政治民生有緩急 船到橋頭自然直
政治是妥協的藝術。梁振英政府決定重新編排提交立法會的議程，將民生議案排在極具爭議的架構重組之前，受到各界歡迎，激進立法會議員也表態停止拉布，懸而未決的民生議案有望在本屆立法會落幕之前完成審議。民生第一，政治第二；擱置爭議，尋求共識，展現了新政府的智慧。
新政府在架構重組一事上主動作出讓步，是面對政治現實的理智做法。眾所周知，由於部分議員強烈反對架構重組方案，建制派也放軟手腳，致使早前當局欲「插隊」優先討論重組方案的動議遭否決，鑑於本屆立法會於本月十八日任滿，欲在餘下不足十日之內通過有關方案的可能性已幾乎是零。更何況，由於立法會繼續拉布，其他涉及民生的議案因而遭池魚之殃，其中包括殘疾人士兩元乘車優惠、聯合醫院擴建、增加對僱員津貼等，若行政立法繼續對峙下去，勢必是三輸之局：重組方案通不過，政府顏面無存；立法會亦會被指不務正業，有破壞無建設；民生議案寸步難行，七百萬市民無辜受害。
必須指出的是，政府作出讓步其實是非戰之罪。本來，新人事新作風，新政府上場改組管治架構是無可厚非，在全世界各地屢見不鮮，而梁振英的架構重組方案卻遭到強力狙擊，雖出意料之外，亦在意料之中。當年董建華率先引入問責制，效果已經不盡如人意，曾蔭權上台後進一步擴大問責制，先是將三司十一局擴充為三司十二局，接着推出一眾副局長及政治助理，美其名曰幫助溝通民意，提高施政效率，但事實卻恰恰相反。在擴大問責制聲名狼藉、要求檢討之聲此起彼落之際，梁振英政府力排眾議，在擴大問責制的基礎上繼續擴大，推出五司十四局，難免引起各界質疑，反對派政客乘機攻擊，無論新政府如何解釋都無濟於事。可以說，政府重組方案受挫，是曾蔭權禍港殃民的後遺症之一。
退一步，海闊天空。架構重組方案最好是在七月一日之前通過，以便國家領導人來港觀禮時，新政府以整齊班底亮相，可惜這個目標已無法達到。既然架構重組已失去通過的最佳時機，不妨往後再挪一挪，如此一來，既可以緩和行政立法緊張關係，化解危機；又可以進一步向公眾解釋架構重組方案的理據，爭取支持。更重要的是，新政府可以利用緩衝期着手處理民生議題，做出幾件實事。精誠所至，金石為開，只要新政府做出實質成績，並得到市民認可，重組方案自然水到渠成。
悠悠萬事，民生為大。新政府架構重組的出發點本來就是幫助施政，既然方案仍有爭議，甚至已影響到新政府的施政，順應民意重新考慮就是應有之義。船到橋頭自然直，事實上，秋天的立法會選舉，就是對架構重組方案的一次民意檢測。
梁振英自招障礙
Re: 梁振英自招障礙
玩拉布兩政團民望急升
雖然政府前日已宣布押後架構重組議案，但外號「拉布三人組」的人民力量議員黃毓民、陳偉業及社民連主席梁國雄，昨日繼續在立法會利用《公司條例草案》拉布，令大批民生議案遲遲未能開展討論。民調顯示，人民力量和社民連最近民望急升，升幅遠勝建制派及其他沒有參與拉布的泛民政團。
雖然政府前日已宣布押後架構重組議案，但外號「拉布三人組」的人民力量議員黃毓民、陳偉業及社民連主席梁國雄，昨日繼續在立法會利用《公司條例草案》拉布，令大批民生議案遲遲未能開展討論。民調顯示，人民力量和社民連最近民望急升，升幅遠勝建制派及其他沒有參與拉布的泛民政團。
Re: 梁振英自招障礙
葉劉淑儀﹕我為什麼投棄權票
行政長官梁振英先生自5月起提出政府架構改組方案，建議開設大量職位，包括6名政治委任官員和若干政治助理、6個首長級職位，以及45個非首長級公務員職位，涉及每年逾6000萬元額外開支。由於梁先生急於七一上任前通過方案，令立法會過去兩個月來氣氛極為緊張。先是辯論立法會議席出缺安排草案期間，人民力量提出1300項修正案拉布，以求阻止通過方案。即使最終主席曾鈺成「成功剪布」，但議員亦花了很長時間否決千多項修正案；於會議期間泛民議員亦不斷提出點算出席人數，每次人數不足便鳴鐘10多分鐘。所謂「項莊舞劍，志在沛公」，他們千方百計拖延會議，務求令政府改組議案無法如期通過。
政府和其支持者當然不滿以上行為，認為做法沒建設性。這種看法可以理解，但政治現實的確如黃毓民議員所說——立法會是政治角力場所，梁振英提出如斯重大的政治舉措，反對派議員自然以政治手法回應；大家「各為其主」，不應埋怨誰。
首場拉布戰落幕後，議員仍須面對排山倒海的議案，不停開會。另一重頭戲《競爭條例草案》，亦經過長達5天的爭辯，直至所有議員提出的議案（包括我提的3組修正案）都被否決，方於6月14日通過。
