2017年是港人選特首 不再是北京選特首 / 政府處理示威能力和警方執法不專業P45/「反佔中和佔中」都是受害者?P30

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Re: 2017年是港人選特首 不再是北京選特首

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葉劉籲中央冒風險推普選

指政改倘原地踏步 經濟停滯社會更激進

中央官員提出,香港普選特首的人選需「愛國愛港」和「不對抗中央」,反映中央擔憂普選會產生令中央不放心的特首,行政會議成員、新民黨主席葉劉淑儀認為,沒有一個制度能確保所產生的特首百分百令中央放心,即使特首由中央委任也無法保證,她承認對中央「普選確實有風險,但仍然值得冒」,因為若政改失敗,香港經濟將停滯不前,社會將愈趨激進,立法會將繼續失效,國家和特區都將為此付出重大代價。

葉太昨日接受專訪時指出,中央官員也承認「愛國愛港」無法寫進法律,即使2017年選出的特首人選獲中央信任,但中央也不能確保未來不會出問題:「即使唔講愛國,若將來特首只搞福利主義,咁都死啦,《基本法》設計是要確保資本主義。」

指中央難保信任者不出問題

她認為,雖然中央對特首有實質的任命權,但若中央否決港人選出的特首,造成的震盪將會很大,甚至有憲制危機,但她認為,「委任也會有跌眼鏡;選舉也會有不負眾望」,認為很難設計一個制度,選出完全可靠的領袖。她以上任特首曾蔭權為例,曾是港英一手栽培的人,又與民主派友好,但最終也獲中央信任當了特首7年,葉太認為箇中原因是曾蔭權與內地官員都有官僚背景,「如港澳辦傾問題時,同曾蔭權傾會好過董生」。但她亦指出,即使中央在曾蔭權任內應其要求給予多項挺港措施,如CEPA補充協定、人民幣業務等,但曾蔭權仍沒處理好中央要求解決的深層次矛盾,推動產業政策亦「只說不做」,由此反映即使特首由中央揀選,也難保不會陽奉陰違。

憂政黨政府相爭 貧富懸殊加劇

葉太認為,務實的港人在普選中不會選擺明與中央無法合作的人,但當選者獲中央祝福後會否改變,無人可預料,所以對中央來說,普選始終要冒一定風險,但這是值得的,若政制停滯不前,下屆不論由誰擔任特首,施政將會極艱難,「反對的只會更反對」,經濟、民生議題將更難通過。葉太特別指出,若政改方案拉倒,2017年不能落實特首普選,香港經濟發展會停滯不前,因本港需要產業發展,但屆時政黨與政府只會互相爭拗、攻擊,「若什麼都不能在立法會通過,傳統產業亦隨時不保」。

政改若不能通過,葉太認為社會上的「憤青」只會愈來愈多,因貧富懸殊會加劇,年輕人更難向上流動,本港變成只能依靠地產、內地人來港消費等,政府將需用更多精力處理民怨,社會穩定受到威脅。在議會方面,她直言屆時議會將會更對立,「現時已動不動拉布、引用特權法,令議會失效」,政改不能處理,議會情亦只會惡化,故她認為政制原地踏步的風險,其實較推行普選更高。

倡搞執政聯盟 包容各黨派

被問到即使香港有普選特首,但特首在立法會沒有穩定支持,葉太認為特首可以搞執政聯盟,包括委任更多不同政黨背景、但有基本共同理念的人加入政府,令政黨感到有所出路,例如德國在野黨不會動輒拉布或完全反對政府,因日後或會「執位」,在朝在野的位置隨時對調。

葉太認為,特首由普選產生將更有認受性,而包容各黨派亦可令「反對力量認為政府是他有份的」,但底線是執政聯盟也要有共同政綱,而吸納的反對派亦需是「忠誠的反對派」:她舉例指民主派批評解放軍碼頭是「割地賣港」,意思即不承認中央、解放軍的憲制地位,在中央眼中是不能接受;部分民主派議員在議會內批評國家時咬牙切齒、言論「聽見都心寒」,特首亦難以吸納這些人加入政府。

