穆巴拉克不敗之謎
2011年02月09日
連續十多天的「人民力量」運動看來無法把埃及總統穆巴拉克扯下台。這個統治埃及超過三十年的強人即使不能再連任,但至少有時間好好部署接班格局,好好安排財產轉移,不用擔心像馬可斯、伊朗國王巴列維、諾列加那樣變成喪家之犬,倉皇棄國。
為甚麼穆巴拉克不用「衰收尾」,可以避過下台命運呢?有兩點是很重要的,其一是他在關鍵時刻作了重要讓步;其二是軍隊始終保持步伐一致,沒有站到反對者或人民力量的一方。
穆巴拉克的最重要讓步不是對話,不是同意九月任滿不再連任,他最重要的讓步是申明不會傳位予兒子,並促使兒子退出執政黨領導層。大批埃及人民上街抗議雖然是受到突尼斯「茉莉花革命」啟發,但對穆巴拉克不滿的不僅僅是平民百姓,也包括執政精英及軍隊高層。他們的不滿倒不是政策失誤或施政有問題,而是擔心穆巴拉克像已故敍利亞強人亞薩特( Hafez al-Assad)那樣父傳子,把權位直接傳予兒子,繞過執政黨及軍方高層。畢竟埃及是比較開明、開放的國家,制度上比較健全,利益比較多元,難以接受家天下的做法。今次軍方一再強調不會以武力清場,除了不願做劊子手外,也是要借人民力量逼穆巴拉克收回成命,重新開啟接班程序。穆巴拉克顯然收到軍方及其他執政黨高層的訊息,當人民力量發動百萬人集會的時候,他就公開宣佈不會傳位予兒子,過幾天他的兒子更正式退出領導核心。
有了這個承諾,軍方不用再借人民力量逼宮,執政黨也有轉寰餘地可以重新洗牌,改變一人獨攬大權的格局,也可以對美國等西方國家有交代。可以說,穆巴拉克是以承諾換取了時間。
第二個關鍵是埃及軍方保持團結一致,沒有加入人民力量的一方。要知道軍隊是埃及國內最有組織、最人強馬壯、最多資源的組織,也是強人管治的骨幹。只要這個骨幹保持完整,強人便有討價還價的力量,不用擔心即時倒台,或死於叛軍槍下。事實上軍隊高層倒戈往往是強人的「催命符」。八六年菲律賓的人民力量運動,阿奎諾夫人發動大批人民上街希望推翻馬可斯專政;初期馬可斯不為所動,大安旨意想用時間拖垮運動。直至參謀總長拉莫斯及國防部長恩利萊先後倒戈,加入人民力量陣營,形勢才急轉直下,馬可斯才被迫走上絕路,最後急急逃離總統府,他的夫人艾美黛倉卒中遺下了三千雙鞋子!
這一回埃及的人民力量由始至終受反對派及心懷不滿的市民主導,軍方沒有鎮壓,卻也從沒有表示支持,軍隊高層更是團結一致力保政治秩序不致出現大變,在軍隊保持團結下,人民力量失去了裏應外合的優勢,失去了直接挑戰強人的硬力量。穆巴拉克也因此而有了喘息空間,有能力暫時站穩腳跟,重整旗鼓。
當然,反對派本身拉雜成軍,各有懷抱也是未能推倒穆巴拉克的原因。穆斯林兄弟會向來行事激進,在埃及精英階層中沒有多少支持,國際原子能機構前總幹事巴拉迪是典型投機分子,國內人脈關係薄弱,其他人更是散兵游勇。這樣的雜牌軍根本提不出一個代表性人物跟政府談判條件,更不要說取代穆巴拉克。
就是這樣,穆巴拉克避過立時下台的命運,不過他父傳子的算盤是打不響的了!
盧峯