「打尖」議案 引起激辯
6月19日，我接獲政制及內地事務局長譚志源先生來電。他表示將於立法會提出暫停正常事務，提前審議政府架構重組議案，但他再沒向我深入解釋原因。
翌日，譚局長的議案於立法會引起激辯，不僅泛民議員義憤填膺，就連建制派其中3位議員亦表示強烈不滿——詹培忠議員指建議破壞行政立法三權分立；謝偉俊議員質疑「打尖」議案違反《基本法》第72條第2項，並對違反立法會程序感到不安；而劉健儀議員亦十分激動，因她作為內務委員會主席，可說是立法會的管家，每星期跟政務司長討論立法會未來兩周的工作，但在會議期間政府卻對「打尖」議案隻字不提，情猶如作客的人硬要管家更改家規，卻沒有跟她商量，令她因無法捍衛立法會程序而尷尬非常，因此她說，這種處事方法非常損害行政和立法之間的關係，「只可一，不可再」。
經過多個小時辯論、聽過不同議員發言後，我再參考規管立法機關議事原則的經典，於6月20日晚上認真思考政府這個前所未有的建議。翌日早上，我於立法會表決中投棄權票。
憑理念 為大局
我原則上支持政府架構重組，但卻不認同讓它「打尖」，令立法會沒時間審議積壓已久的20多個重要議案，尤其是影響經濟和民生的條例草案，包括強積金、規管一手樓買賣、擴大法援服務、私隱條例、履行聯合國安理會的反恐條例等。立法會有其傳統、程序和議事規則，除非有非常迫切的重大危機，例如須緊急撥款應付天災，否則都不應隨意擱置既定議程。由於我原則上支持政府重組方案，但不贊成「打尖」做法，故決定投棄權票。
想不到這一決定，成為影響結果的關鍵一票。表決當天建制派有6位議員不在場──張學明、張宇人、陳茂波、李國寶、梁家騮、霍震霆，而詹培忠和謝偉俊兩位建制派議員則投反對票，結果在54人出席、27票贊成、25票反對、1票棄權的情下，「打尖」議案遭否決。我的一票隨即成為傳媒焦點。
有人嘲諷我以一票標奇立異，「成功抽水」，亦有指我「騎牆」，甚至是為了9月立法會選舉的選票而「忽然獨立」。其實，若有留意我的投票紀錄，就不難發現，我向來投票都不一定跟從建制派「大隊」而行。我過往曾反對不少政府提出的議案，包括降低強拍門檻、公務員立法減薪等。最近競爭條例恢復二讀，我是建制派中兩名反對的議員之一，更是唯一一個提出修正案的建制派議員。我的反對票通常無效。今次在我投票的一刻，根本無可能預知這票會成為關鍵一票，指我「騎牆」實在是無稽之談。
「君子素其位而行」
說我為選票而投票，也實在太抬舉。我向來憑理念決定投票取向，而這一票是否真的令我獲得更多市民支持，實在非我所能計算得到。投票結果經傳媒報道後，不少傳統建制人士表示對我感到失望，亦有黨員質疑我為何不支持政府重組方案。這決定或許亦會獲中間獨立人士支持，但最終是得是失，實在不得而知。
儘管我這關鍵一票引來各方質疑和極大爭議，但我並不後悔。事情的結果或會令梁振英和其班子失望，但我相信，即使議案稍後才獲通過，憑梁振英和3司12局的能力，亦能有效推動關乎民生的政策。而我作為議員，亦須為大局想，捍衛香港憲制，確保香港行政和立法關係是根據《基本法》互相制衡，有良性發展。我向來相信，一個人身在其位，便應根據其職責而行。正如《中庸》第14章所言：「君子素其位而行，不願乎其外。素富貴，行乎富貴；素貧賤，行乎貧賤；素夷狄，行乎夷狄；素患難，行乎患難。」當年我作為保安局長，責任就是捍衛香港法紀和治安；如今我作為立法會議員，則有責任憑原則和理性的態度投票，敢於提出不同意見，並捍衛議會的傳統、規律和程序。
截稿前不久，政務司長宣布押後政府改組方案。我當然歡迎政府從善如流。現實是，政府但凡欲通過重大議案，向來都會向立法會議員「拜票」。議員並非從屬政府，並不是由政府指揮其工作，因議員須面對公眾並保持其公信力。雖然改組方案須押後，但我相信「拉布三子」會於適當時候「放行」，確保關乎經濟和民生的議案得以通過，否則，「玩」的議員最終亦會被公眾唾罵。
行政長官梁振英先生自5月起提出政府架構改組方案，建議開設大量職位，包括6名政治委任官員和若干政治助理、6個首長級職位，以及45個非首長級公務員職位，涉及每年逾6000萬元額外開支。由於梁先生急於七一上任前通過方案，令立法會過去兩個月來氣氛極為緊張。先是辯論立法會議席出缺安排草案期間，人民力量提出1300項修正案拉布，以求阻止通過方案。即使最終主席曾鈺成「成功剪布」，但議員亦花了很長時間否決千多項修正案；於會議期間泛民議員亦不斷提出點算出席人數，每次人數不足便鳴鐘10多分鐘。所謂「項莊舞劍，志在沛公」，他們千方百計拖延會議，務求令政府改組議案無法如期通過。
