總辭「委任議員」已經是政治自殺身亡P107/立法會9 月選舉 高鐵通車 P94/從選舉特首看泛民窩囊相P48

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Re: 二零一七特首爭奪戰 今年9月4日的立法會選舉/公民黨 新民黨的免費法律咨詢是虛假的?騙人的?

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禁港獨派選立會政府把關廢準則亂


梁天琦禁參選 
「當獨裁成為事實 革命是唯一方法」


選舉事務處昨再裁定三位港獨人士不合資格參選今屆立法會,包括本土民主前線梁天琦,令整體被拒參選的港獨人士增至六人,但同時有其他十多名港獨或自決派人士獲准參選。之前已就確認書合法性提出司法覆核的梁天琦,表明會在九月四日投票結束後,立即再提出選舉呈請企圖推翻選舉結果,又形容有關決定是迫使香港人「革命」。有學者及建制派人士炮轟當局的準則不一及把關不力,甚或會令選舉變成無效及引發人大釋法。

選舉管理委員會昨晚舉行候選人簡介會,各區選舉主任趕於簡介會舉行前一刻,再裁定多三名參選人不合資格參選,包括同樣報名參選新東的梁天琦和沙田區議員陳國強,以及報名參選香港島的「保守黨」賴綺雯。連同之前已被拒的香港民族黨陳浩天、香港民進黨楊繼昌及自稱「美軍帶路羊」的中出羊子,一共有六名港獨人士被拒參選。

當局指梁言行非撐基本法
六人當中有四人過去曾獲准參選立法會及區議會,包括梁天琦、陳國強、楊繼昌及中出羊子,其中梁天琦及中出羊子更有簽署「反港獨」確認書。選舉處指出,雖然梁天琦已回覆並不支持港獨並簽署確認書,但根據其過往言行、網頁資料及簽署確認書後的發言,未能令選舉主任信納他已真正改變港獨立場,梁實際上並不、亦無意擁護《基本法》,故裁定其參選提名無效。

梁勢提呈請 「革命是義務」
梁天琦得悉被拒參選後表示,有關決定顯示香港人已被分作兩類,一類人擁有《基本法》賦予的各項權利,包括參選權,另一類人則因政治立場而淪為二等公民,被無理剝奪參選權。他會在投票結束後立即提出選舉呈請,並揚言「當獨裁成為事實,革命就是義務」,但他未有進一步解釋何為「革命」。

各區選舉主任同時批准了十多名支持港獨或提倡自決公投的人士參選,包括被港獨人士尊稱為「國師」的本土派學者陳雲(原名:陳云根)、表明在梁天琦被拒後接替他參選新東的青年新政梁頌恆,以及排在陳國強名單第二位、外號「金金大師」的本土派人士梁金成等,他們有些簽署了「反港獨」確認書,有些則沒有簽署。

梁金成表示,自己「由頭到尾都係港獨」,並曾被內地官媒點名批評為「港獨的推動者」,現在他獲准參選而陳國強被拒,反映當局持雙重標準。

禁選憂變相為港獨派拉票
總計今屆選舉收到的一百五十四份提名中,有五份提名被拒參選、兩份提名有其中一位參選人被拒,另有一份提名自行撤回,餘下有一百四十八份有效提名,總數仍多於上屆立法會選舉。

城大專業進修學院學術統籌宋立功直斥當局準備不足、標準不一及把關不嚴,增加日後被人司法覆核及選舉呈請的機會,當局選擇性拒讓某些港獨人士參選,變相將港獨票源集中其他獲批准的港獨候選人身上,或會弄巧反拙令部分港獨人士更易當選,為議會添煩添亂。

港區人大代表陳勇亦批評當局的標準太寬鬆,令陳雲、梁金成等知名港獨人士也可參選,擔心他們會藉選舉論壇等場合散播港獨言論,再加上部分港獨人士被拒參選激起的「悲情票」,變相為獲准參選的港獨人士拉票。若最終有多名港獨人士成功進入議會,香港就「雞毛鴨血」。
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政府不顧後果也要踢走梁

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政府拖延到舉行立法會選舉候選人簡介會前,才拒絕確認本民前梁天琦的候選人資格。不少政界及法律界人士均指,政府心知肚明,由於梁公開表態不支持港獨,若仍否決梁參選,對方一旦提選舉呈請,政府很大可能敗訴,但政府明顯不顧後果也要踢走梁,「明顯(政府)搞咁多嘢,目的只係要踢走梁天琦」。