倘港不穩 成一國兩制負面教材

她相信,中央會希望見到香港落實普選,因這將是一國兩制成功落實的示範作用;若香港繼續政局不穩,社會動盪,則會影響整個南中國,成為負面教材,對中國「成事不足、敗事有餘」。反過來說,香港若能成功解決普選問題,對中國將是一個重大成就。
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曾鈺成:政制不向前難解困 (15:50)

立法會主席曾鈺成說,若政制不能向前邁步,施政困難很難解決,因這與政治體制有關,必須成功走出普選路。

後天就是七一,民陣再次發起遊行,曾鈺成說,官員會好認真聽市民的意見,相信市民會用非常理性、有效合法的方式表達意見。他說,注意到各方面認為若政制不能向前走一步,目前的困難很難解決,他同意這觀點,並認為未來這段時間很關鍵,而政府何時展開政改諮詢並不重要,而是各方應以務實理性的態度來交換意見、形成共識,這是最重要的。

他說,目前施政遇上較多困難,與整個政治體制有關,必須成功行到走向普選這一步。他不評論官員的表現和能力,只強調若不解決體制問題,就無法解決管治困局,因為再有能力的人在現時局面下都很難發揮。
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戴﹕佔中博拉不癱瘓中環

底線非暴力 參考土耳其靜站示威

明日七一遊行若能在打風威脅下順利舉行,會成為「佔領中環」運動吸納參與者的重要場合,遊行前夕,佔中發起人戴耀廷接受本報訪問,提出「和平非暴力」的公民抗命,可以參考土耳其靜默站立的方式,參加者未必要叫口號,而是以靜默或歌唱感染港人參與。

戴耀廷又澄清,佔中非為癱瘓中環,而是「博拉」,他更首次提及個人對佔中地點的看法,稱若佔領較窄的中環皇后大道中,不需要太多人已可做到,而且一樣起到效果。

戴耀廷計劃在明日的民陣集會演講中,重點講述為何公民抗命可以為香港爭取真普選帶來希望。他昨日接受本報訪問時說﹕「七一那日,來的人都是認同民主的,雖然未必會做公民抗命,但會同情你。他們或者肯付出代價,但只限於遊行,是否可以讓他們付出更多?這就是挑戰。」

不主動衝擊 不傷人公物

至今究竟是怎樣的公民抗命還不知道,如何讓七一遊行者答應參與?戴耀廷說,正是希望參與者一同商討及決定應如何公民抗命,「命是你自己的,不應只聽別人指揮」,惟底線是要和平及非暴力。

近期左派報章及反佔中者多番批評佔中運動會引來暴力收場,戴耀廷解釋其非暴力的底線,主動提及早前土耳其靜默站立示威的經驗,「非暴力,就是不會主動衝擊,用一種和平、安靜的方式,好似土耳其靜默站立,已經可以產生效果。你用的方式,肯定不可以傷害人身體及破壞公物」。土耳其廣場上,一名行為藝術家靜默站立抗議,引來人們效法,每隔數小時輪更接力,引起國際關注。

聯絡專家穩定佔中者情緒

佔中運動構思具體安排時會參考外國的經驗,包括台灣的「天下圍攻」、土耳其的靜默站立等,戴耀廷在訪問中反問﹕「如何非暴力才是最有效,你在過程裏面,叫一些口號是否必然是好事?可否用靜默或唱歌的方式去做?」為了讓參加佔中者情緒穩定,他正聯絡一批香港的心理學家,研究群眾聚集的心理狀態,也為佔中者培訓,當中有些心理學家曾幫助培訓管制示威者的警察。

目前,華人民主書院會做非暴力示威培訓,戴耀廷甚至考慮到,一旦有人情緒激動,其他參與者可以對他圍一個圈,讓他平靜下來,「每一個參與者,都有責任幫其他參與者維持非暴力,台灣都做得到,為什麼香港人做不到?」

「大道中不多人已封到」

有人說佔中癱瘓中環交通,令經濟民生受損,戴耀廷強調﹕「我們的目標不是要癱瘓(中環),博拉才是目標,只要足夠讓他拉你便行。」中環有3條主要道路,分別是干諾道中、德輔道中和皇后大道中,戴耀廷說﹕「皇后大道中不用幾多人已封到它,已經產生一種社會影響,而且交通一環駁一環,其實會有連帶(擠塞)效應。」