政府和其支持者當然不滿以上行為，認為做法沒建設性。這種看法可以理解，但政治現實的確如黃毓民議員所說——立法會是政治角力場所，梁振英提出如斯重大的政治舉措，反對派議員自然以政治手法回應；大家「各為其主」，不應埋怨誰。
首場拉布戰落幕後，議員仍須面對排山倒海的議案，不停開會。另一重頭戲《競爭條例草案》，亦經過長達5天的爭辯，直至所有議員提出的議案（包括我提的3組修正案）都被否決，方於6月14日通過。
「打尖」議案 引起激辯
6月19日，我接獲政制及內地事務局長譚志源先生來電。他表示將於立法會提出暫停正常事務，提前審議政府架構重組議案，但他再沒向我深入解釋原因。
翌日，譚局長的議案於立法會引起激辯，不僅泛民議員義憤填膺，就連建制派其中3位議員亦表示強烈不滿——詹培忠議員指建議破壞行政立法三權分立；謝偉俊議員質疑「打尖」議案違反《基本法》第72條第2項，並對違反立法會程序感到不安；而劉健儀議員亦十分激動，因她作為內務委員會主席，可說是立法會的管家，每星期跟政務司長討論立法會未來兩周的工作，但在會議期間政府卻對「打尖」議案隻字不提，情猶如作客的人硬要管家更改家規，卻沒有跟她商量，令她因無法捍衛立法會程序而尷尬非常，因此她說，這種處事方法非常損害行政和立法之間的關係，「只可一，不可再」。
經過多個小時辯論、聽過不同議員發言後，我再參考規管立法機關議事原則的經典，於6月20日晚上認真思考政府這個前所未有的建議。翌日早上，我於立法會表決中投棄權票。
憑理念 為大局
我原則上支持政府架構重組，但卻不認同讓它「打尖」，令立法會沒時間審議積壓已久的20多個重要議案，尤其是影響經濟和民生的條例草案，包括強積金、規管一手樓買賣、擴大法援服務、私隱條例、履行聯合國安理會的反恐條例等。立法會有其傳統、程序和議事規則，除非有非常迫切的重大危機，例如須緊急撥款應付天災，否則都不應隨意擱置既定議程。由於我原則上支持政府重組方案，但不贊成「打尖」做法，故決定投棄權票。
想不到這一決定，成為影響結果的關鍵一票。表決當天建制派有6位議員不在場──張學明、張宇人、陳茂波、李國寶、梁家騮、霍震霆，而詹培忠和謝偉俊兩位建制派議員則投反對票，結果在54人出席、27票贊成、25票反對、1票棄權的情下，「打尖」議案遭否決。我的一票隨即成為傳媒焦點。
有人嘲諷我以一票標奇立異，「成功抽水」，亦有指我「騎牆」，甚至是為了9月立法會選舉的選票而「忽然獨立」。其實，若有留意我的投票紀錄，就不難發現，我向來投票都不一定跟從建制派「大隊」而行。我過往曾反對不少政府提出的議案，包括降低強拍門檻、公務員立法減薪等。最近競爭條例恢復二讀，我是建制派中兩名反對的議員之一，更是唯一一個提出修正案的建制派議員。我的反對票通常無效。今次在我投票的一刻，根本無可能預知這票會成為關鍵一票，指我「騎牆」實在是無稽之談。
「君子素其位而行」
說我為選票而投票，也實在太抬舉。我向來憑理念決定投票取向，而這一票是否真的令我獲得更多市民支持，實在非我所能計算得到。投票結果經傳媒報道後，不少傳統建制人士表示對我感到失望，亦有黨員質疑我為何不支持政府重組方案。這決定或許亦會獲中間獨立人士支持，但最終是得是失，實在不得而知。
儘管我這關鍵一票引來各方質疑和極大爭議，但我並不後悔。事情的結果或會令梁振英和其班子失望，但我相信，即使議案稍後才獲通過，憑梁振英和3司12局的能力，亦能有效推動關乎民生的政策。而我作為議員，亦須為大局想，捍衛香港憲制，確保香港行政和立法關係是根據《基本法》互相制衡，有良性發展。我向來相信，一個人身在其位，便應根據其職責而行。正如《中庸》第14章所言：「君子素其位而行，不願乎其外。素富貴，行乎富貴；素貧賤，行乎貧賤；素夷狄，行乎夷狄；素患難，行乎患難。」當年我作為保安局長，責任就是捍衛香港法紀和治安；如今我作為立法會議員，則有責任憑原則和理性的態度投票，敢於提出不同意見，並捍衛議會的傳統、規律和程序。