為釘死梁做的大龍鳳
有泛民及法律界中人指出,今次選舉主任拒絕確認梁天琦參選,「(選舉主任)全憑個人判斷梁天琦聲明同佢話唔再支持港獨信唔過,但法例入面冇授權佢有權咁做」,現在回看整件事,根本是為「釘死」梁天琦所做的「大龍鳳」,「根本梁天琦做乜結果都係一樣,所以點解有啲畀梁天琦仲激進、又講過支持建國嘅人冇事?因為搞咁多嘢只為針對佢一個」。

泛民相信特首梁振英、中聯辦想借「釘死」梁天琦向北京顯示「做到嘢」,但如此不惜代價阻梁天琦參選,「就算叫選舉主任越權、日後要面對訴訟亦在所不計,其實已等同公然破壞香港選舉制度」,對香港損害「畀放生一、兩個港獨人士參選更嚴重」。
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陳文敏質疑選舉主任權力 憂開「危險先例」 釋法衝擊司法制度 (10:29)
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報名參加立法會選舉的本土民主前線梁天琦,雖然書面聲明擁護《基本法》,但選舉主任以「不能信納」他改變港獨主張為由,裁定其提名無效。港大法律學院教授陳文敏於商台節目中,質疑選舉主任有否權力考慮聲明真確性,擔心今次開了「危險先例」,讓選舉主任可以篩選候選人。

陳文敏又說,事件很大機會要在法院處理,擔心一旦法庭判決涉及對《基本法》的解釋,而中央認為有問題,便可能引致「人大釋法」,或會衝擊司法制度。
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回應可補選禁出選 梁天琦駁斥 袁國強:梁補選時無清晰提港獨

獲准參加今年2月立法會新界東補選的本土民主前線梁天琦,半年後被選舉主任拒諸門外,律政司長袁國強昨解釋稱,這是由於梁在補選時沒有清晰地說港獨議題。不過,翻查資料,梁天琦在新東補選報名前後,不止一次提出港獨言論,包括報名前,即1月的參選新東補選記者會上已表明:「我自己對於港獨絕對不會否定」

法律界30選委斥政治審查
另外,包括大律師公會前主席陳景生等30名選舉委員會法律界委員昨發表聯合聲明,對選舉主任的決定「深表遺憾」。聲明稱,法例並無賦權選舉主任查訊某個參選人的聲明「是否所謂真誠」,形容選舉主任的查訊和決定,等同「在沒有法律基礎下進行政治審查和篩選」。聲明批評,政府官員任意和不合法地行使權力,是對香港法治最嚴重的破壞。

梁﹕年初已說港獨是出路
袁國強昨解釋為何梁天琦年初可以「入閘」參加新界東補選,但被拒參加9月立法會選舉,袁稱﹕ 「大家可以比對梁天琦先生在補選時,他所倡議的議題和今次相關的事情……,在上次補選時沒有清晰地說港獨議題,這是我們所理解當時的情况。」梁天琦昨在電台節目中稱,自己今年初補選時已在論壇表明港獨是香港出路。

梁稱選舉呈請「十足把握」
袁國強昨重申,倡議港獨違反《基本法》,選舉主任有權決定提名是否有效,當中必須考慮參選人有否「真的有效地」簽署聲明,以確認其維護基本法。他強調,參選人簽署報名表格的聲明後,選舉主任仍須看所有相關情况,包括一些公開資料,以決定該聲明是否在法律上有效,而選舉主任有權要求參選人提供他認為需要知道的資料,以作決定。

梁天琦昨日表明會在選舉日翌日(9月5日)提出選舉呈請,稱對呈請成功有「十足把握」,但承認預料需時3年。他稱,既然遊戲制度不讓港獨者參與,而自己目標是進入議會做議員,「咪擺低政治主張」。他批評選舉主任無權為其「測謊」,對方以傳聞作證供、反要自己澄清,是人治做法。
梁天琦稱,未來會為出選3區的青年新政站台,但不會在選舉論壇場合再提港獨,強調最重要先拿到議席,他認為近期事件有催票作用,可令本土派在每區獲得一個議席。他形容自己現時等同被終身剝奪政治權利,並為「180度扭轉政治主張」仍未能參選向選民致歉。
香港律師會會長蘇紹聰認為,基本法雖賦予選舉權,但該權利可受合法限制,而事件的主要爭論點,是參選人和選管會雙方就限制選舉權是否合法,持不同看法。

