏入2013年，溫州樓市跌勢持續。國家統計局公佈的數據顯示，2013年1月份，70個大中城市中，溫州新建商品住宅價格指數以10.8%的同比跌幅位居全國首位；到2月份，溫州新建商品住宅價格同比降幅達8％，是統計數據中唯一下跌的。
溫州樓市被認為是全國樓市重要的風向標，該市樓價在近幾年的全國上漲狂潮中，爬升幅度非常明顯。3年前，溫州房價一度領漲全國，最高峰時甚至高出一線城市的平均房價。如今，領跌全國的溫州樓市，迫使一些熱中住宅投資、投機的溫州「炒房客」陸續出逃，溫州房價連續「高台跳水」。不少分析認為溫州樓市的軌，很可能也是其他城市未來走向。
Re: 遏抑房產炒風真有這麼難嗎?
廣東版國五條細則出臺:廣深佛珠嚴格執行限購
2013-03-25 19:52:51
3月25日訊 全國首個關於國五條調控政策的本土細化執行政策出爐，今天晚上，廣東版國五條細則出臺，細則要求不僅要求廣深於3月底前公佈房價控制目標，同時還強調廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續嚴格執行住房限購政策，並要求房價過快上漲的地區要嚴格執行國五條細則中關於出售自有住房個人所得稅的徵收規定。
多數業內專家都認為“粵五條”重在重申和強調調控，無實質性內容，對市場影響不大。不過其中對限購的規定，大大提升了增城、從化和珠海全市納入限購範圍的可能性。
而對於二手個稅政策，“粵五條”不甚具體的說明，或表明各地在執行個稅20%的政策時將有調整空間，細則或將更人性化、合理化，但20%徵收比例的本質不變。
廣東版國五條細則出臺
今天晚上，廣東省政府網站公佈了《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於繼續做好房地產市場調控工作的通知》。《通知》要求，1、廣深於3月底前公佈房價控制目標；2、廣深佛珠繼續執行限購，堅決抑制投資投機購房需求；3、增加中小套型普通商品住房供應；4、加快保障性安居工程建設。5、加強房地產市場監管，年底前各地級以上市個人住房資訊聯網。
這其中，《通知》明確，廣州、深圳市要根據近年房價走勢情況，按照保持房價基本穩定的原則，合理確定2013年度新建商品住房（不含保障性住房）價格控制目標，於2013年3月底前報省住房城鄉建設廳、監察廳備案，並向社會公佈。其他地區要結合實際，抓緊制訂穩定房價的具體方案。省住房城鄉建設廳、監察廳要加強對各地穩定房價以及保障性安居工程政策落實情況的監督檢查，對執行相關政策措施不到位、房價上漲過快以及保障性住房建設進度緩慢的地區，要及時對該地區政府負責人進行約談和問責。
除此之外，《通知》明確，房價過快上漲的地區要及時採取住房限購等穩定房價的政策措施，嚴格執行國辦發〔2013〕17號文(即國五條細則)關於出售自有住房個人所得稅的徵收規定。廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續嚴格執行住房限購政策，原出臺的住房限購政策與國辦發〔2013〕17號文要求不符的，應立即作出調整。實施住房限購政策的地區要組織房管、公安、民政、稅務、社保等部門，建立分工明確、協調有序的購房審核工作機制，嚴格把好限購關。
專家：細則提升廣東限購擴容可能 個稅政策或現微調
“粵五條”頒佈，但其中並未給出明確指標，也未提出更多要求，更為明確二套房貸、個稅等內容，著名房地產專家韓世同認為，“粵五條”重在重申和表態，意義不大，對市場影響也很小。
對於細則中“廣深珠佛要嚴格執行限購，原政策與國五條要求不符的應立即作出調整”的要求，合富輝煌首席分析師黎文江解釋認為，這表明廣州的增城、從化，以及珠海的全行政區都會被納入限購範圍。
中原地產專案部經理黃韜也認為，至此，增城、從化兩地納入限購範圍的可能性超過50%，珠海全區域限購則更加確定。
另外，對於二手個稅的相關規定，黎文江指出“粵五條”有提及個稅政策，但未具體說明，這或表示個稅徵收20%的比例或許有調整的空間。
黃韜則指出，各地將對20%個稅徵收的差額部分、操作等方面給出更詳細的說明和界定，地方細則也將更人性化和合理化，但二手個稅政策的本質是不可改變的。
以下為通知全文：
各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
現將《國務院辦公廳關於繼續做好房地產市場調控工作的通知》（國辦發〔2013〕17號）轉發給你們，經省人民政府同意，提出以下意見，請一併認真貫徹執行。
一、切實落實政府穩定房價的責任
廣州、深圳市要根據近年房價走勢情況，按照保持房價基本穩定的原則，合理確定2013年度新建商品住房（不含保障性住房）價格控制目標，於2013年3月底前報省住房城鄉建設廳、監察廳備案，並向社會公佈。其他地區要結合實際，抓緊制訂穩定房價的具體方案。省住房城鄉建設廳、監察廳要加強對各地穩定房價以及保障性安居工程政策落實情況的監督檢查，對執行相關政策措施不到位、房價上漲過快以及保障性住房建設進度緩慢的地區，要及時對該地區政府負責人進行約談和問責。