截稿前不久，政務司長宣布押後政府改組方案。我當然歡迎政府從善如流。現實是，政府但凡欲通過重大議案，向來都會向立法會議員「拜票」。議員並非從屬政府，並不是由政府指揮其工作，因議員須面對公眾並保持其公信力。雖然改組方案須押後，但我相信「拉布三子」會於適當時候「放行」，確保關乎經濟和民生的議案得以通過，否則，「玩」的議員最終亦會被公眾唾罵。
Re: 梁振英自招障礙
當斷不斷 必受其亂
發展局局長麥齊光因「對租」事件遭廉署拘捕，新政府登場短短十二日便有閣員中箭落台，實在令人始料不及。麥齊光闖出這樣大的禍，當然成為官場焦點，但過了一日，政界的焦點都不在他身上了。畢竟，麥只是「倒梁」集團借來打擊梁振英的棋子而已，新政府會否分崩離析，才是真正的大棋局。
沒有最兇險，只有更兇險。梁振英現時面對的，不是一場挑戰、難關、危機，而是一場戰爭，一場你死我活的戰爭。管治班子接二連三被揭私秘、被翻舊帳、被放在道德顯微鏡下剝光豬，已到了人人自危的地步，可以說，新政府再出大事，再受重擊，只是時間問題。從種種迹象顯示，那個江湖傳聞看來不完全是子虛烏有。政壇口耳相傳，有人下了暗殺令，要在一百日內把梁振英打下來。
一百日內搞垮新政府，做不做到是一回事，但下令者肯定不是善男信女，加上有潛伏在政府入面的港英餘孽作內應，又有無影無形的外部勢力作外援，梁振英處境有多兇險，難以想像。事情發展至今，搞司法覆核的鐵頭仁和長毛，已淪為這場超級大戰的小打手，其他泛民倒梁派更加充其量是啦啦隊而已。
形勢已相當明顯，梁振英身陷重圍，不能擊退敵人，就只有被敵人幹掉。中南海會出手營救嗎？梁振英政府剛上場便風雨不斷，震盪不息，若說北京沒有不快，是騙人的，但按朝廷的作風，到目前一刻為止，別無選擇，放在枱面上的就只有硬挺梁振英這個策案。試想想，○五年那次撤換香港當家，是自己的決定，這次則是人家抓住你的手逼你落刀，如果就此投降，香港豈不反了？
然而，中央政府會如何幫梁振英呢？會出手制衡港英餘孽，強力擺平利益集團嗎？當斷不斷，必受其亂，朝廷已到抉擇的時候了。要麼摧毀敵人，犂庭掃穴，要麼看住特區高官逐個中箭身亡，直到梁振英倒下來。
王俞
發展局局長麥齊光因「對租」事件遭廉署拘捕，新政府登場短短十二日便有閣員中箭落台，實在令人始料不及。麥齊光闖出這樣大的禍，當然成為官場焦點，但過了一日，政界的焦點都不在他身上了。畢竟，麥只是「倒梁」集團借來打擊梁振英的棋子而已，新政府會否分崩離析，才是真正的大棋局。
沒有最兇險，只有更兇險。梁振英現時面對的，不是一場挑戰、難關、危機，而是一場戰爭，一場你死我活的戰爭。管治班子接二連三被揭私秘、被翻舊帳、被放在道德顯微鏡下剝光豬，已到了人人自危的地步，可以說，新政府再出大事，再受重擊，只是時間問題。從種種迹象顯示，那個江湖傳聞看來不完全是子虛烏有。政壇口耳相傳，有人下了暗殺令，要在一百日內把梁振英打下來。
一百日內搞垮新政府，做不做到是一回事，但下令者肯定不是善男信女，加上有潛伏在政府入面的港英餘孽作內應，又有無影無形的外部勢力作外援，梁振英處境有多兇險，難以想像。事情發展至今，搞司法覆核的鐵頭仁和長毛，已淪為這場超級大戰的小打手，其他泛民倒梁派更加充其量是啦啦隊而已。
形勢已相當明顯，梁振英身陷重圍，不能擊退敵人，就只有被敵人幹掉。中南海會出手營救嗎？梁振英政府剛上場便風雨不斷，震盪不息，若說北京沒有不快，是騙人的，但按朝廷的作風，到目前一刻為止，別無選擇，放在枱面上的就只有硬挺梁振英這個策案。試想想，○五年那次撤換香港當家，是自己的決定，這次則是人家抓住你的手逼你落刀，如果就此投降，香港豈不反了？
然而，中央政府會如何幫梁振英呢？會出手制衡港英餘孽，強力擺平利益集團嗎？當斷不斷，必受其亂，朝廷已到抉擇的時候了。要麼摧毀敵人，犂庭掃穴，要麼看住特區高官逐個中箭身亡，直到梁振英倒下來。
王俞
Re: 梁振英自招障礙
政府霸道催生拉布與抗爭
昨天是本屆立法會最後一天會期，按以往的慣例及做法，議員會盡力盡快完成排在議程上的項目，包括政府及議員的議案。到最後，內務委員會主席會提出告別動議，讓所有議員特別是不再尋求連任的議員有機會在大會上作告別發言，好好回顧四年的工作，抒發一下離愁別緒，再來一張大合照告別。今年的情況不一樣，立法會在會期完結時沒有能完成議程上的所有項目，社民連及人民力量的幾位議員在最後階段仍不時打拉布戰，以確保五司十四局的改組議案無法通過，至於告別議案更是提也不用提。