葉國謙﹕拒倡港獨者參選有理
民建聯葉國謙則認為,政府拒絕提倡港獨者參選有道理,因梁天琦即使澄清立場,但說話中已表明其支持基本法只為「過關」,形容「若這樣都聽不明白,是侮辱大家智慧」。葉國謙稱不擔心事件影響建制派選情,亦相信不會有民情反彈。
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2016年立法會選舉候選人名單 (12:20)


2016年立法會選舉將於9月4日舉行。以下為地區直選及功能界別候選人名單。

地區直選
香港島(15名單爭6席),各名單排首位者按序為:
黃梓謙、劉嘉鴻、葉劉淑儀、何秀蘭、張國鈞、詹培忠、鄭錦滿、羅冠聰、沈志超、王維基、徐子見、司馬文、許智峯、陳淑莊、郭偉強。
九龍西(15名單爭6席),各名單排首位者按序為:
吳文遠、何志光、毛孟靜、梁美芬、譚國僑、朱韶洪、黃毓民、黃碧雲、林依麗、蔣麗芸、關新偉、劉小麗、游蕙禎、李泳漢、狄志遠。
九龍東(12名單爭5席),各名單排首位者按序為:
黃國健、胡穗珊、高達斌、譚香文、謝偉俊、柯創盛、呂永基、胡志偉、譚文豪、黃洋達、陳澤滔、譚得志。
新界西(20名單爭9席),各名單排首位者按序為:
黃潤達、尹兆堅、高志輝、周永勤、鄭松泰、鄺官穩、田北辰、何君堯、梁志祥、郭家麒、黃浩銘、李卓人、黃俊傑、麥美娟、馮檢基、陳恒鑌、張慧晶、呂智恆、湯詠芝、朱凱廸。
新界東(22名單爭9席),各名單排首位者按序為:
方國珊、林卓廷、廖添誠、陳云根、梁國雄、張超雄、楊岳橋、麥嘉晋、鄭家富、葛珮帆、侯志強、李梓敬、鄧家彪、范國威、陳玉娥、黃琛喻、李偲嫣、陳志全、梁頌恆、梁金成、容海恩、陳克勤。

功能界別
區議會(第二)(9名單爭5席),各名單排首位者按序為:

涂謹申、李慧琼、鄺俊宇、何啟明、陳琬琛、王國興、關永業、梁耀忠、周浩鼎。
漁農界:
何俊賢、黃容根
航運交通界:
易志明、丘應樺
教育界:
蔡若蓮、葉建源
法律界:
郭榮鏗、文理明
會計界:
梁繼昌、陳弘毅

醫學界:
陳沛然、黃以謙

衛生服務界:
李國麟、蔡沛華

工程界:
盧偉國、程明達、陸宏廣

建築、測量、都市規劃及園境界:
謝偉銓、姚松炎、林雲峯

社福界:
關銳煊、曾健超、邵家臻、葉建忠、黃成智

旅遊界:
林少麟、姚思榮、葉慶寧

商界(第一):
陳浩濂、林健鋒
金融服務界:
張華峯、詹劍崙、徐聯安
體育、演藝、文化及出版界:
馬逢國、周博賢

紡織及製衣界:
鍾國斌、楊詩傑

批發及零售界:
區諾軒、邵家輝

資訊科技界:
莫乃光、楊全盛

飲食界:
張宇人、伍永德
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從商人治港、AO治港再到黨人治港
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曾鈺成與曾俊華近日均表態有意參選特首。而二人不同的背景代表著中央不同的用人取向。

香港特區政府總共出現過3位特首,而這3位分別代表著中央政府三種不同的用人取向: 首先是以董建華代表的「商人治港」、其次是以曾蔭權代表的「AO治港」(即政務官治港)、最後轉變為以梁振英為代表的「黨人治港」(「黨員治港」)。

一般而言,從中央的用人角度出發,毛澤東強調「又紅又專」、鄧小平要求幹部「四化」,即革命化、年輕化、知識化、專業化、而習近平則要求黨員領導幹部「四有」,即有黨、有民、有責、有戒。無論如何,以上3代國家領導人的用人要求中,反覆強調的就是要有「黨性」。由是觀之,從前述的三種用人取向中,似乎「黨人治港」很可能被中央視為最理想的治港形態。

然而理想歸理想,理想總不能一步到位。受制於中港兩地差異的特殊性,「黨人治港」在現實上並非最符合港情的選擇。基於中央對香港採取「長期利用」、「充份打算」的方針,香港的首任特首便是以由商人出身,有4年行政局經驗的董建華為代表的「商人治港」為用人取向的現實選擇,以熟悉資本主義運作,令香港的資本家們放心的「親北京」商人來保持香港原有的資本主義制度和生活方式。而事實上第三任特首的人選,本來就很可能沿用以「商人治港」為用人取向,由商人出身,並從政20年的唐英年出任。直至2012年選戰時的民意逆轉,再加上執政精英的決策改變,才令「黨人治港」這種基於港情的特殊性,如港人「恐共」的情緒而置於現實中的最後選項,提前放到港人面前。