二、堅決抑制投資投機購房需求
房價過快上漲的地區要及時採取住房限購等穩定房價的政策措施，嚴格執行國辦發〔2013〕17號文關於出售自有住房個人所得稅的徵收規定。廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續嚴格執行住房限購政策，原出臺的住房限購政策與國辦發〔2013〕17號文要求不符的，應立即作出調整。實施住房限購政策的地區要組織房管、公安、民政、稅務、社保等部門，建立分工明確、協調有序的購房審核工作機制，嚴格把好限購關。
三、增加中小套型普通商品住房供應
各地級以上市（含順德區）政府要於2013年3月底前向社會公佈2013年度住房用地供應計畫，並報省國土資源廳備案。要進一步探索完善“限地價、競房價”、“限地價、競房價或競配建保障房”等土地出讓方式，防止商品住房土地出讓價格過快上漲。要建立90平方米以下中小套型普通商品住房建設項目行政審批快速通道，加快中小套型普通商品住房專案的供地、建設和上市。
四、加快保障性安居工程建設
2013年全省城鎮保障性安居工程任務為基本建成11.6萬套、新開工建設7.84萬套，各地要儘快把建設任務落實到具體專案和地塊，抓緊做好立項、規劃、環評等前期工作，確保新開工專案在2013年10月底前全部開工、2012年前已開工項目在2013年底前基本建成。要結合落實《印發廣東省住房保障制度改革創新方案的通知》（粵府辦〔2012〕12號）要求，抓緊組織編制完善中長期住房保障規劃，保障性住房建設量較大的地區要儘快編制保障性住房土地儲備規劃。保障性住房項目應盡可能安排在公共交通、教育、醫療、農貿市場等配套設施較為完善的區域，並特別注重公共交通系統配套建設。各地要抓緊完善本地區住房保障管理制度，加快住房保障執行資訊系統建設，實現多部門資訊資源分享。2013年底前，各地級以上市（含順德區）城區要把符合條件、穩定就業的外來務工人員納入住房保障範圍。
五、加強房地產市場監管
要嚴格執行《廣東省商品房預售管理條例》中有關商品房預售許可管理的規定，有條件的地區可適當提高商品房預售門檻。各地要建立健全預售資金監管制度，嚴格預售資金監管。大力推進城鎮個人住房資訊系統建設，2013年底前各地級以上市（含順德區）要按要求完成與省房地產資料中心的網路連接和資料傳輸測試，並按統一標準實施改造升級。省住房城鄉建設廳、統計局等部門要加強對全省房地產市場的監測和研究分析，及時主動發佈商品住房交易和租賃的權威資訊，穩定市場預期。加強輿情監測，對涉及房地產市場的不實資訊，要及時主動澄清並依法嚴肅處理相關責任者。
2013-03-25 19:52:51
3月25日訊 全國首個關於國五條調控政策的本土細化執行政策出爐，今天晚上，廣東版國五條細則出臺，細則要求不僅要求廣深於3月底前公佈房價控制目標，同時還強調廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續嚴格執行住房限購政策，並要求房價過快上漲的地區要嚴格執行國五條細則中關於出售自有住房個人所得稅的徵收規定。
多數業內專家都認為“粵五條”重在重申和強調調控，無實質性內容，對市場影響不大。不過其中對限購的規定，大大提升了增城、從化和珠海全市納入限購範圍的可能性。
而對於二手個稅政策，“粵五條”不甚具體的說明，或表明各地在執行個稅20%的政策時將有調整空間，細則或將更人性化、合理化，但20%徵收比例的本質不變。
廣東版國五條細則出臺
今天晚上，廣東省政府網站公佈了《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於繼續做好房地產市場調控工作的通知》。《通知》要求，1、廣深於3月底前公佈房價控制目標；2、廣深佛珠繼續執行限購，堅決抑制投資投機購房需求；3、增加中小套型普通商品住房供應；4、加快保障性安居工程建設。5、加強房地產市場監管，年底前各地級以上市個人住房資訊聯網。
這其中，《通知》明確，廣州、深圳市要根據近年房價走勢情況，按照保持房價基本穩定的原則，合理確定2013年度新建商品住房（不含保障性住房）價格控制目標，於2013年3月底前報省住房城鄉建設廳、監察廳備案，並向社會公佈。其他地區要結合實際，抓緊制訂穩定房價的具體方案。省住房城鄉建設廳、監察廳要加強對各地穩定房價以及保障性安居工程政策落實情況的監督檢查，對執行相關政策措施不到位、房價上漲過快以及保障性住房建設進度緩慢的地區，要及時對該地區政府負責人進行約談和問責。