從盡力完成及通過所有議案再告別議會到以拉布戰結束會議，這四年間立法會的變化不可算不大，行政立法關係之惡化不可算不嚴重。不過，形成現時困局，把行政立法關係拖進谷底的不是拉布的議員，而是霸道的行政機關及建制派政黨。
別的不說，單是強推「五司十四局」已充份顯示特區政府特別是梁振英政府的霸道與專橫。誰都知道，所謂五司十四局新架構是梁振英在特首選舉期間提出來的想法。可是，三月特首選舉所有人包括候選人的注意力都放在僭建、誠信、謊言等問題上，其他政策問題根本沒有深入討論，更不要說像五司十四局這樣跟民生無關的建議了。換言之，整套建議從來沒有經過恰當的諮詢，公眾也從來沒有機會好好討論過。偏偏梁振英卻要來個霸王硬上弓，不但拒絕就建議作諮詢，反而用盡一切方法迫使立法會盡快通過撥款及決議案。
儘管面對梁振英的不合理壓力及要求，各議員特別是泛民主派議員仍願意不斷加開會議希望能及時審議相關法案及撥款申請。只可惜梁振英及他的團隊完全不重視確當程序，先是不斷抱怨批評議會開會太多，拖慢進度，後來更索性借曾蔭權政府之手讓議案打尖，把它排在其他重要民生議案之前，逼立法會在七月一日前通過建議。像這樣毫不尊重議事程序，毫不尊重立法會的做法，怎麼可能不令議員反彈呢？
其實，行政立法關係惡化不始於梁振英當選後。上任政府耗費大量人力物力時間推出替補機制意圖限制立法會議員的權力與行動空間同樣難辭其咎。
兩年前幾位議員辭職發動變相公投雖然在社會有爭議，投票的市民也不算踴躍，但整個行動不但合法合憲，更拓展了議員的政治活動空間，令議員可以在一些重大的政治議題上化被動為主動，不需要被政府牽着鼻子走。偏偏曾蔭權政府及北京方面對變相公投恨之刺骨，對議員主動出擊怕得要死，不惜推出種種辣招防止議員再來一次變相公投，包括廢除立法會補選讓落敗者自動補上。後來在市民、政黨及輿論大力鞭韃下，曾蔭權政府才收回辣招，但仍然死心不息的要推出替補惡法，規定辭職議員在六個月內不能再參選。正正因為特區政府鍥而不捨要規限議會及議員的權力，削弱議員的政治活動力與空間，議員不得不反擊，不得不用議事程序容許的手法如拉布拖慢議案審議進度，令特區政府陣腳大亂。由這些事例可見，立法會在最後階段不斷出現拉布及其他抗爭場面完全是行政機關逼出來的，是行政霸道的結果。假若梁振英政府不吸取教訓，不學懂尊重立法會及議員的職權，不學懂尊重確當程序，任意打尖或扭曲議事程序，那九月新一屆立法會只會出現更多拉布及抗爭場面，行政立法關係只會跌入萬丈深淵，難以修復。
昨天是本屆立法會最後一天會期，按以往的慣例及做法，議員會盡力盡快完成排在議程上的項目，包括政府及議員的議案。到最後，內務委員會主席會提出告別動議，讓所有議員特別是不再尋求連任的議員有機會在大會上作告別發言，好好回顧四年的工作，抒發一下離愁別緒，再來一張大合照告別。今年的情況不一樣，立法會在會期完結時沒有能完成議程上的所有項目，社民連及人民力量的幾位議員在最後階段仍不時打拉布戰，以確保五司十四局的改組議案無法通過，至於告別議案更是提也不用提。
從盡力完成及通過所有議案再告別議會到以拉布戰結束會議，這四年間立法會的變化不可算不大，行政立法關係之惡化不可算不嚴重。不過，形成現時困局，把行政立法關係拖進谷底的不是拉布的議員，而是霸道的行政機關及建制派政黨。
別的不說，單是強推「五司十四局」已充份顯示特區政府特別是梁振英政府的霸道與專橫。誰都知道，所謂五司十四局新架構是梁振英在特首選舉期間提出來的想法。可是，三月特首選舉所有人包括候選人的注意力都放在僭建、誠信、謊言等問題上，其他政策問題根本沒有深入討論，更不要說像五司十四局這樣跟民生無關的建議了。換言之，整套建議從來沒有經過恰當的諮詢，公眾也從來沒有機會好好討論過。偏偏梁振英卻要來個霸王硬上弓，不但拒絕就建議作諮詢，反而用盡一切方法迫使立法會盡快通過撥款及決議案。
儘管面對梁振英的不合理壓力及要求，各議員特別是泛民主派議員仍願意不斷加開會議希望能及時審議相關法案及撥款申請。只可惜梁振英及他的團隊完全不重視確當程序，先是不斷抱怨批評議會開會太多，拖慢進度，後來更索性借曾蔭權政府之手讓議案打尖，把它排在其他重要民生議案之前，逼立法會在七月一日前通過建議。像這樣毫不尊重議事程序，毫不尊重立法會的做法，怎麼可能不令議員反彈呢？