他又表示不擔心人數的問題,雖然一直提出目標為1萬人,但有年輕人對他說,只要5000人已經可以做到封路效果。
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唯普選解管治困局 曾鈺成促早達共識

立法會主席曾鈺成表示,現時政府管治困局,根本原因是體制問題,唯有普選才能解決困局,又指政改若無法前行,無論是誰都無法實行有效管治。至於政改時間表,他認為不用等政府啟動政改諮詢,各方凝聚共識最重要,若無法達成共識,諮詢只會產生爭拗。

指政改不前行 政府管治難

曾鈺成昨出席民建聯西灣河辦事處開幕禮。他認為現時政治環境下,行政與立法之間缺乏正面及有效運作機制,因此令有能力者也難以發揮,例如特首選擇團隊時,無法以建設共同意念為基礎,就是制度上的缺陷,又指現時市民除了民生,最重要的訴求就是政制發展要向前,他認為何時開始政改諮詢不重要,關鍵是各方面能持理性態度達成共識,商討出一個令廣大市民都接受的普選方案。

李慧:提普選方案比諮詢重要

行會成員、民建聯副主席李慧表示理解市民對普選的期望,但認為各界應換位思考,理解在「一國兩制」前提下實現普選需要時間,她還表示比起諮詢,政府最重要應提出一個令市民及中央都接受的普選方案。至於施政方面,她希望政府在處理爭議議題時,特首及司長可加強不同部門之間的協調工作。
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張炳良:無普選續政治內耗 (10:26)

運輸及房屋局長張炳良出席電視節目時直言,本港若不解決普選問題,會令政治內耗延續。

張炳良形容,本港政治氣氛「翳焗」,但並非香港獨有。他指出香港在政改問題磋跎多年,市民渴望取得突破,政府應找出可行方案,收窄分歧。

他表示,普選可令行政機關認受性更強,本港若不解決普選問題,會令政治內耗延續。他表示,普選特首已有2017年這個清晰時間表,至於選舉方法,他不擔心不夠時間諮詢。

他還認為政黨政治是可以探討的方向,長遠而言行政長官來自政黨亦屬正常事。
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七一爭民主

七月一日在三號風球的狂風驟雨吹襲下,慣例地舉行了大遊行,幾十萬人有秩序地走上街頭表達訴求。
香港是一面鏡子,照亮台灣的回歸路,台灣傳媒十分關切香港七一的境況,深切報道與探討。

此次七一遊行是○五年三月董建華下台以來,上街遊行示威人數最多的一天,而訴求較過去更為專一,就是要求二○一七年的普選,數十萬市民不畏風雨走上街頭,為的是民主普選的訴求,香港人不再對政治冷感,轉型親身參與政治熱潮。

北京對於未來特首人選的資格設定為「愛國愛港」,且表示「對抗中央的人不能當特首」,被解讀為特首普選有篩選機制,凡此種種讓香港市民鬥志昂揚的走上街頭。

畢竟時代潮流浩浩蕩蕩,難以阻擋,就二○一七年的全面普選而言,北京不能呼應香港市民的期盼,強擋之必造成日後的亂流,以及市民再度走上街頭的正當性,普選在香港市民的呼喚下,結果如何成為政治焦點。

至於特首候選人的設限,似將香港視為準反共基地,防範反中亂港之人當選。其實港人務實,心中明白選出能與北京配合之人才能保證香港的繁榮發展,北京不必如此緊張。

其實大陸官方傳媒的論調也在改變,人民日報旗下的《環球時報》社論指七一遊行已成為香港社會的「新傳統節目」,大陸對香港輿情的理解不斷成熟,且與時俱進,顯示大陸對香港政治生態已更為了解,不再將抗爭行為視為洪水猛獸,對香港多一份理解多一份包容,是「一國兩制」重要的課題。

當初「一國兩制」的設計是為了垂範台灣,香港的爭民主普選實是步台灣後塵,為號召台灣回歸,北京應更寬容看待香港的爭民主。

江素惠
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身段放軟 爭取好感

中聯辦主任張曉明受立法會主席曾鈺成之邀,下周二出席立法會午宴,這是朝廷駐香港大臣首次到立法會和議員們「歡聚一堂」、「吃吃喝喝」。當然誰都知道「飯無好飯」、「宴無好宴」,因為這場飯局是政治飯。其政治背景是七一回歸十六周年四十三萬人上街遊行,主要訴求有「爭取普選」、「梁振英下台」;對「佔領中環」和「政改諮詢」問題,中央、建制派和愛國愛港陣營和反對派已開仗駁火打了幾個月,雙方的調子都很高,誰也不打算讓步。