在此不得不提「AO治港」。「AO治港」來屆被中央採納的機會仍然存在,不過相對於「商人治港」似乎中央更可能視之為次選的方案。事實上,本港第二位特首曾蔭權便是代表「一國兩制」背後的保守精神──人選充滿務實、妥協的色彩。AO出身的曾蔭權上任,是對2003年50萬市民「反對基本法23條立法」的特殊回應,而其連任亦配合了香港的特殊情況。「AO治港」雖然很可能不被中央視為最理想的治港形態,但這種用人取向確有不少優點,例如在香港大部份市民反共或拒共的社會氣氛下,AO的社會形象較好,社會支持基礎較強,較易紓緩特首並非由普選產生的認受性問題,而熟悉政府內部運作、能有效帶領政務官集團等為港人熟知的因素亦是「AO治港」可取的地方。|

問題是,現時香港較接近2003年的特殊情況,出現民間對現政府激烈的反對聲音?還是較接近97前的歌舞昇平,只需要香港的資本家有信心平穩過渡?抑或是有意參選特首的人士挾高民望,希望中央的執政精英考慮作出決策改變,改變用人取向?

曾鈺成早前曾引述京官消息指,來屆的特首選舉並不是由中央欽點,而是有競爭的選舉。距離來屆特首選舉的選舉日期仍有時日或許尚有其他因素影響特首的選舉結果,「政治一日也嫌長」,就讓我們拭目以待。
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禁梁天琦參選 法律界轟無法無天

本土民主前線梁天琦被禁參選今屆立會惹起法律界及專業界震怒,一班法律界選委昨發表聯合聲明,斥政府官員不合法地行使權力,篩選立法會選舉參選人,而包括法政匯思在內一班專業界人士今刊登廣告,批評今次封殺梁參選是「政治篩選,無法無天」。

包括大律師公會前主席陳景生及戴啟思在內30位選舉委員會法律界委員發表聯合聲明,對特區政府政治篩選立會選舉參選人深感遺憾。聲明指《基本法》26條訂明,被選舉權是香港公民基本權利;而《立法會條例》第40條只要求參選人提交一份聲明確認擁護《基本法》,並無賦權選舉主任查訊參選人的聲明是否「真誠」,批評政府官員不合法地行使權力篩選選舉參選人。

包括法政匯思、杏林覺醒在內19個專業界團體今日刊登廣告,以「政治篩選,無法無天」批評政府封殺梁天琦參選的手法。港大法律學院首席講師張達明昨也在電台節目批評,政府以選舉主任剝奪普通人選舉權,令人感到悲哀,手法之惡劣已超越極權國家及內地政府,「極權國家都係判咗你監、判咗你有罪,都叫做有個程序,然後先至可以剝奪你嘅政治權利,依家變咗一個選舉主任,佢搵你過去上網嘅言論,我覺得好恐怖」。他更擔心梁將就今次被阻參選提選舉呈請,中央很大機會在法庭有裁決前先行釋法,為政治篩選提供法理依據,今次開了選舉主任作政治篩選的壞先例,殺傷力較人大8.31決定更壞,日後連特首選舉也可以如此篩選政見不同的人士。

張又批評選舉主任做決定前,竟向已有政治立場的律政司尋求意見,因法例訂明若選舉主任要徵詢法律意見,應尋求取態中立的提名顧問委員會。本報曾接觸提名顧問委員會其中兩位成員王宇正、陳浩淇,兩人均無回覆,選舉事務處亦拒回應委員會曾否開會或獲諮詢。

除張達明外,港大法律學院教授陳文敏亦擔心,一旦法庭判決涉及對《基本法》的解釋,而中央認為有問題,便可引致人大釋法,繼而衝擊司法制度。

連建制派反佔中的執業律師新民黨黨員江玉歡也對今次選管會決定感不滿,她質疑選舉主任有何理由剝奪梁的資格,更指梁已簽署一份承諾當選後會擁護《基本法》的聲明:「選舉主任既非巴斯光年,亦非未來戰士,何以有能力漠視聲明,預測和斷定未來?梁在數月前參加立法會補選時,為何選舉主任不質疑他的提名資格?」