其實，行政立法關係惡化不始於梁振英當選後。上任政府耗費大量人力物力時間推出替補機制意圖限制立法會議員的權力與行動空間同樣難辭其咎。
兩年前幾位議員辭職發動變相公投雖然在社會有爭議，投票的市民也不算踴躍，但整個行動不但合法合憲，更拓展了議員的政治活動空間，令議員可以在一些重大的政治議題上化被動為主動，不需要被政府牽着鼻子走。偏偏曾蔭權政府及北京方面對變相公投恨之刺骨，對議員主動出擊怕得要死，不惜推出種種辣招防止議員再來一次變相公投，包括廢除立法會補選讓落敗者自動補上。後來在市民、政黨及輿論大力鞭韃下，曾蔭權政府才收回辣招，但仍然死心不息的要推出替補惡法，規定辭職議員在六個月內不能再參選。正正因為特區政府鍥而不捨要規限議會及議員的權力，削弱議員的政治活動力與空間，議員不得不反擊，不得不用議事程序容許的手法如拉布拖慢議案審議進度，令特區政府陣腳大亂。由這些事例可見，立法會在最後階段不斷出現拉布及其他抗爭場面完全是行政機關逼出來的，是行政霸道的結果。假若梁振英政府不吸取教訓，不學懂尊重立法會及議員的職權，不學懂尊重確當程序，任意打尖或扭曲議事程序，那九月新一屆立法會只會出現更多拉布及抗爭場面，行政立法關係只會跌入萬丈深淵，難以修復。
Re: 梁振英自招障礙
方志恒﹕ 連番失誤 新政府自陷困局
有人曾經問英國首相邱吉爾，對他而言政治是怎麼一回事，邱吉爾這樣回答：
「政治有如戰爭一樣驚險，但在戰爭中你只能死一次，在政治上卻可以死很多次。」（Politics are almost as exciting as war, and quite as dangerous. In war, you can only be killed once, but in politics many times.）
這一番話，梁振英政府應該有深刻體會：先是重組架構方案遭遇滑鐵盧，梁振英則因為僭建陷入誠信危機；新政府上任首天，已面對近年最大規模的七一遊行；繼而又發生行會召集人林煥光辭職風波，發展局長麥齊光更因租津事件下台。
梁振英政府現時的困局，已經不是「出閘脫腳」這般簡單，而是經過連串政治衝擊之後，整個管治班子已經「五勞七傷」，能否完成5年任期頓成疑問。
梁班子政治判斷出錯
回歸後的香港政局，基本是一個「殺戮戰場」：普選之爭令政府與民主派長期對立，官民關係持續緊張；建制派政黨山頭林立，各懷鬼胎，政府無法建立穩定聯盟推動施政；問責團隊及行政會議由不同派系組成，各路人馬長期爭權惡鬥，特首難以駕馭這支「政敵團隊」。
特區15年的政局清楚顯示，誰人擔任特首之位，都要面對民主派挑戰、建制派倒戈、政府團隊內鬥的混戰局面。如此兇險的政局，行錯任何一步，都足以把政府推向四面楚歌之困境。偏偏梁振英團隊在當選之後，政治判斷連番失誤，潛藏的政治矛盾遂如山洪暴發，令新政府提早陷入管治困局。
梁班子的第一個失誤，是以重組架構作為新政府的首項政策。
相比前兩任特首當選之時，梁振英可謂「三低特首」：低民望（當選時民調支持率只有三成）、低選委會票數（建制派嚴重分裂）及低公信力（西九及黑金飯局等醜聞纏身）。在這種情之下上台，梁振英一開始已無任何施政蜜月期，而必須盡快推行利民政策爭取社會支持。平情而論，梁振英並非沒有意識到這個需要。4月時，梁振英叫停雙非孕婦來港產子，個人民望一度大幅回升。可惜之後梁振英卻未有在民生政策上乘勝追擊，反而力推重組架構方案。
梁振英把政治資本押在重組架構方案，並以此作為新政府的首項重要政策，可謂犯了嚴重的戰略失誤。無論梁振英如何辯解，重組架構方案加設兩名副司長及兩個政策局，本質上是擴大政府架構及問責制。而梁班子明顯低估了巿民對問責制的負面情緒，也未能提出一套具說服力的論述去推銷方案。結果在民意不支持、民主派拉布、建制派不團結的情下，重組架構方案慘遭滑鐵盧。
政治有如行軍打仗，第一仗務必打勝，以振奮士氣提升威望。梁班子卻選錯戰場，放棄以廣獲支持的民生政策（例如特惠生果金）作為頭炮，而選擇力推吃力不討好的重組架構方案，結果出師不利自陷困局。即使本周梁振英急忙宣布落實特惠生果金、長者醫療券等措施，但新政府的弱勢形象已經形成，當下再推利民政策亦只會被視為救亡之舉，政治作用可謂大打折扣。
梁班子的第二個失誤，是以「政治詭辯」來應付僭建醜聞。