從形勢發展來看,「佔中」必能成事,而且規模人數可能頗大;立法會反對派議員在政改和「佔中」問題上至今沒有分裂迹象,像上次政改諮詢,反對派要「五區公投」,朝廷對立法會可施分化瓦解之術機會甚微,這些背景和形勢令北京要找出新對策。

二○一七年政改方案能否通過的實際戰場在立法會,不在「中環」,取決於立法會的投票結果,不是「佔領中環」的人數和怎麼收場。然而這只是「皮相」,「佔領中環」的規模及如何收場會直接影響乃至決定立法會議員的投票取向和「政改命運」。廣義而言,這是一場民心之戰、社會運動之戰,這樣的大戰不是任何達官顯貴、議會高堂裏的吃吃喝喝、溝通交流能影響得了的,對此大家都知道。

不過「形勢嚴峻」,朝廷對於「佔中」雷霆萬鈞般的炮轟了一輪未見效果後,總不能無所作為,張曉明走進立法會宴會廳,「單刀赴會」、直搗「黃龍」和反對派過過招也不失「作為」之舉。這是朝廷在放軟身段,釋放善意,此舉對反對派議員不一定有作用,但對爭取香江市民的好感會有作用。當然,這還要看張曉明的臨場表現,反對派的某些議員恐怕會比較「惡」,提問尖銳,就不知張曉明的綿裏藏針功夫如何。

柳扶風
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普選特首辦法百家爭鳴 折衝樽俎凝聚最大共識


真普選聯盟(下稱真普聯)就2017年特首普選提出3個方案,除了顯露泛民陣營的想法,另一層意義是提供了可供各方討論的基礎,在政府就政改進程仍然好整以暇,不知道什麼時候才正式開始諮詢情下,真普聯提出方案的舉措值得肯定,建制陣營不但應該積極參與討論,而且應該提出方案,營造百家爭鳴的氛圍,這對促進討論,達成社會共識,促使政制向前發展會有積極作用。

真普聯拋磚引玉

建制派要回應拋方案

2017年特首普選,焦點在於民主派人士能否入閘參選,較早前民主派元老李柱銘一度拋出方案,接受提名權歸屬提名委員會,提委會參照現時1200人選舉委員會組成,建議容許獲最多提名委員支持的前5名參選人成為正式候選人,由市民一人一票選出特首。李柱銘對現時選舉委員會受操控,不可能不知道,但是仍然接受由選委會組成的提名委員會提名特首候選人,主要他認為前5名參選人,民主派一定有份。李柱銘的方案,或許可以解讀為民主派參賽而「委曲求全」。

李柱銘曾經大力支持「五區公投」、反對民主黨走進中聯辦談判,反對2010年政改方案,現在卻表示泛民可以與中央談判,並在全國人大法律委員會主任委員喬曉陽設下的框架提出反建議,這個取態,獲建制派肯定為務實,但是泛民陣營對此迴響極大,普遍認為李柱銘方案讓步太多,不能接受,在巨大壓力之下,他很快就撤回方案並道歉。這一役,李柱銘雖然自嘲「老貓燒鬚」,不過,整件事透露了一個信息:就是只要民主派人士可以入閘參選特首,不被篩走,則泛民的鷹派也有可能調整立場。

真普聯提出的3個方案,由於方案A和C都有地區直選選民聯署的元素,建制派立法會議員、北大教授饒戈平(基本法委員會內地委員)都說不符合《基本法》的規定,除此之外,有建制派議員認為方案的其他元素可以探討。總的而言,建制陣營對真普聯3個方案有不同意見、有批評,但是並未抗拒討論,這個取態若為良性互動創造空間,將有利於政改安排的理性討論。事實上,真普聯提出3個方案,也反映他們仍未定案,因為各個方案的元素和選項,都有討論空間,經過拋磚引玉之後,真普聯拿出最終方案,屆時的討論將踏入另一個階段。