袁國強昨見記者,死撐選舉主任透過公開資料決定參選人簽署的聲明是否有效,有法理基礎支持。被問到為何梁天琦年初能參加補選,今次卻不可,袁說梁在上次補選中無清楚談港獨議題。他又指以往選舉主任也要求參選人提供進一步資料,只是無吸引外界留意。中聯辦副主任殷曉靜出席一個活動發言時談及港獨問題,暗撐港府做法,指鼓吹和推動港獨的言行不符合一國兩制、《基本法》與及港人根本利益,「我們要認清港獨的本質和遺害,理直氣壯、旗幟鮮明的反對港獨」。
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劉兆佳指基本法賦予政治判斷 非政治審查 前後矛盾因之前執法欠嚴謹 (10:47)


部分倡議「港獨」的立法會選舉參選人被拒「入閘」,對於這是否犧牲香港法治,全國港澳研究會副會長劉兆佳認為今次不單是選舉主任個人問題,而是有特區及中央政府作為後盾的安排。他承認今次有政治判斷,但稱並非政治審查,形容這種判斷是《基本法》賦予,並非無法律根據的政治行動。

對於並非所有倡議「港獨」者都被拒「入閘」,劉兆佳在出席DBC節目後會見傳媒時回應說,因為是第一次不想把打擊面擴得太闊,惟不排除將來有其他措施應對「港獨」。

他又說,宣揚鼓吹「港獨」者無辦法進入政府管治或體制內,而若體制外運作變成行動,亦可能面對法律制裁,他勸喻有意參與香港管治的人思考是否繼續「港獨」主張。

至於律政司長袁國強解釋本土民主前線梁天琦獲准參選今年2月新界東補選,半年後卻被選舉主任拒諸立法會選舉門外一事時,被質疑自相矛盾,劉兆佳稱,過去執法過程不夠嚴謹,但考慮環境變遷後變得嚴謹,而變遷中自會有自相矛盾地方。

另外,劉兆佳在DBC節目中承認,選舉主任判斷結果「未必百分之一百有足夠證據支持」,「呢啲嘢邊有百分之一百?唔係就唔使打官司」。


評:

]劉兆佳指基本法賦予政治判斷。選舉主任可以運用判斷能力,判斷歸判斷,但不是判決。
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約千人出席民族黨集會 陳浩天揚言「革命終有一日來到」 稱今日未計劃衝擊 (20:23)
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香港民族黨晚上8時於添馬公園舉行集會,以「捍衛民主,香港獨立」為主題,暫約1000人出席,且陸續有支持者到達。現場所見,有十名警員於現場一帶佈防,且不斷截查路人身分證。

民族黨召集人陳浩天稱,預計會有數千人出席今晚集會,但強調今日未有計劃進行衝擊行動,亦相信「擦搶走火」機會不大,因今日缺乏「天時地理人和」,若貿然發動行動會帶來消耗。不過,他強調若有人於今晚發動其他行動,民族黨不會阻止。

陳浩天稱,「革命終有一日來到」,但未交代革命所在何時。他又形容,革命非只「槍林彈雨、刀光劍影」,舉例稱可透過滲透警隊和政府做到。

他補充,多個大專學生會會派代表出席,同樣被拒參選的本土民主前線梁天琦、中出羊子、賴綺雯和陳國強亦會現身。
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張達明嘆完全超越法律設計:幾荒謬 (15:40)


本土民主前線梁天琦被選舉主任以「實際上」並非擁護《基本法》為由,拒絕他參選立法會,引起爭論。港大法律學院首席講師張達明早上於商台節目批評,選舉主任不在法庭而靠自己判斷參選人是否真誠作出聲明,「完全超越晒法律設計,幾荒謬」。

張達明又慨嘆政府做法如「人治」,「政府做法真係好人治,咁嚴謹參選權、憲法保護嘅參選權,兒戲到好似入人哋外國境咁樣,可以自己訂個黑名單畀你,畀一個含糊理由,一個人話可以唔畀你入去,唔可以咁做囉」。

他指出,相關選舉法例只涉及行政安排,無列明參選人提交擁護《基本法》聲明須獲選舉主任信納,認為選舉主任做法在法例上難站得住腳。

不過張達明提到,他較早前擔心人大常委會會釋法一事估計有誤。他解釋說,選舉事務處「白紙黑字」確認,決定梁天琦提名無效只是基於他沒有妥為完成 《立法會條例》第40條規定的法定提名程序,故日後選舉呈請訴訟時,法庭只須處理本地法律解釋,沒有合理空間進行人大釋法。
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