毫無疑問，梁振英的說話技巧及應對能力，在本港政壇算是數一數二。而梁振英能夠在特首選舉民意戰上取得優勢，也得力於他較強的政治溝通技巧。也許是對個人演說能力太有信心，當僭建醜聞爆發之時，梁振英一直試圖以說話技巧來應付事件，而非向公眾全面交代事情始末。
但成功的危機處理，往往並不取決於說話技巧，「誠實交代才是最佳方法」（Honesty is the best policy）。梁振英卻如一個自視過高的將帥，以為可以單憑說話技巧一招便可化解危機，卻不知道「政治詭辯」在選舉辯論之時或許有用，用來應付醜聞卻是自掘墳墓。結果當媒體陸續披露更多證據之時，梁振英已錯失解決危機的最佳時機，事件亦迅速演變成個人誠信危機。
梁振英處理危機失當，損害的不單是一時民望，更要付出長遠政治代價。在現行政制之下，官民互信基礎薄弱，社會對政府動輒懷疑猜忌，已是特區政府長期面對的難題。今次梁振英錯誤地以「政治詭辯」來應付僭建醜聞，已令巿民對新政府的不信任情緒迅速發酵。當「大話精」形象深入民心之時，梁班子未來要取信於民只會事倍功半，更加難望處理好政改之類的爭議政策。
梁班子的第三個失誤，是以落區來回應七一遊行。
當大批巿民在七一上街表達不滿之際，梁振英政府即宣布會與司局長分頭落區。落區表面看上是親民之舉，梁班子以為有助改善民望，卻不知道在當前政治環境之下，落區只會為新政府「添煩添亂」。
箇中原因，在於梁班子在七一後已非競選團隊，而是掌控政府資源的執政班子。巿民期望新政府盡快推行利民政策，梁班子卻停留在選舉狀態，只搞無焦點無主題的落區活動，可謂「牛頭唔搭馬嘴」，徒然被批評只顧做騷不幹實事。加上立法會選舉臨近，各黨派都需要爭取曝光，而梁班子又醜聞纏身，此時此刻落區實在是「送羊入虎口」，結果每次落區都被示威者狙擊及包圍，場面混亂甚至被迫腰斬活動，最終既不能帶來任何正面報道，反而造成新班子「落荒而逃」的公關災難，間接強化了新政府的弱勢形象。
管治亂象提早浮現
梁振英政府連番失誤，已將特區管治的「潘朵拉盒子」提早打開：董建華及曾蔭權在任一段時間後才浮現的各種管治亂象，例如行政立法衝突、民眾不信任情緒以至管治團隊分崩離析等等，由於梁班子操作失誤，竟在新政府上任不足一個月之內已經爆發。
如果過去一個月的政治亂象有任何啟示，就是未來數年的香港政局，將會繼續是一場接一場的管治危機。
作者是新力量網絡副主席、香港城巿大學專上學院社會科學部講師
有人曾經問英國首相邱吉爾，對他而言政治是怎麼一回事，邱吉爾這樣回答：
「政治有如戰爭一樣驚險，但在戰爭中你只能死一次，在政治上卻可以死很多次。」（Politics are almost as exciting as war, and quite as dangerous. In war, you can only be killed once, but in politics many times.）
這一番話，梁振英政府應該有深刻體會：先是重組架構方案遭遇滑鐵盧，梁振英則因為僭建陷入誠信危機；新政府上任首天，已面對近年最大規模的七一遊行；繼而又發生行會召集人林煥光辭職風波，發展局長麥齊光更因租津事件下台。
梁振英政府現時的困局，已經不是「出閘脫腳」這般簡單，而是經過連串政治衝擊之後，整個管治班子已經「五勞七傷」，能否完成5年任期頓成疑問。
梁班子政治判斷出錯
回歸後的香港政局，基本是一個「殺戮戰場」：普選之爭令政府與民主派長期對立，官民關係持續緊張；建制派政黨山頭林立，各懷鬼胎，政府無法建立穩定聯盟推動施政；問責團隊及行政會議由不同派系組成，各路人馬長期爭權惡鬥，特首難以駕馭這支「政敵團隊」。
特區15年的政局清楚顯示，誰人擔任特首之位，都要面對民主派挑戰、建制派倒戈、政府團隊內鬥的混戰局面。如此兇險的政局，行錯任何一步，都足以把政府推向四面楚歌之困境。偏偏梁振英團隊在當選之後，政治判斷連番失誤，潛藏的政治矛盾遂如山洪暴發，令新政府提早陷入管治困局。
梁班子的第一個失誤，是以重組架構作為新政府的首項政策。
相比前兩任特首當選之時，梁振英可謂「三低特首」：低民望（當選時民調支持率只有三成）、低選委會票數（建制派嚴重分裂）及低公信力（西九及黑金飯局等醜聞纏身）。在這種情之下上台，梁振英一開始已無任何施政蜜月期，而必須盡快推行利民政策爭取社會支持。平情而論，梁振英並非沒有意識到這個需要。4月時，梁振英叫停雙非孕婦來港產子，個人民望一度大幅回升。可惜之後梁振英卻未有在民生政策上乘勝追擊，反而力推重組架構方案。