建制派人士初步評價真普聯方案,最不接受的是選民聯署提名,或許認為此乃真普聯不夠務實之處。普選特首提名開放讓選民參與,更符合民主和普及平等原則,不過,設計普選特首辦法是實踐而非論文題目,按基本法和全國人大相關決定,很難想像選民聯署提名會成為選項,在擺姿態和做實事之間,真普聯需要恰當地掌握平衡,以免節外生枝徒生不必要誤會。期望真普聯在堅持普及平等原則前提下,提出具體可行方案。

一隻手掌拍不響,真普聯提出方案的意義,必須得到回應才會顯示出來,建制派初步雖然對真普聯方案有毀無譽,但是從建制派的批評和說法,還是可以反映他們的取態。建制派向來都說民主派為反對而反對,少有建設性意見,就普選特首,真普聯提出了具體方案,建制派若不充分回應,則以後就不要數說民主派只識擺政治姿態了。

其實,就政改討論,建制派不應該只回應民主派的建議,更應該拿出方案,促進討論。建制派或許因為仍未摸清中央意向,不敢提出己見,以免與中央有分歧,不過,就2017年普選特首,大家都知道若不能落實,香港管治將陷入空前危機,情勢非同小可,建制派在關鍵時刻,應該更多從香港利益出發,提出主張和建議,讓中央更全面了解港人的意向,做出更切合港情的決策。

近期,多名建制派人士,包括立法會主席曾鈺成、行政會議召集人林煥光、行政會議成員葉劉淑儀、基本法委員會本港委員陳弘毅等人,就特首普選都發表過意見或主張,對協助港人或當局掌握事態,有幫助,不過,他們主要就原則層面探討政制問題,並無形成具體建議供各方討論。政改原則理念肯定重要,因為認知偏差會出現錯誤政策,若建制陣營各個黨派分別提出具體方案,超越原則理念交流,會使政制討論更有意義,對中央更有參考價值。

建制派提出主張建議

對中央更具參考價值

特首梁振英昨日在立法會答問會,就何時諮詢政改,仍然不肯給予時間表,只是重申有足夠時間討論和決定。當局一直說的「有足夠時間」,不知道究何所指,因為時間長短關乎諮詢質素,就是說當局究竟想聽到什麼意見。即使以真普聯方案涉及的元素和選項,若要詳細討論,需要不少時間,而且諮詢時間短促,對社會構成的壓力和可能出現的後遺症,不容小覷。政改早諮詢肯定較遲諮詢好,時間充裕,迴旋空間較大,可以避免因為時間壓力而逼出亂局。
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張曉明拒要「無篩船」
(15:20)

中聯辦主任張曉明出席立法會午宴,泛民送上不同「禮物」,包括《來生不做中國人》的書籍及反篩選的「無篩船」。
人民力量議員陳偉業和陳志全送上政治評論員鍾祖康的《來生不做中國人》,高呼口號後離席。社民連的梁國雄身穿寫上「釋放劉曉波」字句T恤,送了一本《歷史的先聲》和一本魯迅詩集給張曉明,沒有吃飯就離去。

新民主同盟的范國威送上一幅《愚公移山》國畫,他表示,港人會以《愚公移山》的精神,要求平反六四和爭取普選的決心。民主黨劉慧卿則送上有關佔領中環的書籍。

支聯會主席李卓人遞交了13封請願信,要求平反六四及釋放劉曉波。而民協的馮檢基送上一隻自製的「無篩船」,寓意香港需要無篩選機制選舉特首。

馮檢基在午宴上後表示,他送上載有筲箕小船,上面有一頂帽,喻意「特首選舉無篩選」。馮檢基表示,午宴後返回宴會廳,發現小船仍放在地上,沒有被帶走。

張曉明致辭時一邊表示中央對落實普選的誠意毋須懷疑,但也意有所指地大談「篩子」(筲箕)的智慧,強調「不能簡單否定篩子的功用」。他又談到,關鍵是「保障中央權益,這個要求並不過分」。

張曉明更以「四兩撥千斤」,他表示,這不是鴻門宴,沒那麼可怕,頂多就是遞遞信、擺個道具,他也不是單刀赴會,中聯辦有9名同事一起來,其中包括副主任王志民,大家都是心平氣和,並沒打算要舌戰群雄。