除此之外，《通知》明確，房價過快上漲的地區要及時採取住房限購等穩定房價的政策措施，嚴格執行國辦發〔2013〕17號文(即國五條細則)關於出售自有住房個人所得稅的徵收規定。廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續嚴格執行住房限購政策，原出臺的住房限購政策與國辦發〔2013〕17號文要求不符的，應立即作出調整。實施住房限購政策的地區要組織房管、公安、民政、稅務、社保等部門，建立分工明確、協調有序的購房審核工作機制，嚴格把好限購關。
專家：細則提升廣東限購擴容可能 個稅政策或現微調
“粵五條”頒佈，但其中並未給出明確指標，也未提出更多要求，更為明確二套房貸、個稅等內容，著名房地產專家韓世同認為，“粵五條”重在重申和表態，意義不大，對市場影響也很小。
對於細則中“廣深珠佛要嚴格執行限購，原政策與國五條要求不符的應立即作出調整”的要求，合富輝煌首席分析師黎文江解釋認為，這表明廣州的增城、從化，以及珠海的全行政區都會被納入限購範圍。
中原地產專案部經理黃韜也認為，至此，增城、從化兩地納入限購範圍的可能性超過50%，珠海全區域限購則更加確定。
另外，對於二手個稅的相關規定，黎文江指出“粵五條”有提及個稅政策，但未具體說明，這或表示個稅徵收20%的比例或許有調整的空間。
黃韜則指出，各地將對20%個稅徵收的差額部分、操作等方面給出更詳細的說明和界定，地方細則也將更人性化和合理化，但二手個稅政策的本質是不可改變的。
以下為通知全文：
各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
現將《國務院辦公廳關於繼續做好房地產市場調控工作的通知》（國辦發〔2013〕17號）轉發給你們，經省人民政府同意，提出以下意見，請一併認真貫徹執行。
一、切實落實政府穩定房價的責任
廣州、深圳市要根據近年房價走勢情況，按照保持房價基本穩定的原則，合理確定2013年度新建商品住房（不含保障性住房）價格控制目標，於2013年3月底前報省住房城鄉建設廳、監察廳備案，並向社會公佈。其他地區要結合實際，抓緊制訂穩定房價的具體方案。省住房城鄉建設廳、監察廳要加強對各地穩定房價以及保障性安居工程政策落實情況的監督檢查，對執行相關政策措施不到位、房價上漲過快以及保障性住房建設進度緩慢的地區，要及時對該地區政府負責人進行約談和問責。
二、堅決抑制投資投機購房需求
房價過快上漲的地區要及時採取住房限購等穩定房價的政策措施，嚴格執行國辦發〔2013〕17號文關於出售自有住房個人所得稅的徵收規定。廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續嚴格執行住房限購政策，原出臺的住房限購政策與國辦發〔2013〕17號文要求不符的，應立即作出調整。實施住房限購政策的地區要組織房管、公安、民政、稅務、社保等部門，建立分工明確、協調有序的購房審核工作機制，嚴格把好限購關。
三、增加中小套型普通商品住房供應
各地級以上市（含順德區）政府要於2013年3月底前向社會公佈2013年度住房用地供應計畫，並報省國土資源廳備案。要進一步探索完善“限地價、競房價”、“限地價、競房價或競配建保障房”等土地出讓方式，防止商品住房土地出讓價格過快上漲。要建立90平方米以下中小套型普通商品住房建設項目行政審批快速通道，加快中小套型普通商品住房專案的供地、建設和上市。
四、加快保障性安居工程建設
2013年全省城鎮保障性安居工程任務為基本建成11.6萬套、新開工建設7.84萬套，各地要儘快把建設任務落實到具體專案和地塊，抓緊做好立項、規劃、環評等前期工作，確保新開工專案在2013年10月底前全部開工、2012年前已開工項目在2013年底前基本建成。要結合落實《印發廣東省住房保障制度改革創新方案的通知》（粵府辦〔2012〕12號）要求，抓緊組織編制完善中長期住房保障規劃，保障性住房建設量較大的地區要儘快編制保障性住房土地儲備規劃。保障性住房項目應盡可能安排在公共交通、教育、醫療、農貿市場等配套設施較為完善的區域，並特別注重公共交通系統配套建設。各地要抓緊完善本地區住房保障管理制度，加快住房保障執行資訊系統建設，實現多部門資訊資源分享。2013年底前，各地級以上市（含順德區）城區要把符合條件、穩定就業的外來務工人員納入住房保障範圍。
五、加強房地產市場監管
要嚴格執行《廣東省商品房預售管理條例》中有關商品房預售許可管理的規定，有條件的地區可適當提高商品房預售門檻。各地要建立健全預售資金監管制度，嚴格預售資金監管。大力推進城鎮個人住房資訊系統建設，2013年底前各地級以上市（含順德區）要按要求完成與省房地產資料中心的網路連接和資料傳輸測試，並按統一標準實施改造升級。省住房城鄉建設廳、統計局等部門要加強對全省房地產市場的監測和研究分析，及時主動發佈商品住房交易和租賃的權威資訊，穩定市場預期。加強輿情監測，對涉及房地產市場的不實資訊，要及時主動澄清並依法嚴肅處理相關責任者。