梁振英把政治資本押在重組架構方案，並以此作為新政府的首項重要政策，可謂犯了嚴重的戰略失誤。無論梁振英如何辯解，重組架構方案加設兩名副司長及兩個政策局，本質上是擴大政府架構及問責制。而梁班子明顯低估了巿民對問責制的負面情緒，也未能提出一套具說服力的論述去推銷方案。結果在民意不支持、民主派拉布、建制派不團結的情下，重組架構方案慘遭滑鐵盧。
政治有如行軍打仗，第一仗務必打勝，以振奮士氣提升威望。梁班子卻選錯戰場，放棄以廣獲支持的民生政策（例如特惠生果金）作為頭炮，而選擇力推吃力不討好的重組架構方案，結果出師不利自陷困局。即使本周梁振英急忙宣布落實特惠生果金、長者醫療券等措施，但新政府的弱勢形象已經形成，當下再推利民政策亦只會被視為救亡之舉，政治作用可謂大打折扣。
梁班子的第二個失誤，是以「政治詭辯」來應付僭建醜聞。
毫無疑問，梁振英的說話技巧及應對能力，在本港政壇算是數一數二。而梁振英能夠在特首選舉民意戰上取得優勢，也得力於他較強的政治溝通技巧。也許是對個人演說能力太有信心，當僭建醜聞爆發之時，梁振英一直試圖以說話技巧來應付事件，而非向公眾全面交代事情始末。
但成功的危機處理，往往並不取決於說話技巧，「誠實交代才是最佳方法」（Honesty is the best policy）。梁振英卻如一個自視過高的將帥，以為可以單憑說話技巧一招便可化解危機，卻不知道「政治詭辯」在選舉辯論之時或許有用，用來應付醜聞卻是自掘墳墓。結果當媒體陸續披露更多證據之時，梁振英已錯失解決危機的最佳時機，事件亦迅速演變成個人誠信危機。
梁振英處理危機失當，損害的不單是一時民望，更要付出長遠政治代價。在現行政制之下，官民互信基礎薄弱，社會對政府動輒懷疑猜忌，已是特區政府長期面對的難題。今次梁振英錯誤地以「政治詭辯」來應付僭建醜聞，已令巿民對新政府的不信任情緒迅速發酵。當「大話精」形象深入民心之時，梁班子未來要取信於民只會事倍功半，更加難望處理好政改之類的爭議政策。
梁班子的第三個失誤，是以落區來回應七一遊行。
當大批巿民在七一上街表達不滿之際，梁振英政府即宣布會與司局長分頭落區。落區表面看上是親民之舉，梁班子以為有助改善民望，卻不知道在當前政治環境之下，落區只會為新政府「添煩添亂」。
箇中原因，在於梁班子在七一後已非競選團隊，而是掌控政府資源的執政班子。巿民期望新政府盡快推行利民政策，梁班子卻停留在選舉狀態，只搞無焦點無主題的落區活動，可謂「牛頭唔搭馬嘴」，徒然被批評只顧做騷不幹實事。加上立法會選舉臨近，各黨派都需要爭取曝光，而梁班子又醜聞纏身，此時此刻落區實在是「送羊入虎口」，結果每次落區都被示威者狙擊及包圍，場面混亂甚至被迫腰斬活動，最終既不能帶來任何正面報道，反而造成新班子「落荒而逃」的公關災難，間接強化了新政府的弱勢形象。
管治亂象提早浮現
梁振英政府連番失誤，已將特區管治的「潘朵拉盒子」提早打開：董建華及曾蔭權在任一段時間後才浮現的各種管治亂象，例如行政立法衝突、民眾不信任情緒以至管治團隊分崩離析等等，由於梁班子操作失誤，竟在新政府上任不足一個月之內已經爆發。
如果過去一個月的政治亂象有任何啟示，就是未來數年的香港政局，將會繼續是一場接一場的管治危機。
作者是新力量網絡副主席、香港城巿大學專上學院社會科學部講師
Re: 梁振英自招障礙
梁振英暫擱置架構重組
暫擱置架構重組免拉布
梁振英說，現行政府架構未盡完善，欠缺「橫向協調」，但他承認改組建議具爭議性，若重推或會令「拖拉」重演，政府為了集中精力做實事，短期之內不會重提建議。他其後與傳媒高層會面時坦言，並非擔心重推改組「唔夠票」，「而係擔心連表決嘅機會都無」，強調「政治不會做不可能的事」，但若果立會情況有變，不排除在任內「攞番個檔案出嚟」重推。
暫擱置架構重組免拉布
梁振英說，現行政府架構未盡完善，欠缺「橫向協調」，但他承認改組建議具爭議性，若重推或會令「拖拉」重演，政府為了集中精力做實事，短期之內不會重提建議。他其後與傳媒高層會面時坦言，並非擔心重推改組「唔夠票」，「而係擔心連表決嘅機會都無」，強調「政治不會做不可能的事」，但若果立會情況有變，不排除在任內「攞番個檔案出嚟」重推。