他又說,議員都是經過選戰洗禮,伶牙利齒、能言善辯,但畢竟今天只是一頓飯,說到這裏,他更以不純熟的廣東話說,「食餐飯,傾下偈」,沒必要賦予政治內涵,令一頓飯吃得很沉重。他更打趣說,北京沒有一位領導主動打電話來詢問這頓飯的情況,他相信在北京看來,這是很平常的事。
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張曉明﹕普選須保障中央權力

允持續溝通 批佔中是禍


首次與立法會議員官式午宴的中聯辦主任張曉明,宴後形容昨在輕鬆氣氛下與議員溝通,不過,他在笑談中表達了4個強硬的政改立場﹕一是表明普選制度要確保國家主權、安全和中央政府權力得到保障,二是以「篩子」可挑選出優良品種來比喻特首普選篩選,三是表明《基本法》沒有公民提名的選項,四是炮轟「佔領中環」是禍,後患無窮,更批評即使佔中發起人「花言巧語」,「違法就是違法」。

立會午宴 張率11官員參加

工黨主席李卓人、民主黨主席劉慧卿、公民黨黨魁梁家傑及民協馮檢基均表明,不能接受有篩選候選人的特首普選制度。李卓人指這次午宴「飯是軟,話是硬」,梁家傑則說「由幾百萬名市民一人一票投票,才是最有效的篩選!」

張曉明昨與11名中聯辦官員踏足立法會宴會廳,並分開6桌與59名議員共晉午膳。張在開場白中先釋出善意,稱願與議員真誠溝通,又說「我們在立法會已經有許多好朋友,但還不夠多,我們還希望多一些新朋友」。

指普選須處理好中港關係

然而,當談到政改時,他雖用詞溫和,笑容可掬,說知道不能避而不談普選,但立場強硬,先是說「我們要想盡快到達終點,必須在《基本法》和全國人大常委會有關決定的軌道上往前走,而不是走彎路」,強調要集中精力研究還未明確及解決的問題,然後指《基本法》有一條不應忽視的重要原則,就是要根據香港實際情制訂普選制度。

張曉明說﹕「什麼是香港的實際情?我們可以列出很多。其中很重要的一條,就是香港不是一個國家,而是中華人民共和國一個享有高度自治權的地方行政區域。」他提出,普選制度必須處理好香港與中央政府的關係,要「確保國家主權、安全和中央政府依法享有的權力得到保障。這些要求並不過分」。他認為應設計一套符合香港實際情、具香港特色的普選制度。

稱勿否定篩選 基本法沒談公民提名

然後,他又以民協馮檢基送的「冇篩船」(諧音「無篩選」,即特首普選不應篩選候選人)的道具借題發揮,比喻特首普選篩選問題,「剛才送我一個『篩子』,廣東話叫『筲箕』。順便說一句﹕『篩子』何罪之有啊?我們祖先發明出『篩子』,那是一種智慧,不然,怎麼能從一大堆稻穀中挑選出優良品種,淘汰掉稗籽呢?所以,不能簡單否定篩子的功能」。他發言最後送議員16字﹕「相互尊重、求同存異、理性溝通、良性互動」。

席上張曉明與泛民議員就政改「過招」。工黨主席李卓人稱提出真普聯的公民提名(即選民可直接提名)特首普選方案,張回應說《基本法》沒這個規定,李反駁指《基本法》45條所說的提名委員會以民主程序提名,沒有排除公民提名的做法。

陳健民﹕「佔中是禍」說法沒歷史根據

午宴後,張曉明在記者面前炮轟佔領中環運動,他說﹕「我是堅決反對佔領中環的行動,無論佔領中環的發起者怎麼花言巧語,怎麼包裝粉飾,違法就是違法,這個性質是改變不了的。香港是一個法治社會,如果可以容許一些人為了政治訴求而不惜挑戰香港法律底線的話,這是一個禍,可以說是後患無窮。」他又說,自己特別擔心佔中會害了年輕人。「佔中」發起人之一陳健民稱,張曉明只是抹黑和平非暴力的公民抗命,證明佔中運動觸動北京神經。他說,美國1970年代已有佔領運動,西方國家的公民抗命亦沒有引起暴力衝突,張說佔中是禍的說法沒歷史根據。
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